發(fā)改委：加快推進(jìn)“十三五”重大工程實(shí)施

國家發(fā)展改革委19日發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)國家“十三五”規(guī)劃〈綱要〉重大工程項(xiàng)目實(shí)施工作的意見》，從實(shí)施責(zé)任明確、加大推進(jìn)力度、強(qiáng)化保障支撐、加強(qiáng)監(jiān)督評估、加大宣傳力度五方面進(jìn)行了部署。

據(jù)悉，“十三五”規(guī)劃《綱要》在23個(gè)專欄中明確了165項(xiàng)重大工程，內(nèi)容包括重大建設(shè)項(xiàng)目、重大行動(dòng)、重大計(jì)劃及重大改革等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面。

在加大推進(jìn)力度方面，意見要求加快審批核準(zhǔn)進(jìn)度。規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目原則上不再審批項(xiàng)目建議書，直接審批可行性研究報(bào)告。對正在審批核準(zhǔn)的項(xiàng)目，各地區(qū)、各部門要最大限度簡化審批程序，加緊清理各種不規(guī)范的審批“要件”，持續(xù)優(yōu)化流程設(shè)計(jì)，推行網(wǎng)上并聯(lián)審批，探索建立多評合一、統(tǒng)一評審的新模式，大幅縮減審批時(shí)間。

在強(qiáng)力推進(jìn)工程實(shí)施上，對已經(jīng)審批核準(zhǔn)尚未開工的重大工程項(xiàng)目，要抓緊落實(shí)建設(shè)條件，確保及時(shí)開工。對已經(jīng)開工建設(shè)的重大工程項(xiàng)目，要加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，及時(shí)解決實(shí)施中的問題，大力推進(jìn)、確保實(shí)施進(jìn)度。

在強(qiáng)化保障支撐方面，要求加強(qiáng)建設(shè)用地保障。加強(qiáng)重大工程項(xiàng)目建設(shè)土地調(diào)度，通過開通綠色審批通道、簡化用地審查環(huán)節(jié)等措施，加快用地審批進(jìn)度，提高供地效率。

在多渠道統(tǒng)籌建設(shè)資金方面，意見要求中期財(cái)政規(guī)劃和年度預(yù)算要結(jié)合財(cái)力可能，統(tǒng)籌安排重大工程項(xiàng)目所需財(cái)政支出。充分發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)帶動(dòng)作用。積極搭建政銀企對接平臺，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先支持重大工程項(xiàng)目建設(shè)。積極發(fā)揮各類專項(xiàng)建設(shè)基金作用。

在加強(qiáng)監(jiān)督評估方面，強(qiáng)化質(zhì)量管理。堅(jiān)持質(zhì)量第一，加強(qiáng)重大工程項(xiàng)目質(zhì)量安全管理。建立重大工程項(xiàng)目質(zhì)量安全自我聲明公開和監(jiān)督制度。完善在建項(xiàng)目質(zhì)量抽檢制度，抽檢結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開。