全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)展望 至2050年高度碎片化讓百姓受益

　　太陽能光伏網(wǎng)訊作為人類生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，能源事關(guān)國計(jì)民生。二十國集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)上，習(xí)近平主席全面闡述中方的全球經(jīng)濟(jì)治理觀，其中特別要抓住的重點(diǎn)之一，就是共同構(gòu)建綠色低碳的全球能源治理格局，推動(dòng)全球綠色發(fā)展合作。當(dāng)全球能源發(fā)展面臨資源緊張、環(huán)境污染、氣候變化三大難題時(shí)，推動(dòng)全球能源轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)綠色、可持續(xù)發(fā)展，成為人類社會(huì)的共同事業(yè)。

　　2015年9月，習(xí)近平主席在聯(lián)合國發(fā)展峰會(huì)上倡議探討構(gòu)建旨在促進(jìn)全球清潔能源大規(guī)模開發(fā)利用的全球能源互聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)以清潔和綠色方式滿足全球電力需求。這是中國為積極應(yīng)對(duì)氣候變化貢獻(xiàn)的中國方案，為實(shí)現(xiàn)能源可持續(xù)發(fā)展指明了方向。G20杭州峰會(huì)上，全球能源互聯(lián)網(wǎng)作為推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的重要內(nèi)容，納入二十國集團(tuán)工商峰會(huì)會(huì)議報(bào)告。

　　全球能源治理，呈高度“碎片化”

　　當(dāng)前，新一輪能源革命蓬勃興起，世界能源未來發(fā)展呈現(xiàn)出新的特征。然而，既有各種全球能源治理機(jī)制缺乏有效協(xié)調(diào)，全球能源治理呈現(xiàn)高度“碎片化”，無法滿足構(gòu)建新型全球能源治理格局的需求。

　　從2008年G20華盛頓峰會(huì)能源議題被列為“其他挑戰(zhàn)”，到2009年匹茲堡峰會(huì)上，各方一致同意刺激在清潔能源、可再生能源方面的投資，本身包括俄羅斯、沙特等能源生產(chǎn)大國，又包括美國、中國等能源消費(fèi)大國，同時(shí)又能在國際能源署、歐佩克等國際機(jī)構(gòu)之間發(fā)揮協(xié)調(diào)作用的G20，逐步走上全球能源治理的舞臺(tái)。

　　2014年布里斯班峰會(huì)上，習(xí)近平主席就能源議題做主題發(fā)言時(shí)強(qiáng)調(diào)，要參與國際能源規(guī)則制定，推進(jìn)能源技術(shù)革命，保障能源市場良好運(yùn)行，并代表中國與美國、澳大利亞牽頭發(fā)布《二十國集團(tuán)能源合作原則》。峰會(huì)公報(bào)指出，加強(qiáng)能源合作是G20的工作重點(diǎn)，“打造一個(gè)強(qiáng)勁并抗風(fēng)險(xiǎn)的能源市場對(duì)經(jīng)濟(jì)增長至關(guān)重要”。2015年11月，安塔利亞峰會(huì)，能源問題首次被列為會(huì)議優(yōu)先議程之一，并召開了G20歷史上首次能源部長會(huì)議。

　　從擔(dān)任成員國、聯(lián)盟國，到成為對(duì)話國、觀察員國……中國在能源國際組織的席位從無到有，參與由淺入深，與各國際性能源機(jī)構(gòu)開展多種形式合作，在G20、金磚國家、亞太經(jīng)合組織和上海合作組織等框架下就能源問題發(fā)揮關(guān)鍵作用，對(duì)全球能源治理影響力逐步加深。在中國推動(dòng)下，G20杭州峰會(huì)就能源可及性、可再生能源、能效共同制定了行動(dòng)計(jì)劃，以提升全球能源治理有效性。

　　中國行動(dòng)，將“包袱”變?yōu)橘Y產(chǎn)

　　“構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)良好、開放、競爭、高效、穩(wěn)定和透明的能源市場，建設(shè)能更好地反映世界能源版圖變化、更有效、更包容的全球能源治理架構(gòu)，塑造一個(gè)負(fù)擔(dān)得起、可靠、低溫室氣體排放和可持續(xù)的能源未來，同時(shí)利用好能源資源和技術(shù)。”G20領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)公報(bào)這樣強(qiáng)調(diào)。

　　在中國推動(dòng)下，今年4月G20協(xié)調(diào)人會(huì)議發(fā)布了G20歷史上第一份《關(guān)于氣候變化問題的主席聲明》。在G20峰會(huì)成果文件中，中國協(xié)調(diào)各方意見，主導(dǎo)形成了氣候變化融資的相關(guān)內(nèi)容。

　　杭州峰會(huì)開始前，中美交存氣候變化《巴黎協(xié)定》批準(zhǔn)文書。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署認(rèn)為，雖然應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)的任務(wù)依然艱巨而緊迫，但能得到中美兩個(gè)大國支持“令人極度振奮”。聯(lián)合國秘書長潘基文認(rèn)為，G20杭州峰會(huì)在推進(jìn)氣候變化問題上取得歷史性突破，中國向世界展示出卓越領(lǐng)導(dǎo)力。在中美兩國的帶動(dòng)下，截至9月21日，共有60個(gè)國家交存批準(zhǔn)文書，《巴黎協(xié)定》生效的兩個(gè)門檻已有一個(gè)達(dá)到。