機(jī)動(dòng)車污染嚴(yán)重 新政策引爭(zhēng)議

　　 從1980年到2014年，中國(guó)的機(jī)動(dòng)車保有量增加了33倍，機(jī)動(dòng)車污染已經(jīng)成為灰霾、光化學(xué)煙霧污染的重要原因。

　　為促進(jìn)機(jī)動(dòng)車污染防治技術(shù)進(jìn)步，10月10日，環(huán)保部公布了《機(jī)動(dòng)車污染防治技術(shù)政策(征求意見稿)》（下稱“征求意見稿”），要求相關(guān)部門于2016年10月28日前反饋意見。

　　就此，中關(guān)村空氣污染防治聯(lián)盟理事會(huì)主席顏梓清向記者表示，該征求意見稿編制內(nèi)容比較混亂，很不專業(yè)，無(wú)法對(duì)機(jī)動(dòng)車污染防控進(jìn)行有效指導(dǎo)，建議暫停頒發(fā)，重新編制。

　　機(jī)動(dòng)車污染嚴(yán)重

　　10月2日、11日、17日，華北地區(qū)連續(xù)遭受3輪重污染天氣的侵襲。

　　不利的氣象因素是成因之一。中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院副院長(zhǎng)柴發(fā)合表示，9-10月是秋冬交替的季節(jié)，北方冷空氣南下，南方暖濕氣團(tuán)北上，二者相遇容易形成靜穩(wěn)、高濕、逆溫層較低的氣象條件，不利于污染物擴(kuò)散。

　　不過，污染排放才是造成重污染天氣的內(nèi)因。根據(jù)環(huán)保部會(huì)商會(huì)議專家的集中意見，北京地區(qū)的重污染過程主要與區(qū)域傳輸和本地機(jī)動(dòng)車污染排放有關(guān)。在北京地區(qū)空氣的污染物中，硝酸鹽、硫酸鹽、有機(jī)碳（OC）、元素碳（EC）濃度占比較高，說明北京市PM2.5濃度受機(jī)動(dòng)車、工業(yè)燃煤排放，以及氮氧化物等二次轉(zhuǎn)化影響顯著。

　　清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長(zhǎng)賀克斌注意到，北京地區(qū)的重污染天氣經(jīng)常出現(xiàn)“黑白顛倒”的情況，路邊監(jiān)測(cè)點(diǎn)經(jīng)常監(jiān)測(cè)到PM2.5數(shù)據(jù)在凌晨2-3點(diǎn)達(dá)到峰值。他分析認(rèn)為，這是由于夜間大量的過境大貨車造成的，這些大貨車的排放量一輛就相當(dāng)于幾十輛小汽車，在氣象條件不利的夜間，容易造成污染物累計(jì)爆發(fā)。

　　環(huán)保部發(fā)布《2015年中國(guó)機(jī)動(dòng)車污染防治年報(bào)》顯示，中國(guó)已連續(xù)6年成為世界機(jī)動(dòng)車產(chǎn)銷第一大國(guó)，機(jī)動(dòng)車污染已成為中國(guó)空氣污染的重要來(lái)源，是造成灰霾、光化學(xué)煙霧污染的重要原因，機(jī)動(dòng)車污染防治的緊迫性日益凸顯。

　　以北京地區(qū)為例，環(huán)保部相關(guān)負(fù)責(zé)人向《華夏時(shí)報(bào)記者表示，北京市機(jī)動(dòng)車保有量大、使用強(qiáng)度高，重型柴油車和車齡較長(zhǎng)輕型汽車的污染問題比較突出。

　　據(jù)了解，北京市機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)570多萬(wàn)輛，其排放的氮氧化物和碳?xì)浠衔锪糠謩e占大氣污染物的50%和40%左右，是首要污染物。

　　在近日的重污染天氣期間，環(huán)保部和北京市環(huán)保局聯(lián)合開展了路檢抽測(cè)，結(jié)果表明：車齡10年以上車輛的超標(biāo)率較高，運(yùn)行里程超過30萬(wàn)公里的出租汽車排放超標(biāo)率達(dá)到80%-90%；重型柴油車超標(biāo)問題比較突出，部分車輛車用尿素添加不到位，一些車廠生產(chǎn)的新車也存在問題。

　　此外，外地進(jìn)京車輛污染問題也十分突出。重污染天氣期間，環(huán)保部和北京市環(huán)保局在部分進(jìn)京路口聯(lián)合檢查發(fā)現(xiàn)，一半以上進(jìn)京或過境的外地重型車輛無(wú)法達(dá)到綠標(biāo)車排放水平（國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)以上），這些車輛每車的排放量相當(dāng)于200多輛國(guó)四小轎車。

　　2014年，北京市發(fā)布PM2.5源解析成果，結(jié)果也顯示，在北京市的顆粒物來(lái)源中，機(jī)動(dòng)車占比31.1％，成為最大污染來(lái)源之一。