河南敲定三年去產(chǎn)能任務(wù)“清單”

僵尸企業(yè)、過(guò)剩產(chǎn)能，這些都是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)難點(diǎn)，昨日，省政府辦公廳下發(fā)《河南省推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去產(chǎn)能專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案(2016—2018年)》，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行安排部署。

根據(jù)《方案》，我省將經(jīng)過(guò)3年努力，省屬?lài)?guó)有特困企業(yè)脫困工作取得階段性進(jìn)展，產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得明顯成效。到2018年，壓減生鐵產(chǎn)能100萬(wàn)噸、粗鋼產(chǎn)能240萬(wàn)噸、煤炭產(chǎn)能6254萬(wàn)噸。

鋼鐵煤炭企業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能

化解鋼鐵、煤炭過(guò)剩產(chǎn)能是重要任務(wù)之一。

3年內(nèi)，我省將落實(shí)省鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展實(shí)施方案，確保化解過(guò)剩產(chǎn)能工作目標(biāo)任務(wù)如期完成。具體來(lái)說(shuō)，壓減駐馬店南方鋼鐵有限責(zé)任公司粗鋼產(chǎn)能160萬(wàn)噸、南陽(yáng)市鼎鑫鋼鐵有限公司粗鋼產(chǎn)能80萬(wàn)噸、河南能源化工集團(tuán)有限公司煤炭產(chǎn)能2896萬(wàn)噸、中國(guó)平煤神馬集團(tuán)煤炭產(chǎn)能1146萬(wàn)噸、鄭州煤炭工業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司煤炭產(chǎn)能1315萬(wàn)噸及地方煤炭企業(yè)產(chǎn)能897萬(wàn)噸。

鋼鐵煤炭行業(yè)年內(nèi)淘汰落后產(chǎn)能

根據(jù)《方案》，將開(kāi)展鋼鐵、煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，確保2016年底前全部退出不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的落后產(chǎn)能。

同時(shí)，引導(dǎo)退出低效產(chǎn)能。落實(shí)國(guó)家和省出臺(tái)的融資、土地處置、生產(chǎn)許可辦理等支持政策，推動(dòng)電解鋁、水泥、平板玻璃等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)企業(yè)通過(guò)兼并重組、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型、搬遷改造等途徑，主動(dòng)退出長(zhǎng)期虧損、裝備閑置的低效產(chǎn)能。

實(shí)施工業(yè)污染全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃

開(kāi)展違法違規(guī)項(xiàng)目清理行動(dòng)，確保2016年底前完成鋼鐵、煤炭行業(yè)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理工作。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的管理，對(duì)未辦理相關(guān)手續(xù)的一律停建停產(chǎn)。

分類(lèi)處置省屬?lài)?guó)有特困企業(yè)

《方案》指出，我省將分類(lèi)處置省屬?lài)?guó)有特困企業(yè)。制定實(shí)施省屬?lài)?guó)有特困企業(yè)處置方案，推動(dòng)工藝技術(shù)落后、長(zhǎng)期虧損、資不抵債的企業(yè)平穩(wěn)退出，對(duì)仍有一定資產(chǎn)價(jià)值的企業(yè)重組整合，支持非國(guó)有資本參與省屬?lài)?guó)有特困企業(yè)處置。

同時(shí)，我省將建立特困企業(yè)退出機(jī)制。規(guī)范政府行為，停止對(duì)企業(yè)的各類(lèi)財(cái)政補(bǔ)貼和不同形式的地方保護(hù)。探索設(shè)立中級(jí)人民法院特困企業(yè)破產(chǎn)處置“綠色”通道，加快破產(chǎn)清算案件的立案、審理。

嚴(yán)禁建設(shè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目

化解過(guò)剩產(chǎn)能，需要長(zhǎng)效機(jī)制的保障。

《方案》要求，嚴(yán)禁建設(shè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾的規(guī)定，不得以任何名義、任何方式核準(zhǔn)、備案產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目，有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)不得辦理土地供應(yīng)、能評(píng)、環(huán)評(píng)和新增授信支持等業(yè)務(wù)。