國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》的通知
如何防范電改帶來的分布式光伏風(fēng)險(xiǎn)
如何防范電改帶來的分布式光伏風(fēng)險(xiǎn)電改對現(xiàn)階段分布式光伏電站帶來的風(fēng)險(xiǎn)(1)自發(fā)自用形式下的電價(jià)波動(dòng)隨著電改售電側(cè)放開范圍的逐步擴(kuò)大,預(yù)計(jì)未來三年絕大部分的工商業(yè)用戶價(jià)格將逐步下降,
電改對現(xiàn)階段分布式光伏電站帶來的風(fēng)險(xiǎn)
(1)自發(fā)自用形式下的電價(jià)波動(dòng)
隨著電改售電側(cè)放開范圍的逐步擴(kuò)大,預(yù)計(jì)未來三年絕大部分的工商業(yè)用戶價(jià)格將逐步下降,這就給自發(fā)自用形式的光伏電站帶來了收益預(yù)期下降的風(fēng)險(xiǎn)。
一般在投資自發(fā)自用電站的過程中,投資方為屋頂業(yè)主提供的是電費(fèi)按照電網(wǎng)供電價(jià)格優(yōu)惠打折的方案。因此,電網(wǎng)供電價(jià)格隨著電改的不斷深入,經(jīng)過充分的市場競爭,用戶價(jià)格下降的概率非常大。這就直接導(dǎo)致自發(fā)自用形式的光伏電站收益下降,從而帶來市場性風(fēng)險(xiǎn)。比如,公司在山東榮成的一個(gè)自發(fā)自用項(xiàng)目,2014年投產(chǎn)的時(shí)候,含補(bǔ)貼電價(jià)是1.19元/千瓦時(shí),進(jìn)入2016年就因?yàn)橹惫╇姷耐菩?,電價(jià)下降到1.06元/千瓦時(shí)。這還是沒有放開售電側(cè)改革的結(jié)果。
(2)全額上網(wǎng)形式下的競價(jià)風(fēng)險(xiǎn)
對于全額上網(wǎng)方式的屋頂分布式光伏電站,雖然目前電網(wǎng)和能源局非常明確為分布式電站,但是有非常重要的部委認(rèn)為光伏電站只有兩種類型,要么全額上網(wǎng),要么自發(fā)自用。這個(gè)認(rèn)識成為分布式光伏補(bǔ)貼發(fā)放的分水嶺,這也是為什么國內(nèi)0.42元/千瓦時(shí)的補(bǔ)貼基本上可以按時(shí)到位,而全額上網(wǎng)部分卻不愿意墊付的重要原因。上周又收到很不好的消息,某省國網(wǎng)開始暫停墊付非自然人分布式電站的補(bǔ)貼,這可能直接導(dǎo)致80%以上的投資方猶豫不決。
有鑒于此,我們預(yù)測未來即使是屋頂分布式全額上網(wǎng)電站,也難逃脫和其他地面電站一樣,需要競價(jià)上網(wǎng)。雖然國家批復(fù)的標(biāo)桿電價(jià)是20年,但是由于電力形勢所迫,電源企業(yè)只有通過競價(jià)上網(wǎng)才能保證自己獲得更多的市場份額。類似目前流行的西北光伏電站的競價(jià)上網(wǎng)模式,標(biāo)桿電價(jià)直接下浮40%以上已是司空見慣的情況。
因此,隨著電改的深入,全額上網(wǎng)分布式電站需要競價(jià)上網(wǎng)以保證發(fā)電量的概率非常之大,加上補(bǔ)貼拖欠三年以上的風(fēng)險(xiǎn),全額上網(wǎng)電站的投資決策需非常慎重。
(3)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生變化的并網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)
電改的深入和地面電站的風(fēng)險(xiǎn)越來越大,將使得2017年分布式光伏電站市場非?;鸨?,無論是工商業(yè)屋頂電站,還是居民戶用分布式電站,預(yù)計(jì)將進(jìn)入一個(gè)高峰投資時(shí)間。如此龐大而不穩(wěn)定的電源點(diǎn)在很短時(shí)間內(nèi)大量接入電網(wǎng),會對電網(wǎng)產(chǎn)生一些無法預(yù)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。
尤其是電改以后,在社會投資洶涌奔向配網(wǎng)的同時(shí),配網(wǎng)的電壓等級越來越小,而接入分布式電站會越來越多,勢必給局域電網(wǎng)帶來更大的考驗(yàn)。因此如何把握可再生能源的并網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn),將成為電網(wǎng)需要研究的重要課題。我相信就像在西北地面電站一樣,隨著分布式電站建設(shè)的狂潮的到來,也會出現(xiàn)由于系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)無法并網(wǎng)或者說并網(wǎng)成本高昂的屋頂分布式光伏電站。
(4)其他非電改因素的風(fēng)險(xiǎn)
客戶關(guān)系風(fēng)險(xiǎn):客戶關(guān)系是否良好,是衡量一個(gè)分布式光伏電站質(zhì)量的最關(guān)鍵標(biāo)志??梢哉f,客戶關(guān)系如果處于惡劣狀態(tài),電站的投資回收很難得到保證。為此,成熟的分布式投資公司,有專門的客戶關(guān)系管理部門使非常必要的。
屋頂產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn):屋頂產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在原屋頂業(yè)主產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致新業(yè)主對屋頂電站有新的想法和不確定風(fēng)險(xiǎn)。這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)雖然概率不大,但是隨著電站越來越多,此類風(fēng)險(xiǎn)也是值得高度注意的。有個(gè)誤區(qū)我希望大家明白,不是民營企業(yè)的信用就比國有企業(yè)差,通過我們多年的實(shí)踐證明,既有無賴型國有企業(yè),更有仗義型民營企業(yè)。無論哪一種企業(yè)類型,產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移之前都必須有充分認(rèn)真的態(tài)度對待,是防范風(fēng)險(xiǎn)的最佳措施。
補(bǔ)貼拖欠的風(fēng)險(xiǎn):補(bǔ)貼,大家都懂的!我只想說一句,從現(xiàn)在看來,補(bǔ)貼有可能要到4年才能完全到位。
(5)現(xiàn)階段分布式光伏電站的投資建議
根據(jù)君陽的投資經(jīng)驗(yàn),目前各類型投資電站風(fēng)險(xiǎn)從大到小的次序如下:
A.屋頂業(yè)主自投的自發(fā)自用余電上網(wǎng)分布式電站
B.戶用分布式電站
C.可靠的工商業(yè)企業(yè)自投自用余電上網(wǎng)分布式電站
D.全額上網(wǎng)分布式電站
如何控制分布式光伏電站的風(fēng)險(xiǎn)并且成功融資
可以預(yù)見,2017年的分布式電站建設(shè)將會大規(guī)模爆發(fā),那么如何控制分布式光伏電站的投資風(fēng)險(xiǎn)并且成功融資呢?我認(rèn)為有以下幾個(gè)方面:
(1)風(fēng)險(xiǎn)盡量扼殺在項(xiàng)目前期
防范風(fēng)險(xiǎn)的最佳方法是預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)并且提前扼殺,比如屋頂?shù)暮奢d風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)、并網(wǎng)接入風(fēng)險(xiǎn)等等,都可以在項(xiàng)目前期進(jìn)行甄別回避。
(2)建立標(biāo)準(zhǔn)化的投資體系
針對分布式點(diǎn)多面廣,投資和管理分散的特點(diǎn),投資體系的標(biāo)準(zhǔn)化至關(guān)重要,只有建立標(biāo)準(zhǔn)化的投資體系,才能滿足風(fēng)險(xiǎn)控制和管理幅度的問題。
(3)建立制度化的服務(wù)體系
和一些公司對分布式管理喜歡遠(yuǎn)程監(jiān)控,集中管理的觀點(diǎn)不同,我認(rèn)為每個(gè)分布式項(xiàng)目必須有本地化服務(wù)團(tuán)隊(duì),否則電站風(fēng)險(xiǎn)根本沒法控制。所以有一句話可能得罪人,靠遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)是做不好分布式光伏電站運(yùn)維的。只有在項(xiàng)目所在地建立起物業(yè)管理式的服務(wù)體系才能保證每一個(gè)分布式光伏電站的安全運(yùn)行。
(4)做最專業(yè)的分布式光伏電站投資公司
這一點(diǎn)我不用多說了,不過要做起來真不容易。只有最專業(yè)的分布式電站投資公司才能得到社會資源的青睞。
(5)和更專業(yè)的融資機(jī)構(gòu)合作
這個(gè)經(jīng)驗(yàn)是我們經(jīng)過多年和融資機(jī)構(gòu)合作得來的。我們所做的分布式電站,一直都是采用無實(shí)物抵押的方式進(jìn)行融資的,到目前既有銀行貸款,也有融資租賃,最后得到的結(jié)論是,要做好分布式光伏電站,必須和更專業(yè)的融資機(jī)構(gòu)合作。我曾經(jīng)說過,分布式電站必須滿足項(xiàng)目分散化、服務(wù)本地化、投資標(biāo)準(zhǔn)化和融資快捷化等特點(diǎn),才會迎來發(fā)展的春天。不是專業(yè)的融資機(jī)構(gòu),不可能滿足融資快捷化的要求。
分布式光伏電站的未來和價(jià)值
說了一堆風(fēng)險(xiǎn)和難點(diǎn),大家可能會問,既然分布式電站這么多風(fēng)險(xiǎn),它有什么價(jià)值和未來呢?
(1)分布式光伏電站是售電的入口
如果要評選售電側(cè)放開最早的冠軍,無疑是分布式光伏了。2013年國家發(fā)改委、能源局就發(fā)文允許光伏直銷,為此,公司在2013年的11月份就開出了第一張直接對用戶的售電增值稅發(fā)票,所以說,分布式光伏電站是售電公司最直接的入口。
(2)分布式光伏電站是企業(yè)配網(wǎng)的入口
目前看,所有分布式光伏自發(fā)自用電站都是和企業(yè)內(nèi)部配網(wǎng)無縫鏈接的,因此,和儲能不同的是,分布式光伏電站既有成熟的商業(yè)模式,又有直接應(yīng)用到企業(yè)配網(wǎng)的直接入口。擴(kuò)大到開發(fā)區(qū)和部分用戶發(fā)達(dá)的區(qū)域,分布式光伏電站其實(shí)可以成為區(qū)域配網(wǎng)的重要電源點(diǎn)。電改之后,擁有配網(wǎng)入口的售電公司將有更有力的條件參與配網(wǎng)投資和運(yùn)營。
(3)分布式光伏電站是企業(yè)能源管理的入口
根據(jù)國外電改的經(jīng)驗(yàn),電改最重要的成果將不會是降價(jià),而是能源管理的效率大大提高。作為專業(yè)能源管理者,分布式光伏電站既然占據(jù)了配網(wǎng)入口的有利位置,為企業(yè)和社會提供能源管理的可能性就大大的增加。企業(yè)能源管理的市場我認(rèn)為目前在中國暫時(shí)還是處于空白地位,這里面的商業(yè)機(jī)會之大,我相信不亞于互聯(lián)網(wǎng)市場的應(yīng)用。
(4)分布式光伏電站是能源互聯(lián)網(wǎng)的節(jié)點(diǎn)之一
分布式光伏電站是天生的互聯(lián)網(wǎng)公司,每個(gè)電站監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集的廣泛應(yīng)用和區(qū)域分布,直接能夠使得數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)不僅僅是滿足光伏電站的需求,同時(shí)也可以滿足其他能源和通信、視頻的需求。在一個(gè)遍布分布式光伏電站組件的區(qū)域范圍內(nèi),只需要把數(shù)據(jù)采集點(diǎn)布置到匯流箱級別,完全可以做到電力、電信和電視數(shù)據(jù)的同步傳輸和使用,更別說通過傳感器可以溝通光伏、供熱、供水以及其他能源方式,起到多能互補(bǔ),提高能源使用效率的作用。
(5)分布式光伏電站可以成為微網(wǎng)、能源大數(shù)據(jù)和工業(yè)4.0的起點(diǎn)
綜上所述,我們可以說,分布式光伏電站將成為微網(wǎng)、能源大數(shù)據(jù)和工業(yè)4.0的起點(diǎn)。雖然在目前看來,這還是個(gè)忽悠,不過我相信提前布局的投資者在未來5年中,將收獲意想不到的效益。
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