秸稈產(chǎn)業(yè)化緣何步履維艱

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常言道，垃圾是放錯位置的資源，作為農(nóng)作物收獲籽實后剩余的部分，秸稈是一種可再生的資源。但尷尬的現(xiàn)實是，目前，我國秸稈的資源化、產(chǎn)業(yè)化或者說商業(yè)化還不足以讓秸稈脫掉無用的帽子。

9月6日，為期4天的首屆中國國際秸稈產(chǎn)業(yè)博覽會在吉林長春閉幕。據(jù)媒體報道，博覽會集中展示了秸稈在科技環(huán)保、土壤改良、食品安全、新型能源及生態(tài)農(nóng)業(yè)等方面的應(yīng)用成果，本屆博覽會現(xiàn)場成交額達3.6億元，意向簽約近70億元。

值得注意的是，在秸稈產(chǎn)業(yè)博覽會如火如荼召開的同時，不少省份尤其是糧食大省的秋季秸稈禁燒宣傳工作也即將展開，有地方政府甚至提出口號，“要讓秸稈禁燒的宣傳像空氣一樣無處不在”，嚴防死守“第一把火”。

或許這兩則新聞，就是近年來圍繞秸稈話題所產(chǎn)生新聞的濃縮版本。一方面，各種秸稈利用的新技術(shù)、新方法和新思路層出不窮;另一方面，秸稈禁燒消耗了大量的人力、物力和資源。

常言道，垃圾是放錯位置的資源，作為農(nóng)作物收獲籽實后剩余的部分，秸稈是一種可再生的資源。但尷尬的現(xiàn)實是，目前，我國秸稈的資源化、產(chǎn)業(yè)化或者說商業(yè)化還不足以讓秸稈脫掉無用的帽子。

把秸稈當作農(nóng)產(chǎn)品

“鼓勵和引導(dǎo)秸稈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對于提高我國農(nóng)業(yè)資源綜合利用水平，保護生態(tài)環(huán)境，加快農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟和低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要意義。”中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所研究員朱立志曾撰文指出，秸稈產(chǎn)業(yè)是一個被忽視的潛在大產(chǎn)業(yè)。

秸稈，應(yīng)該被當作農(nóng)產(chǎn)品一樣看待。

資料顯示，我國年產(chǎn)秸稈約8億噸，占世界秸稈總產(chǎn)量的25%。目前，我國的秸稈產(chǎn)品主要包括飼料化產(chǎn)品，如青(黃)貯飼料、壓塊飼料、堿化(氨化)飼料、揉絲飼料等;肥料化產(chǎn)品，如秸稈還田、生物質(zhì)腐熟肥料、土壤改良劑、生物有機肥料等;能源化產(chǎn)品，如生物燃氣、燃料乙醇、高清潔汽柴油、生物油、成型燃料、碳化燃料等;材料化產(chǎn)品，如木糖醇、人造板材、復(fù)合材料、活性炭等;基料化產(chǎn)品，如栽培食用菌、生產(chǎn)園藝基質(zhì)等。

世界范圍內(nèi)，秸稈的利用價值也以各種形式被充分挖掘。例如，丹麥在秸稈發(fā)電上走在世界前列，是世界上首先使用秸稈發(fā)電的國家，上世紀80年代末就建成了世界上第一個秸稈發(fā)電廠。據(jù)媒體報道，丹麥計劃自2020年實現(xiàn)30%的能源供給來源于可再生能源。

而美國、加拿大、澳大利亞等國家則采用秸稈還田的方式處理秸稈。“這些國家大都采取了少耕、休耕等保護性耕作技術(shù)，”國家秸稈產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟專家咨詢委員會秘書長李玉濤在接受《中國科學(xué)報》記者采訪時表示，“長時間的休耕可以使秸稈在田里得到充分有效的發(fā)酵和分解”。

利用方式各有利弊

但是，對于大多數(shù)中國農(nóng)民來說，每年秸稈焚燒的一大原因就是“來不及”，在國家出臺政策引導(dǎo)休耕輪作之前，“搶收搶種”才是農(nóng)忙真實的寫照。兩茬作物一邊收割，一邊播種，如果將秸稈搬離農(nóng)田，耗費大量的人力和時間;如果選擇將秸稈還田，又會面臨一系列新的問題。比如，沒有完全腐爛的秸稈將導(dǎo)致土壤透氣性差、水分大量流失，影響出苗率，對后茬作物生長影響很大。河南省商丘三利新能源公司曾在河南南陽、安徽淮北、江蘇徐州等地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，秸稈還田的農(nóng)田病蟲害特別高發(fā)，導(dǎo)致作物減產(chǎn)三成左右。

據(jù)悉，我國每年的秸稈綜合利用數(shù)據(jù)中，秸稈粉碎還田占了利用量的20%左右。朱立志曾在浙江省對幾種秸稈資源化的主要模式的效益進行了量化分析。

調(diào)查顯示，秸稈旋耕還田一般要增加機械操作費用每噸約80元，還田后需配施秸稈腐熟劑每噸約40元。這樣，1噸秸稈全量還田的費用大約為120元。

秸稈還田的收益主要是秸稈還田所帶來的作物增產(chǎn)收益。浙江省的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，1噸秸稈直接還田帶來的作物增收大約為110元。

也就是說，1噸秸稈全量還田的成本費用比增產(chǎn)收益還多出了10元，由此看來，農(nóng)戶不愿意實施秸稈還田有其經(jīng)濟原因。

朱立志還對秸稈飼料效益、秸稈沼氣效益和秸稈發(fā)電效益進行了調(diào)研和估算。1噸秸稈通過氨化飼料、沼氣、發(fā)電所帶來的效益分別約為717元、125元和173元。

李玉濤在采訪中也向記者證實，相比較而言，目前秸稈飼料化的技術(shù)相對成熟，商業(yè)化推廣相對容易。能源化方向比如生物質(zhì)燃油或者發(fā)電的利用開發(fā)，一是前期的基礎(chǔ)投入比較大，“比如建立一個生物質(zhì)燃油的工廠，大概需要4000畝地的秸稈供應(yīng)量，前期資金投入大概在5000萬元左右，”李玉濤說，如果沒有充足的資金支持，運作起來相對困難。此外，每個廠集中處理秸稈，在收、儲、運等環(huán)節(jié)都存在很大壓力，無形中增加很大成本。

據(jù)李玉濤的了解，目前從事秸稈產(chǎn)業(yè)化項目的企業(yè)效益一般，只有小部分從中獲益。比如，山東省某企業(yè)具有將玉米秸稈木質(zhì)素高值化應(yīng)用項目，但是受石化產(chǎn)品整體市場的影響，這些應(yīng)用領(lǐng)域產(chǎn)品價格很低，出現(xiàn)倒掛現(xiàn)象。

需要出臺系列政策

與發(fā)達國家相比，我國目前的秸稈綜合利用水平和產(chǎn)業(yè)競爭力還不高。今年上半年，農(nóng)業(yè)部、財政部選擇了農(nóng)作物秸稈焚燒問題較為突出的河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、山東、河南等10省(自治區(qū))開展秸稈綜合利用試點。據(jù)悉，秸稈綜合利用試點將堅持集中連片、整體推進，多元利用、農(nóng)用優(yōu)先，市場運作、政府扶持的原則。

“加快建設(shè)秸稈產(chǎn)業(yè)，必須要有一整套從上到下的政策，尤其在農(nóng)民這里，項目要落到實處。”李玉濤向記者表示。

“如果說秸稈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困境，我覺得首先還是需要資金進入到這個行業(yè)，”李玉濤補充道，“其次是政策，政策一定要跟得上，而且要有一貫性，不能斷斷續(xù)續(xù)，應(yīng)該形成一個長期的規(guī)劃，堅持下去。”

他還建議，應(yīng)該在農(nóng)民中加強對秸稈的科普，讓更多的農(nóng)民意識到秸稈非但不是廢棄物，而且是一種能源。

朱立志則建議，發(fā)展秸稈產(chǎn)業(yè)要重視技術(shù)的集成創(chuàng)新，積極開展示范工程建設(shè);此外，建立有效的秸稈收集和儲運體系，以消除秸稈產(chǎn)業(yè)化之瓶頸;同時，對秸稈資源進行調(diào)查摸底，制定并落實綜合利用的扶持政策，建立補償機制等方面入手來推動秸稈走向產(chǎn)業(yè)化。