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烏克蘭高價(jià)“爭氣”求能源獨(dú)立
烏克蘭高價(jià)“爭氣”求能源獨(dú)立每年冬季臨近,俄烏都要上演斗氣戲碼,然而今年卻鮮有動(dòng)靜,因?yàn)闉蹩颂m2016年整年都沒有購買俄羅斯天然氣!烏克蘭前總理亞采紐克年初“一語驚人&
每年冬季臨近,俄烏都要上演斗氣戲碼,然而今年卻鮮有動(dòng)靜,因?yàn)闉蹩颂m2016年整年都沒有購買俄羅斯天然氣!
烏克蘭前總理亞采紐克年初“一語驚人”——從2016年1月1日起,烏停止從俄購買天然氣,改為從歐洲進(jìn)口。外界本來以為這是個(gè)“氣話”,沒想到烏克蘭說到做到,就算是舍近求遠(yuǎn)、高價(jià)購氣,也要擺脫對(duì)俄依賴。
如今,法國向?yàn)蹩颂m拋出橄欖枝,不僅奉上供氣協(xié)議,還首次提出了儲(chǔ)氣規(guī)劃。
與法國達(dá)成供氣、儲(chǔ)氣合作
路透社報(bào)道稱,10月28日,法國Engie對(duì)外宣布,在烏克蘭總理格羅伊斯曼和法國經(jīng)濟(jì)和財(cái)政部長米歇爾·薩潘的見證下,該公司與烏克蘭天然氣運(yùn)輸公司在巴黎舉行的烏克蘭-法國論壇上簽署了一項(xiàng)有關(guān)天然氣運(yùn)輸和存儲(chǔ)的初步協(xié)議。Engie已開始籌備在烏克蘭境內(nèi)建設(shè)子公司。
Engie表示,2015年,該公司已成為烏克蘭主要的西方天然氣供應(yīng)商,向?yàn)蹩颂m國家石油天然氣公司(烏國油)提供了35億立方米天然氣,保證了該國能源安全和供應(yīng)多樣性。
烏國油總裁科博列夫表示:“一個(gè)強(qiáng)大的歐洲企業(yè)進(jìn)入烏克蘭市場對(duì)歐洲其他公司是一個(gè)很好的鼓勵(lì)。很高興看到,烏國油以及烏克蘭天然氣市場的改革已發(fā)揮出顯著成效。”烏國油商務(wù)經(jīng)理尤里·韋德連科也表示,Engie正式進(jìn)入烏克蘭市場,并開始向?yàn)蹩颂m消費(fèi)者直接供氣。
《今日烏克蘭》報(bào)道稱,烏克蘭已吸引了十幾家歐洲天然氣供應(yīng)商,如德國Uniper Global、美國諾貝爾、意大利埃尼、瑞士Axpo Trading。外國公司開始更積極地參與烏克蘭天然氣業(yè)改革,實(shí)現(xiàn)燃料供應(yīng)市場的自由競爭。
21世紀(jì)戰(zhàn)略中心主席Mykhailo Honchar指出,這已經(jīng)充分證明,烏克蘭天然氣市場改革的第一步已經(jīng)邁出。Engie是首批開拓者之一,它早在2012年就向?yàn)蹩颂m輸送了“回流天然氣”。目前大約有50多家公司對(duì)烏供氣。在天然氣市場改革的大背景下,將有更多的企業(yè)加入。
烏克蘭能源研究中心主席亞歷山大強(qiáng)調(diào):“最重要的是,我們看到了烏克蘭國家天然氣市場改革的第一個(gè)成果,歐洲合作伙伴開始重視在烏克蘭的投資機(jī)會(huì),所以這是一個(gè)絕對(duì)積極的事情。” 另有分析稱,烏克蘭天然氣市場極具吸引力的原因在于價(jià)格與國際市場掛鉤。烏克蘭天然氣的進(jìn)口量將為歐洲企業(yè)保有一定份額。
俄羅斯“醋意大發(fā)”
俄羅斯《觀點(diǎn)報(bào)》撰文稱,因?yàn)榉▏_始對(duì)烏供氣,基輔就開始炫耀“擺脫對(duì)俄依賴、實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立”。這對(duì)烏克蘭完全不是好事,對(duì)法國而言則是有利的。
文章強(qiáng)調(diào),值得注意的是,這只是框架協(xié)議,也就是意向性協(xié)議。而且涉及氣體的運(yùn)輸和存儲(chǔ),這就需要法方在冬天來臨前儲(chǔ)備好氣體,不可能從管道直接運(yùn)輸。烏克蘭確實(shí)可以通過保管他國的天然氣來獲取“外快”,而法國在烏克蘭儲(chǔ)氣價(jià)格要遠(yuǎn)低于歐洲。因此,法國人的算盤在于儲(chǔ)氣而非供氣。
俄羅斯國家能源安全基金會(huì)主席西蒙諾夫表示,法國向?yàn)蹩颂m出口的天然氣實(shí)際上是俄羅斯的“回流天然氣”。法國不開采本國氣體,而是從俄羅斯、荷蘭、挪威和阿爾及利亞等國購氣。
《觀點(diǎn)報(bào)》指出,法國這么做沒有任何意義,也沒有經(jīng)濟(jì)價(jià)值,LNG從法國終端出發(fā),經(jīng)過歐洲大陸賣給烏克蘭,這需要巨大的物流成本,無疑最終會(huì)轉(zhuǎn)嫁給烏克蘭。
“購買‘回流天然氣’不用簽署長期合同。其價(jià)格與歐洲市場天然氣價(jià)格掛鉤,容易受到現(xiàn)貨波動(dòng)的影響。”西蒙諾夫表示?,F(xiàn)在,烏克蘭購買“回流天然氣”的價(jià)格約為每千立方米200美元,而俄羅斯提供的價(jià)格為180美元/千立方米。
俄羅斯能源政策分析師卡賓托諾夫表示:“更有可能的是,烏克蘭利用這一招,脅迫俄羅斯給予其更多的折扣優(yōu)惠。”
俄總統(tǒng)普京日前表示,俄對(duì)烏供氣價(jià)格為每千立方米180美元,天然氣供應(yīng)可以隨時(shí)恢復(fù)。“現(xiàn)在,烏克蘭的氣價(jià)并沒有比鄰國高。我們對(duì)波蘭的氣價(jià)為每千立方米184至185美元。俄羅斯可以隨時(shí)恢復(fù)供氣,唯一的要求就是提前支付氣款。據(jù)我所知,烏克蘭國內(nèi)氣價(jià)已經(jīng)超過每千立方米300美元。而俄羅斯給出的價(jià)格為180美元,但他們卻不想從我們這里買,覺得最好還是從歐洲‘高價(jià)’進(jìn)口。”
烏克蘭能源自救
歐盟積極促成多輪俄烏談判均無果,當(dāng)外界思忖著沒有俄羅斯,烏克蘭將如何過冬時(shí),后者似乎已經(jīng)做好準(zhǔn)備。烏能源和煤炭工業(yè)部長納薩利克7月下旬宣布,擬向國家儲(chǔ)蓄銀行(Oschadbank)貸款20億格里夫納給相關(guān)供暖企業(yè)購買煤炭。
烏克蘭財(cái)政部長達(dá)尼柳克10月中旬稱,世界銀行理事會(huì)決定向?yàn)鯂吞峁?億美元貸款擔(dān)保,用于購買2016-2017年度采暖季所需天然氣。他指出,“這將使烏克蘭順利度過采暖季,將完全保證溫暖過冬”。據(jù)悉,烏克蘭已完成儲(chǔ)氣罐注氣并開始使用,截至10月15日烏克蘭70%住宅已供暖。
格羅伊斯曼10月中下旬表示,10月,烏克蘭從歐洲的天然氣進(jìn)口達(dá)14億立方米。另外,烏計(jì)劃5年內(nèi)增加70億立方米天然氣開采量。
歐盟能源委員會(huì)副主席馬羅什·舍夫丘維奇9月稱,歐委會(huì)愿意支持烏克蘭政府年底前建立能源效率基金。烏克蘭總統(tǒng)波羅申科曾表示,通過實(shí)行節(jié)能規(guī)劃,烏5年內(nèi)每年將減少10億至15億立方米天然氣進(jìn)口,相當(dāng)于每年減少30億到50億格里夫納的政府補(bǔ)貼開支。
有分析指出,兩年來烏克蘭成功將俄天然氣價(jià)格降低一半并轉(zhuǎn)從歐洲購氣,烏首次在沒有俄氣供氣的情況下度過2015-2016年冬季;以立法保障去壟斷化、開放的烏克蘭天然氣市場,歐盟第三期能源政策以改善天然氣市場和推行能源稅費(fèi)制度改革已經(jīng)啟動(dòng);通過烏國油改革為國家增加財(cái)政收入;烏核電站核燃料供應(yīng)實(shí)現(xiàn)多元化,通過與美國西屋合作打破了俄羅斯的壟斷。