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國家能源局正式發(fā)布《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃(2016-2020年》

來源:新能源網
時間:2016-11-07 16:01:53
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國家能源局正式發(fā)布《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃(2016-2020年》  11月7日,國家發(fā)改委、國家能源局召開新聞發(fā)布會,對外正式發(fā)布《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃

  11月7日,國家發(fā)改委、國家能源局召開新聞發(fā)布會,對外正式發(fā)布《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。這是時隔15年之后,電力主管部門再次對外公布電力發(fā)展5年規(guī)劃。上次發(fā)布需要追溯到2001年1月1日,當時的電力主管部門——原國家經貿委——發(fā)布了《電力工業(yè)“十五”規(guī)劃》。

  “十五”電力規(guī)劃發(fā)布以來,“十一五”、“十二五”期間都未發(fā)布電力規(guī)劃。在此期間,我國電力工業(yè)取得了快速發(fā)展,裝機容量迅速提升

  截至2015年底,全國發(fā)電裝機容量達到15.3億千瓦,其中水電3.2億千瓦,占21.1%;火電9.9億千瓦,占65.56%;核電2608萬千瓦,占1.7%;風力、太陽能新能源發(fā)電約1.72億千瓦。全年用電量達到5.69萬億千瓦時。發(fā)電裝機容量和發(fā)電量均居世界第一位。而在“十五”電力規(guī)劃發(fā)布之時,即截至2000年底,全國發(fā)電裝機容量為3.19萬千瓦,其中水電7935萬千瓦,占24.9%;火電2.38萬千瓦,占74.4%;核電210萬千瓦,占0.7%;風力、太陽能等新能源發(fā)電約33萬千瓦。全年發(fā)電量達到1.37億千瓦時。發(fā)電裝機容量和發(fā)電量均居世界第二位。

  根據《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,預計2020年全社會用電量6.8-7.2萬億千瓦時,年均增長3.6%到4.8%,全國發(fā)電裝機容量20億千瓦,年均增長5.5%,人均裝機突破1.4千瓦,人均用電量5000千瓦時左右,接近中等發(fā)達國家水平,電能占終端能源消費比重達到27%。

  考慮到為了避免出現電力短缺影響經濟社會發(fā)展的情況和電力發(fā)展適度超前的原則,在預期2020年全社會用電量需求的基礎之上,按照2000億千瓦時預留電力儲備,以滿足經濟社會可能出現加速發(fā)展的需要。

  按照非化石能源消費比重達到15%的要求,到2020年,非化石能源發(fā)電裝機達到7.7億千瓦左右,比2015年增加2.5億千瓦左右,占比39%,提高四個百分點,發(fā)電量占比提高到31%,氣電裝機增加5000萬千瓦,達到1.1億千瓦以上,占比超過5%,煤電裝機力爭控制在11億千瓦以內,占比降至約55%。

  抽水蓄能電站裝機新增約1700萬千瓦,達到4000千瓦左右,單循環(huán)調峰氣電新增規(guī)模500萬千瓦,熱電聯產機組和常規(guī)煤電靈活性改造規(guī)模分別達到1.33千瓦和8600萬千瓦左右。落實全額保障性收購制度,將棄風、棄光率控制在合理水平。

  力爭淘汰火電落后產能2000萬千瓦以上,新建燃煤發(fā)電機組平均供電煤耗低于300克標煤每千瓦時?,F役燃煤發(fā)電機組經改造平均供電煤耗低于310克?;痣姍C組二氧化硫和氮氧化物排放總量均力爭下降50%以上,30萬千瓦級以上具備條件的燃煤機組全部實現超低排放,燃煤機組二氧化碳排放強度下降到865克每千瓦時左右,火電廠廢水排放達標率實現百分之百,電網綜合線損率,控制在6.5%以內。

  2020年,電能替代新增用電量約4500億千瓦時。力爭實現北方大中型以上城市熱電聯產集中供熱率達到60%以上,逐步淘汰管網覆蓋范圍內的燃煤供熱小鍋爐。

  “十三五”期間,全國常規(guī)水電新增投產約4000萬千瓦,開工6000萬千瓦以上,其中小水電規(guī)模500萬千瓦左右。到2020年,常規(guī)水電裝機達到3.4億千瓦。

  “十三五”期間,風電新增投產0.79億千瓦以上,太陽能發(fā)電新增投產0.68億千瓦以上。2020年全國風電裝機達到2.1億千瓦以上,其中海上風電500萬千瓦左右;太陽能發(fā)電裝機達到1.1億千萬以上,其中分布式光伏6000萬千瓦以上、光熱發(fā)電500萬千瓦。

  依托電力外送通道,有序推進“三北”地區(qū)可再生能源跨省區(qū)消納4000萬千瓦,存量優(yōu)先。

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