大秦線配套港口費用調(diào)整共渡時艱

今年以來，煤炭價格一反之前的跌勢，呈現(xiàn)一路上揚走勢。截至9月14日，環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)（BSPI）報收于537元/噸，較年初的371元/噸上漲166元/噸，漲幅達到44.7%。隨著煤炭市場形勢好轉(zhuǎn)，鐵路煤炭物流總包費用、公路運價、船舶運費均走出了一波上漲行情。9月初，大秦線沿線配套所有港口也取消了之前的相關優(yōu)惠，港雜費用初步恢復至原來的價格水平。

大秦線配套港口的降價始于2015年。自2012年開始，煤炭價格的持續(xù)性下跌，使發(fā)運企業(yè)的積極性大幅降低，大秦線沿線主要煤炭港口貨源調(diào)入明顯減少。冷清的港口堆場，減少的錨地船舶，下降的經(jīng)營收入，使大秦線配套港口嘗試通過降低港雜費用來爭攬貨源。但是，降價不僅不能解決港口的貨源困局，還直接降低了港口的收入水平，港口效益大幅下滑。

理性競爭共渡時艱。環(huán)渤海地區(qū)港口承擔著“北煤南運”的重要使命，對國家經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著重要作用，尤其是作為國家級能源主樞紐港的秦皇島港，曾被譽為“國民經(jīng)濟的睛雨表”。歷史的車輪滾滾向前，各項清潔能源的發(fā)展、環(huán)保政策的推進使煤炭在我國一次能源消費結(jié)構(gòu)中的比重逐步下降，而“黃金十年”期間的樂觀預期使煤礦、鐵路、港口建設投資大量積聚，煤炭產(chǎn)能、鐵路運能、港口運能均出現(xiàn)了不同程度的過剩。近年來，以煤炭下水為主的環(huán)渤海灣諸多港口之間同質(zhì)化競爭日益激烈，對優(yōu)質(zhì)貨源和用戶的爭搶日趨白熱化。

以犧牲利潤為代價的低價競爭，無異于飲鴆止渴、竭澤而漁。環(huán)渤海灣不乏新近投入運營的煤炭專業(yè)化碼頭，這些碼頭建設成本較高，折舊計提和財務費用等運營成本也遠遠高于成熟港口，低廉的價格水平，使其已無法達到盈虧平衡狀態(tài)，而這樣的虧損是不可持續(xù)并無法被投資人接受的。同時，價格的下降，效益的下滑，勢必會導致港口企業(yè)縮減在安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等領域的投入，使港口的管理水平、裝卸質(zhì)量和服務質(zhì)量下降，港口安全生產(chǎn)、員工穩(wěn)定的工作難度加大。長期下去，將嚴重影響到港口的信譽和質(zhì)量，造成客戶流失。

低價競爭不可能從根本上解決港口能力過剩的困局。痛定思痛之后，大秦線配套各港口取得共識--港口“價格戰(zhàn)”不僅不能解決貨源供應問題，反而使港口經(jīng)營更加困難。此時，煤炭市場出現(xiàn)的轉(zhuǎn)機為港口企業(yè)調(diào)整價格政策提供了有力的時間窗口。

從今年二季度起，煤炭供給側(cè)改革成效初顯，煤炭價格略有回升。進入三季度，大幅收縮的煤炭產(chǎn)量使供需缺口放大，資源緊缺推動煤炭價格逐波攀升。在煤炭市場回暖的背景下，煤炭企業(yè)已經(jīng)開始贏利，市場貿(mào)易也再度活躍。

大秦線配套港口選準時機，及時改變價格策略，取消港口作業(yè)包干費優(yōu)惠，將市場競爭由非理性的低價策略轉(zhuǎn)變?yōu)橐詮娀芾?、提高效率、?yōu)化服務為主導的理性競爭，這將使環(huán)渤海區(qū)域港口資源配置更加優(yōu)化，港口功能進一步完善，港口服務進一步增強。從長遠來看，有利于煤炭市場的穩(wěn)定和港口企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。