國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》的通知
節(jié)能環(huán)保市場(chǎng)的“大手牽小手”
節(jié)能環(huán)保市場(chǎng)的“大手牽小手”近年來(lái),隨著環(huán)境治理市場(chǎng)逐步開(kāi)放,政策體系相繼完善,環(huán)境信用體系建設(shè)進(jìn)一步成型,越來(lái)越多的央企跨界節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),憑借自身強(qiáng)大的背景和雄厚的資本在環(huán)保產(chǎn)業(yè)
近年來(lái),隨著環(huán)境治理市場(chǎng)逐步開(kāi)放,政策體系相繼完善,環(huán)境信用體系建設(shè)進(jìn)一步成型,越來(lái)越多的央企跨界節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),憑借自身強(qiáng)大的背景和雄厚的資本在環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)占有重要一席,有效提升了中國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
手中資源是“秘籍”
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)之所以被稱為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),和近年來(lái)國(guó)家對(duì)環(huán)境的重視與投入密不可分。與民營(yíng)企業(yè)相比,央企有著許多天然優(yōu)勢(shì)。
央企自身需要節(jié)能環(huán)保,這就衍生出企業(yè)內(nèi)部的節(jié)能環(huán)保企業(yè),并逐步走向市場(chǎng)。以國(guó)電集團(tuán)為例,火力發(fā)電企業(yè)本身就需要脫硫脫硝業(yè)務(wù),再加上中國(guó)電力能源難以擺脫煤、石油等化石能源的現(xiàn)實(shí)需要,企業(yè)逐步從自身環(huán)保項(xiàng)目上延伸出來(lái),涉足更多企業(yè)的節(jié)能減排項(xiàng)目。
與此同時(shí),央企自身的客戶資源也成為其布局節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要利器。以中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)有限公司旗下的葛洲壩集團(tuán)為例,該公司通過(guò)原有水利項(xiàng)目中積累的水處理客戶做文章,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和技術(shù)探索的經(jīng)驗(yàn),迅速成為市場(chǎng)中的佼佼者。
高能環(huán)境修復(fù)公司總經(jīng)理魏麗告訴《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者,央企在已有客戶資源、人才儲(chǔ)備、投融資等方面的優(yōu)勢(shì),是民營(yíng)企業(yè)無(wú)法比擬的。
“近年來(lái),越來(lái)越多的央企與民營(yíng)、中小企業(yè)展開(kāi)合作,共同拓展市場(chǎng)。”魏麗解釋稱,“這源于近幾年越來(lái)越多的央企和國(guó)企跨界進(jìn)入節(jié)能環(huán)保行業(yè)中,像中國(guó)石油、中國(guó)石化這樣的企業(yè),他們多年從事的是供給導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè),但是節(jié)能環(huán)保行業(yè)是需求導(dǎo)向的市場(chǎng),央企和國(guó)企在節(jié)能環(huán)保行業(yè)中,往往受到以往‘思維定式’的影響,這就給某些民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)帶來(lái)市場(chǎng)機(jī)遇。這些企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新更有針對(duì)性,服務(wù)意識(shí)也更強(qiáng),在項(xiàng)目開(kāi)展的過(guò)程中,執(zhí)行效率更高。”當(dāng)然,這些都是部分民營(yíng)、中小企業(yè)特有的優(yōu)勢(shì),但這些企業(yè)也缺乏國(guó)有企業(yè)的優(yōu)勢(shì),因此,從項(xiàng)目落地以及可持續(xù)發(fā)展的角度來(lái)講,合作在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間,將成為央企跨界節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的主旋律。
抱團(tuán)合作前景廣闊
魏麗告訴記者,近年來(lái)很多企業(yè)“走出去”的目的之一,是通過(guò)收購(gòu)海外企業(yè),獲得其技術(shù)和項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,在這一點(diǎn)上央企同民企具有一定的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。首先,國(guó)外節(jié)能環(huán)保市場(chǎng)接近飽和,很多公司愿意出售自己的技術(shù)或者公司。因此,中國(guó)環(huán)保企業(yè)海外并購(gòu)的成本并不算高。再有,海外的技術(shù)拿過(guò)來(lái),通常水土不服,需要結(jié)合本國(guó)特點(diǎn)進(jìn)行產(chǎn)品改良和技術(shù)創(chuàng)新。
“收購(gòu)、并購(gòu)需要雄厚的資本,這是央企的優(yōu)勢(shì)。因此,這些央企愿意通過(guò)更多的并購(gòu),來(lái)實(shí)現(xiàn)自身的技術(shù)進(jìn)步,從而在創(chuàng)新力方面與民企產(chǎn)生了一定差距。”業(yè)內(nèi)人士指出,不可否認(rèn),民企較之央企更具靈活性,因此二者合作,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)前景將不可小覷。
如今環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)迎來(lái)整合、并購(gòu)的時(shí)代,從公司規(guī)模來(lái)看,“目前,全國(guó)有5.3萬(wàn)多家環(huán)保公司,數(shù)量確實(shí)很多,但是大多數(shù)企業(yè)規(guī)模還比較小。”全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、博天環(huán)境董事長(zhǎng)趙笠鈞告訴《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者,隨著越來(lái)越多的大型央企進(jìn)入環(huán)保產(chǎn)業(yè),“大企業(yè)的‘磁力’將加速行業(yè)秩序的重構(gòu),這對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)而言是利好。”
有評(píng)論指出,央企跨界并積極并購(gòu)民營(yíng)、中小企業(yè),就是看中了未來(lái)環(huán)保市場(chǎng)中像循環(huán)經(jīng)濟(jì)、海綿城市、環(huán)境修復(fù)等旺盛的市場(chǎng)需求。
面對(duì)央企并購(gòu)大潮,業(yè)界也有不同的聲音。瀚藍(lán)環(huán)境副總裁雷鳴告訴記者,對(duì)于有限的市場(chǎng)體量而言,節(jié)能環(huán)保的精細(xì)化服務(wù)將成為未來(lái)更高的要求,有些央企并不滿足這樣的需求,甚至是為了扭虧為盈才跨界節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域。
“聯(lián)合體”加速項(xiàng)目中標(biāo)
今年,中央財(cái)政引導(dǎo)設(shè)立的1800億元國(guó)家級(jí)PPP引導(dǎo)基金,在環(huán)保產(chǎn)業(yè)引起廣泛關(guān)注。據(jù)環(huán)保部規(guī)劃院測(cè)算,預(yù)計(jì)“十三五”期間環(huán)保投入將增加到每年2萬(wàn)億元左右,社會(huì)環(huán)保總投資有望超過(guò)17萬(wàn)億元。
趙笠鈞認(rèn)為,環(huán)境管理制度改革催生的環(huán)境服務(wù)業(yè),與各地各級(jí)政府的市政規(guī)劃密切相關(guān),央企資源的優(yōu)勢(shì)更為明顯。
舉例來(lái)講,以葛洲壩與四川岷江、沱江、嘉陵江流域的污染治理為例,按照第三方治理模式,前者將在5年內(nèi)投資500億元。中國(guó)電建牽頭,并與下屬全資子公司中國(guó)電建集團(tuán)華東勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司聯(lián)合體,中標(biāo)了深圳市茅洲河(寶安片區(qū))水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,中標(biāo)金額為123億元左右。有評(píng)論認(rèn)為,與央企組成“聯(lián)合體”,可以在競(jìng)標(biāo)、工程建設(shè)、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)中尋求更大機(jī)會(huì)。之所這樣,是因?yàn)檠肫罂癸L(fēng)險(xiǎn)能力更被招標(biāo)方看重。
中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李錦則認(rèn)為,未來(lái)將央企的品牌與技術(shù)優(yōu)勢(shì)和民企的活力相結(jié)合,在產(chǎn)業(yè)內(nèi)形成完整成熟的產(chǎn)業(yè)鏈條,可以有效促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域未來(lái)可以走“央企+民企”的新型商業(yè)模式。
中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的一份研究報(bào)告預(yù)計(jì),中國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)到4.5萬(wàn)億元,將成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)之一。8月12日工信部《關(guān)于利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》,向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),以鋼鐵、煤炭、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業(yè)為重點(diǎn),到2020年再退出一批產(chǎn)能,國(guó)家將研究制定“十三五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和支持政策,大力推進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。這有望帶動(dòng)更多央企涉足節(jié)能環(huán)保等其他戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。
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