國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》的通知
“十三五”地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)迎重大發(fā)展契機(jī)
“十三五”地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)迎重大發(fā)展契機(jī)“中國(guó)第一次把地?zé)崮荛_發(fā)寫進(jìn)全國(guó)的總規(guī)劃,‘十三五’是我國(guó)地?zé)崮荛_發(fā)利用的春天。”曹耀峰院士8月1
“中國(guó)第一次把地?zé)崮?/strong>開發(fā)寫進(jìn)全國(guó)的總規(guī)劃,‘十三五’是我國(guó)地?zé)崮荛_發(fā)利用的春天。”曹耀峰院士8月11日在杭州召開的陸特能源·2016第八屆中國(guó)地源熱泵行業(yè)高層論壇上鏗鏘有力的講話為行業(yè)傳遞出振奮人心的信號(hào)。
黨的十八屆五中全會(huì)提出,要推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展,建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系,實(shí)施近零碳排放區(qū)示范工程。堅(jiān)持綠色發(fā)展,必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)。地?zé)崮茏鳛榍鍧嵀h(huán)保的新型可再生能源賦予了更多的“綠色”內(nèi)涵。
中國(guó)工程院院士、國(guó)家地?zé)嶂行闹笇?dǎo)委員會(huì)主任曹耀峰在會(huì)上指出,根據(jù)規(guī)劃,“十三五”地?zé)峁┡?制冷面積累積新增11億平方米,其中,淺層地?zé)崮?/strong>7億平方米,中深層地?zé)?億平方米。到2020年,我國(guó)地?zé)峁┡?制冷面積將累計(jì)達(dá)到16億平方米,共可替代標(biāo)煤7210萬噸。
國(guó)務(wù)院參事、原國(guó)家發(fā)改委能源局局長(zhǎng)徐錠明在論壇期間接受媒體采訪時(shí)表示,“中央已把地?zé)崮茏鳛橐粋€(gè)戰(zhàn)略的行業(yè)列入‘十三五’規(guī)劃,我相信‘十三五’將是中國(guó)地?zé)崮馨l(fā)展的春天,會(huì)推動(dòng)我國(guó)地源熱泵的發(fā)展和其他地?zé)崮艿睦谩?rdquo;
地源熱泵快速發(fā)展
“淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用,這幾年發(fā)展最快的就是地源熱泵。”中科院院士、中國(guó)地源熱泵產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟名譽(yù)理事長(zhǎng)汪集旸在論壇會(huì)上如是說道,“早期,溫泉洗浴和旅游是最主要的地?zé)崂眯问健.?dāng)前,供暖、洗浴、發(fā)電、養(yǎng)殖等綜合利用成為了潮流。”
早在上世紀(jì)五六十年代,國(guó)內(nèi)就開始研究熱泵,但因不符缺電和貧窮等國(guó)情,基本擱置未用。20世紀(jì)90年代地源熱泵從國(guó)外引進(jìn)中國(guó),發(fā)展機(jī)遇和條件成熟,得到了快速發(fā)展。
中國(guó)能源研究會(huì)地?zé)釋I(yè)委員會(huì)主任鄭克棪在會(huì)上指出,過去20年,中國(guó)地源熱泵呈現(xiàn)高速發(fā)展態(tài)勢(shì),“1995年全國(guó)地源熱泵裝機(jī)容量?jī)H為0.8兆瓦,2000年是9.7兆瓦,2005年631兆瓦,2010年4250兆瓦,到了2015年達(dá)到11781兆瓦。”
數(shù)據(jù)顯示,2005年到2010年,我國(guó)地源熱泵裝機(jī)容量年增46%,利用能量年均增長(zhǎng)35%。2010年至2015年,我國(guó)地源熱泵裝機(jī)容量和年利用量分別增長(zhǎng)2.8倍和3.5倍,平均年累進(jìn)增長(zhǎng)率分別高達(dá)22%和28%。
中國(guó)地源熱泵的快速發(fā)展還體現(xiàn)在全球裝機(jī)容量占比及年利用能量的全球占比。1995年,中國(guó)地源熱泵裝機(jī)容量只占全球裝機(jī)總量的0.04%,到2015年時(shí),這一比例已達(dá)到23.61%。中國(guó)地源熱泵年利用能量全球占比方面表現(xiàn)為:1995年,中國(guó)地源熱泵年利用能量占全球總利用能量的0.05%,2000年0.36%,2005年7.51%,2010年24.99%,到2015年時(shí),這一比例已飆升至30.86%。
中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局淺層地溫能研究推廣中心常務(wù)副主任李寧波在講話中指出,截止到2015年底,全國(guó)地源熱泵供暖/制冷面積達(dá)到3.92億平方米,實(shí)現(xiàn)年替代標(biāo)煤1160萬噸,年減排二氧化碳3000萬噸。到2015年底,北京地源熱泵供暖/制冷面積達(dá)到5000萬平方米,年均增長(zhǎng)率約20%。
“2015年世界地?zé)岽髸?huì)數(shù)據(jù)顯示,2015年中國(guó)的地源熱泵裝機(jī)容量是第二,美國(guó)是第一。但是利用的能量來說,中國(guó)是世界第一,美國(guó)是世界第二。”鄭克棪主任分析認(rèn)為,根據(jù)相關(guān)規(guī)劃,到2020年,中國(guó)地源熱泵裝機(jī)容量和利用容量都將達(dá)到世界第一。
汪集晹院士指出,地球是一個(gè)龐大的熱庫,“儲(chǔ)存于地球內(nèi)部的熱量約為全球煤炭?jī)?chǔ)量的1.7億倍,其中,可利用量相當(dāng)于4948萬億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,按目前世界年消耗190億噸標(biāo)準(zhǔn)煤計(jì)算,能滿足人類數(shù)十萬年的能源需求。”
地?zé)崮苡瓉硇率锕?/strong>
伴隨著“十三五”大幕的拉開,作為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的地源熱泵行業(yè)迎來了新的曙光。
中國(guó)工程院院士曹耀峰說,按照《國(guó)家能源“十三五”規(guī)劃》,我國(guó)非化石能源占比將從2015年的12%提高到2020年的15%,增長(zhǎng)3個(gè)百分點(diǎn)。按照2020年能源消費(fèi)總量48億噸標(biāo)煤測(cè)算,屆時(shí)地?zé)嵴急葘⑦_(dá)到1.5%,比目前的0.5%,提高1個(gè)百分點(diǎn),“也就是說在非化石能源今后五年的3個(gè)百分點(diǎn)增幅中,地?zé)?lsquo;三分天下有其一’,這說明地?zé)嵩谖磥砟茉唇Y(jié)構(gòu)調(diào)整中的貢獻(xiàn)十分巨大。”曹耀峰說。
“我國(guó)第一個(gè)《全國(guó)“十三五”地?zé)豳Y源開發(fā)利用規(guī)劃》,目前已經(jīng)編制完成。”曹耀峰在會(huì)上表示,根據(jù)規(guī)劃,“十三五”地?zé)峁┡?制冷面積累積新增11億平方米,其中,淺層地?zé)崮?億平方米,中深層地?zé)?億平方米。至2020年,累計(jì)達(dá)到16億平方米。
鄭克棪表示,“如果按照設(shè)計(jì)目標(biāo)完成,到2020年,我國(guó)地源熱泵裝機(jī)容量和利用容量都可以到世界第一。”同樣,汪集晹對(duì)未來地源熱泵產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Τ錆M信心,“我們國(guó)家有全世界最大的建筑市場(chǎng)。只是按照“十三五”規(guī)劃去做,只要新增面積5%,它的潛在市場(chǎng)規(guī)模就達(dá)1萬億,這個(gè)市場(chǎng)足夠大。”
關(guān)于地源熱泵在綠色建筑領(lǐng)域的應(yīng)用,來自山東省建筑設(shè)計(jì)院副總工李向東在發(fā)表題為《新綠建評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)下的地源熱泵系統(tǒng)設(shè)計(jì)》的講話中談到,新舊綠標(biāo)從適用范圍來說,舊綠標(biāo)適用于住宅和公建里面的商場(chǎng)、辦公、旅館,而新綠標(biāo)是適用于各類民用建筑。其中,“新綠標(biāo)增設(shè)加分項(xiàng),鼓勵(lì)綠色建筑技術(shù)、管理的提高和創(chuàng)新。”當(dāng)前,地源熱泵在綠色建筑中的應(yīng)用已呈加速之勢(shì)。
據(jù)曹耀峰介紹,最近中國(guó)工程院正在做的課題為“中國(guó)地?zé)崮馨l(fā)展的規(guī)劃布局戰(zhàn)略研究”,“我們要研究各類地?zé)衢_發(fā),利用技術(shù)和模式,使用的邊界以及投資運(yùn)行成本對(duì)比,在戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度,用宏觀思維,兼顧南方北方、東部西部,地上地下、深層淺層來做好這篇文章,做好產(chǎn)業(yè)布局,提出有價(jià)值的咨詢報(bào)告,也給地?zé)岚l(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。”曹耀峰說。
“為了強(qiáng)化和推動(dòng)規(guī)范地?zé)岬陌l(fā)展,國(guó)家能源局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)于2016年5月正式組建了能源行業(yè)地?zé)崮軐I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。”曹耀峰介紹,目前正在著手提出地?zé)犷I(lǐng)域的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展規(guī)劃、地區(qū)標(biāo)準(zhǔn),這是一項(xiàng)非常重要的工作,它將大大推進(jìn)中國(guó)地?zé)岙a(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)化、規(guī)范化。
從宏觀上講,“十一五”規(guī)劃第一次把風(fēng)能和太陽能納入規(guī)劃,當(dāng)時(shí)的技術(shù)也比較低。十年,它漲了103倍和635倍。曹耀峰院士向《地源熱泵》雜志記者講道,地?zé)崮苁?ldquo;十三五”第一次納入五年規(guī)劃之中,從太陽能、風(fēng)能開發(fā)編制規(guī)劃十年的發(fā)展速度不難看出,“地?zé)岙a(chǎn)業(yè)的發(fā)展在未來十年中不可限量,‘十三五’地?zé)岬拇禾靵砹恕?rdquo;
“我們應(yīng)重新認(rèn)識(shí)地?zé)嵩谛鲁B(tài)下的作用,”曹耀峰院士指出,地?zé)豳Y源是可再生的清潔能源,在新常態(tài)下的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、氣候變化、大氣污染治理中將會(huì)發(fā)揮越來越大的作用,需要重新的給予認(rèn)識(shí)和定位。
陸特能源夏驚濤董事長(zhǎng)在發(fā)表主旨演講中指出,“未來地?zé)崮軐?duì)全球能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,以及對(duì)世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步的發(fā)展都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,而可再生能源將成為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的新動(dòng)力和新活力。”
建言獻(xiàn)策共謀發(fā)展
地源熱泵行業(yè)面對(duì)戰(zhàn)略機(jī)遇,如何進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新,提高我國(guó)地源熱泵行業(yè)整理競(jìng)爭(zhēng)力,是擺在業(yè)界面前的重要課題。業(yè)內(nèi)專家及企業(yè)代表在會(huì)上激烈的思想碰撞,共同探討了行業(yè)發(fā)展之路。
“地源熱泵行業(yè)發(fā)展要靠科技,沒有科技指導(dǎo),單憑包工頭式的經(jīng)驗(yàn)是行不通的。”汪集晹院士講述了科學(xué)發(fā)展的重要性,“我們要把淺層地?zé)崮芗夹g(shù)和中深層的地?zé)崮荛_發(fā)利用要結(jié)合起來,在應(yīng)用上也要深淺結(jié)合,這些都要靠科技。若對(duì)地源熱泵要綜合利用開發(fā)應(yīng)用,其能源效率能夠達(dá)到70%~80%。”
另外,中國(guó)能源研究會(huì)地?zé)釋I(yè)委員會(huì)主任田廷山指出,地?zé)崮荛_發(fā)是一個(gè)多學(xué)科的融合,是整個(gè)科學(xué)技術(shù)和企業(yè)商業(yè)運(yùn)作的整體結(jié)合。“地?zé)岚l(fā)展到一定階段,必須與高新技術(shù)相結(jié)合。如果傳統(tǒng)地?zé)岵缓透咝录夹g(shù)相結(jié)合,那么它的發(fā)展要受到一定限制。”
近年來,由于城市建設(shè)高速發(fā)展,在很小的地塊上就會(huì)有大量應(yīng)用地源熱泵的工程。沈陽市地源熱泵協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)郭曉朝在會(huì)上指出,安全合理的應(yīng)用地源熱泵技術(shù)是保障這項(xiàng)技術(shù)的前提,而科學(xué)規(guī)劃好地源熱泵的應(yīng)用可以保證其持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。“否則會(huì)大大損害該項(xiàng)技術(shù)的推廣與應(yīng)用。”
浙江陸特能源科技股份有限公司董事長(zhǎng)夏驚濤強(qiáng)調(diào)了人才的重要性,“我們一定要以一種開放包容的心態(tài)去吸納更多高級(jí)的人才進(jìn)入和投身于這個(gè)行業(yè)。”他說,讓越來越多的人才加入這個(gè)產(chǎn)業(yè),才能把地源熱泵產(chǎn)業(yè)蛋糕做得更大。“另外,技術(shù)壁壘也應(yīng)該打破。”夏驚濤說,“技術(shù)只有共享才會(huì)得到更多的發(fā)展,思想只有碰撞才會(huì)閃出更多的火花。”
夏驚濤認(rèn)為,在地?zé)崮茴I(lǐng)域,“產(chǎn)”、“學(xué)”、“研”的結(jié)合非常弱,下一步要注重讓“學(xué)”和“研”為“產(chǎn)”服務(wù)的理念。他還表示,政企合作在地?zé)崮茴I(lǐng)域比較弱,“政企合作可能是未來五到十年地源熱泵產(chǎn)業(yè)突破瓶頸的關(guān)鍵因素之一。”
國(guó)務(wù)院參事、原國(guó)家發(fā)改委能源局局長(zhǎng)徐錠明在第八屆地源熱泵行業(yè)高層論壇會(huì)上分析認(rèn)為,根據(jù)當(dāng)前的地?zé)崮馨l(fā)展現(xiàn)狀,行業(yè)需要人才,需要技術(shù),需要裝備。“它的背后就是科技改變中國(guó),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)未來,地?zé)崮苁强缃缛诤?,跨界?jìng)爭(zhēng),跨界合作。”徐錠明還指出,互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代就是自由人的結(jié)合體。今后要依靠互聯(lián)網(wǎng),依靠“互聯(lián)網(wǎng)+”,讓地?zé)崮荛_發(fā)走向智能化、智慧化。
歷經(jīng)20年發(fā)展,地源熱泵行業(yè)企業(yè)數(shù)量從寥寥數(shù)家遞增至幾千家。鄭克棪表示,“‘十三五’地源熱泵要大發(fā)展,光憑企業(yè)的積極性是不夠的,更需要國(guó)家政策的進(jìn)一步支持。”
鄭克棪建議,除了過去的建筑節(jié)能示范項(xiàng)目、可再生能源示范縣和國(guó)家智慧城市試點(diǎn)等支持,及合同能源管理獎(jiǎng)勵(lì)政策等,還希望出臺(tái)適應(yīng)新發(fā)展的新政策。另外,一些過去的優(yōu)惠政策也需要落實(shí),例如地源熱泵享受民用電價(jià),“有的地方實(shí)施了,有的地方電力部門不接受國(guó)家能源局的文件,還需要改進(jìn)。”
“行業(yè)如何更好地往前發(fā)展,那就需要資本的力量。”中國(guó)投資協(xié)會(huì)投資咨詢專業(yè)委員會(huì)PPP投資中心執(zhí)行主任史金忠在發(fā)表題為《PPP在地源熱泵項(xiàng)目中的運(yùn)用》演講中指出,“只有技術(shù)、管理和資本進(jìn)行融合,才能讓這個(gè)行業(yè)插上騰飛的翅膀。”
史金忠認(rèn)為,目前地源熱泵行業(yè)中企業(yè)還是單兵作戰(zhàn)的比較多,在產(chǎn)品研發(fā)環(huán)節(jié)用力比較多,在系統(tǒng)整合和融資方面的研究比較少。“這個(gè)行業(yè)如果能更好地利用資本市場(chǎng),是能把行業(yè)推向一個(gè)更高水平的。”
對(duì)于我國(guó)地?zé)崮荛_發(fā)利用面臨的挑戰(zhàn),多吉院士在會(huì)上分析指出,我國(guó)高溫地?zé)豳Y源勘查嚴(yán)重滯后,中低溫地?zé)豳Y源勘查不能滿足開發(fā)需求,勘查工作滯后導(dǎo)致科技體系及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不完善。他還表示,地?zé)豳Y源開發(fā)利用管理制度亟待完善,我國(guó)目前還未出臺(tái)一部專門性地?zé)豳Y源管理法律或行政法規(guī),立法沖突造成地?zé)岫囝^行政管理和企業(yè)重復(fù)交納稅費(fèi),不利于地?zé)崮苄袠I(yè)發(fā)展。
國(guó)務(wù)院參事徐錠明指出,十八屆五中全會(huì)“十三五”方針告訴能源工作者四個(gè)擔(dān)子——綠色發(fā)展的踐行者、生態(tài)紅線守護(hù)者、無碳能源開發(fā)者、持續(xù)發(fā)展推動(dòng)者,這是每一個(gè)能源工作者肩上的責(zé)任。我國(guó)地源熱泵及地?zé)崮苄袠I(yè),在已取得矚目成績(jī)的基礎(chǔ)上,未來需要更多的“能源工作者”攜手共進(jìn)、開拓創(chuàng)新,共同迎接地源熱泵發(fā)展的又一個(gè)春天。
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