衢州市副市長湯飛帆：讓新能源汽車產業(yè)鏈成衢州重要經濟支柱

　　衢州一座江南歷史文化名城，近年來在工業(yè)經濟著力轉型升級，并將新能源產業(yè)，尤其是新能源汽車產業(yè)鏈作為重中之重。那么衢州市在新能源汽、動力電池及其關鍵材料產業(yè)的布局怎樣？有何優(yōu)勢？圍繞這些問題，記者采訪了衢州市副市長湯飛帆。

　　將新能源汽車及鋰電池產業(yè)列為戰(zhàn)略新興產業(yè)

　　中國能源報：衢州在新能源方面的布局進度怎樣？衢州市在過去幾年里新能源行業(yè)發(fā)展取得了哪些成果？

　　湯飛帆：新能源汽車及鋰電池產業(yè)被列為浙江省重點發(fā)展產業(yè)，是衢州市大力培育發(fā)展的戰(zhàn)略新興產業(yè)之一。衢州市在發(fā)展鋰電池產業(yè)方面已經具備了極好的產業(yè)基礎，其中正極基礎材料四氧化三鈷、三元材料前驅體、負極材料納米硅粉、六氟磷酸鋰、電解液、電子級氫氟酸等鋰電池產業(yè)鏈中的相關配套產品一應俱全。吸引了斯戴拉、索爾維、中央硝子、曉星、北斗星等一批國內外知名企業(yè)相繼入駐，形成了以華友鈷業(yè)、巨化集團、浙江凱圣、凱藍化工、中硝康鵬、中寧硅業(yè)等為代表的鋰電池產業(yè)集群。2015年衢州市鋰電池產業(yè)板塊工業(yè)產值突破80億元，為向下游縱向延伸、加快電芯制造、PACK封裝及新能源汽車整車發(fā)展奠定了良好的產業(yè)基礎。

　　衢州市鋰電池產業(yè)鏈上相關企業(yè)供應的產品非常符合國內鋰電池產業(yè)發(fā)展的最新方向，具備承接新能源汽車核心零部件重大項目的基礎條件，推動當?shù)匦履茉雌嚵悴考颁囯姵禺a業(yè)集聚協(xié)同發(fā)展，既滿足衢州市作為浙江省綠色環(huán)保生態(tài)屏障的發(fā)展要求，也符合衢州市打造“鋰離子電池基礎原材料生產基地”、“鋰離子電池四大材料聚集基地”、“高端鋰離子電池聚集基地”、“新能源汽車和新能源儲能特色生產和示范應用基地”等四大綠色環(huán)保產業(yè)基地的發(fā)展方向。

　　目前我們依托巨化的平臺資源優(yōu)勢，引進了凱藍公司上馬鋰電池材料項目；依托華友集團的技術、平臺、資源優(yōu)勢，擬與國際知名巨頭開展相關項目合作等。

　　三大優(yōu)勢引企業(yè)落戶

　　中國能源報：衢州在引進新能源汽車項目中，有哪些優(yōu)勢？用什么吸引大企業(yè)、大項目落戶產業(yè)集聚區(qū)？

　　湯飛帆：首先是產業(yè)配套優(yōu)勢。園區(qū)重工業(yè)基礎扎實，產業(yè)鏈條完備，多層次、多方位的產業(yè)配置可以滿足不同企業(yè)的發(fā)展需求，為承接、發(fā)展各類大項目提供了堅實的平臺，形成了以氟硅新材料、先進裝備制造、太陽能光伏新能源、電子信息產業(yè)為重點的四大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，以金屬制品、特種紙、新型建材、綠色食品為重點的四大特色優(yōu)勢產業(yè)，以及先進生產性和生活性服務業(yè)、現(xiàn)代生態(tài)高效農業(yè)等“442”現(xiàn)代產業(yè)體系。其中，重點發(fā)展的“2+2”主導產業(yè)，即氟硅鈷新材料、節(jié)能環(huán)保和智能裝備制造兩大主導產業(yè)，以及電子信息與智慧、綠色食品與生物健康兩大新興產業(yè)。

　　其次是市場腹地優(yōu)勢。衢州地處浙、閩、贛、皖四省交界，四省通衢，以衢州為中心300公里范圍內涵蓋杭州、南昌、福州等省會城市，地級市更是多達20個之多，輻射人口約1.5億人。衢州同屬長三角和海西經濟區(qū)，是鏈接長三角、珠三角與海西區(qū)的重要樞紐，以衢州為中心的400公里范圍大比例覆蓋長三角、海西經濟區(qū)以及部分珠三角經濟區(qū)，該區(qū)域輻射上海、福州、南京等地，輻射人口多達3億，且是國內消費能力最強的區(qū)域。衢州獨特的區(qū)位和快捷的交通網絡，使得當?shù)仄髽I(yè)的產品不僅接近且能快速送達省內外杭州、寧波、溫州、金華、義烏、紹興、蕭山、上海、蘇南等發(fā)達的市場，而且有利于產品向珠三角、海西區(qū)和內陸腹地輻射，新能源汽車發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｍ瑫r，近年來金華、上饒等周邊地區(qū)已初步形成新能源整車制造產業(yè)體系，也為我市發(fā)展新能源汽車及鋰電池產業(yè)奠定了良好的市場基礎。

　　再次，投資服務優(yōu)勢。區(qū)位交通：衢州地處浙江省西部，錢塘江源頭，是浙閩贛皖四省邊際中心城市，素有“四省通衢、五路總頭”之稱，陸、水、空交通網四通八達，境內網布高速公路、鐵路及民航。滬昆、杭新景、京臺、龍麗溫高速貫穿衢州，形成“兩橫兩縱”高速路網。

　　生態(tài)環(huán)境：生態(tài)優(yōu)良，森林覆蓋率達72%，飲用水為國家一級地表水，是全國9個生態(tài)良好的地區(qū)之一，不僅宜業(yè)宜商，而且宜居宜游。

　　發(fā)展平臺：國家級衢州經濟技術開發(fā)區(qū)、衢州國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)總規(guī)劃面積198平方千米，水、電、路、蒸汽、污水及固廢處理等“九通一平”基礎設施配套完善，儲備工業(yè)熟地2萬畝。

　　產業(yè)基礎:斯戴拉、索爾維、中央硝子、曉星、北斗星、天碩、凱藍等一批國內外知名企業(yè)已入駐，形成了以華友鈷業(yè)、巨化集團、浙江凱圣、中硝康鵬、中寧硅業(yè)等為代表的鋰電池產業(yè)集群，正極材料、負極材料、電解液、電解液添加劑、隔膜涂覆材料PVDF等鋰電池產業(yè)關鍵配套產品一應俱全，2015年相關產業(yè)產值突破80億元，產業(yè)基礎雄厚，配套完善。

　　扶持政策：新能源汽車及鋰電池產業(yè)被列為浙江省重點發(fā)展產業(yè)，是衢州市大力培育發(fā)展的戰(zhàn)略新興產業(yè)之一，對符合條件的項目企業(yè)，在土地、財政、人才等政策上給予大力扶持。

　　投資服務：園區(qū)享有地市級經濟審批權限，是浙江省授權最徹底、最充分的產業(yè)園區(qū)，能為企業(yè)提供“一條龍服務，一站式全程審批服務”。

　　3-5年產業(yè)集聚初具規(guī)模

　　中國能源報：衢州市政府在發(fā)展新能源產業(yè)項目上，具體有哪些規(guī)劃？

　　湯飛帆：衢州市委市政府已將新能源汽車產業(yè)的發(fā)展列入“十三五”重點產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，相關企業(yè)形成的產業(yè)基礎為新能源汽車產業(yè)發(fā)展提供了成熟的條件，引入新能源汽車核心零部件項目為產業(yè)鏈補鏈的需求已相當迫切。

　　我們希望通過3到5年的努力，重點領域取得突破性成效，產業(yè)集聚初具規(guī)模，推廣應用進展明顯，成為浙江新能源汽車鋰電池材料產業(yè)重要基地之一。具體目標是：

　　一是新能源汽車鋰電池材料產業(yè)形成集群效應。以動力鋰電池材料為發(fā)展方向，依托巨化、華友鈷業(yè)等龍頭企業(yè)的帶動，完善產業(yè)鏈和配套，加大招商引資力度，加快推進鋰電池材料產業(yè)發(fā)展基地建設。到2020年鋰電池產業(yè)產值達200億元。

　　二是新能源汽車配套產業(yè)形成集聚效應。到2020年，形成以新能源汽車零部件和電機電控為發(fā)展重點的企業(yè)集聚，產值100億元。

　　三是推廣應用形成一定規(guī)模效應。到2016年，我市新能源汽車推廣應用達到600輛（按新增大巴臺數(shù)折算），2020年達到2000輛。大力推進新能源汽車配套基礎設施建設，形成布點均衡、設施完善的充電服務網絡，2016年底，建設充電站13座（含高速），充電樁640個；到2020年，全市新建專用充換電站不少于10座，公用充電站不少于22座、自用充電樁不少于6000個、公用充電樁不少于500個。

　　四大政策助推產業(yè)發(fā)展

　　中國能源報：“十三五”發(fā)展規(guī)劃下，衢州市在推廣新能源汽車項目上有哪些配套措施？

　　湯飛帆：開展產業(yè)發(fā)展研究，勾勒產業(yè)樹，繪制產業(yè)圖譜，對標國際領先明確發(fā)展方向、確定發(fā)展路徑，謀劃重大招商引資項目。通過規(guī)劃引領、政策推動，借力北京、上海、深圳產業(yè)資本科技對接小組，開展“點對點”精準招商和企業(yè)招商，力爭吸引一批“大好高”重點投資項目。

　　一是加強規(guī)劃引領。委托專業(yè)研究院編制衢州市新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結合實際深入研究我市新能源汽車產業(yè)發(fā)展方向、重點領域及發(fā)展路徑，積極引導、發(fā)揮企業(yè)主體作用加快新能源汽車產業(yè)發(fā)展。編制衢州市新能源汽車充電設施規(guī)劃，科學選址和確定充電樁空間布局，合理規(guī)劃建設規(guī)模。

　　二是制定扶持政策。圍繞新能源汽車產業(yè)培育和推廣應用，加強資源統(tǒng)籌協(xié)調和管控，積極探索新能源汽車產業(yè)發(fā)展和推廣應用模式，研究制訂衢州市加快新能源汽車產業(yè)發(fā)展和推廣應用政策，支持新能源汽車產業(yè)發(fā)展。

　　三是推進設施建設。堅持政府引導與市場機制相結合，建立車樁一體化機制，廣泛吸引社會投資參與，加快新能源汽車推廣應用基礎設施建設，規(guī)范充電設施建設、運營和管理，形成比較完善充電服務網絡體系。建立新能源汽車及充電設施的運營安全管理平臺，吸引新能源汽車制造企業(yè)在我市設立車輛維修保養(yǎng)和檢測服務機構，形成車輛維修保養(yǎng)服務網絡，確保新能源汽車安全運行。

　　四是培育產業(yè)集群。一是加快新能源汽車鋰電池材料產業(yè)及鋰電整裝（PACK）基地建設。積極推進鋰電池材料項目的實施，依托巨化集團公司、華友鈷業(yè)等龍頭企業(yè)的帶動，加大招商引資力度，通過延鏈、補鏈，完善新能源汽車鋰電池材料產業(yè)鏈，打造鋰電池材料及鋰電整裝（PACK）產業(yè)基地，重點引進中科院過程所、上海瑞華等企業(yè)入駐，支持衢州華友對外招商，建設鋰電池儲能拆分回收綜合利用。二是加大新能源汽車核心零部件產業(yè)配套發(fā)展。立足零部件加工業(yè)提升和延伸，謀劃一批零部件項目，加快培育一批有實力的零部件骨干企業(yè)，努力成為零部件采購重點地區(qū)。重點培育電機、電控及整車其它零部件等的制造能力。積極推進開山公司與臥龍公司的合作，開發(fā)新能源汽車電機，形成以電機、電控為發(fā)展重點的企業(yè)集聚。三是加快新能源汽車整車項目的引進力度。積極研究整車企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，進一步加強與國內外知名新能源汽車整車生產企業(yè)加強對接，力爭引進整車項目。