國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》的通知
德國:為更高比例的接納可再生能源打造嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖袌?/p>
德國:為更高比例的接納可再生能源打造嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖袌霾煌瑖抑g,電力市場的體制設(shè)計都是各不相同并呈現(xiàn)強烈的民族特點——其甚至已經(jīng)超越技術(shù)上的依存和能源結(jié)構(gòu)的差異
十幾年來一直推行能源轉(zhuǎn)型的德國在電力市場上最大的設(shè)計特征就是為更高比例的接納可再生能源而度身訂造。幾乎沒有人懷疑,德國人基于這一出發(fā)點所釋放出的發(fā)展新能源的極大誠意,但實際的效果與路途的艱難也是觀察者們必須考慮在內(nèi)的。
市場自由活躍
德國電力市場自由化是從1998年4月對電力及天然氣產(chǎn)業(yè)采用“能源產(chǎn)業(yè)法修訂案”(簡稱能源法案,EnWG)開始的。能源法案的一個基本要求是將過去的區(qū)域性垂直壟斷模式從組織形式、財務(wù)形式及所有權(quán)方面進行分拆,并使電網(wǎng)運營商從電力產(chǎn)業(yè)價值鏈的其他行業(yè)中獨立出來。
通過這種分拆,大的能源公司改變了其公司形式,并進行整合。從過去的9個聯(lián)合公司,到如今只有4個輸電系統(tǒng)運營商(簡稱TSO)Amprion,TenneT,TransnetBW和50Hertz公司,每個運營商都有它自己的調(diào)度區(qū)域。
電網(wǎng)運營商主要分為在兩個最高電壓等級下運行電網(wǎng)的輸電系統(tǒng)運營商(TSO)和在110千伏及其以下電壓等級下運行電網(wǎng)的配電系統(tǒng)運營商(DSO)。即使是在配電網(wǎng)中,電力系統(tǒng)也是通過不同電壓等級的層疊構(gòu)造的。例如,在一些較大的配電網(wǎng)中,反過來又有更小的子網(wǎng)(如城市供電公司)與其連接。
基于目前的德國電價機制,無論對于發(fā)電企業(yè)還是電力經(jīng)銷商來說,政府都不再進行直接干預(yù)。在這方面,人們希望通過市場機制的調(diào)節(jié)來實現(xiàn)電力大宗和零售交易的有效競爭。相比之下,輸電和配電網(wǎng)保持自然壟斷,而壟斷的利潤通過聯(lián)邦網(wǎng)絡(luò)管理局的政府監(jiān)管來限制。過網(wǎng)費必須由政府正式批準(zhǔn)并公布。此外,政府要求過網(wǎng)費在同一個電壓等級內(nèi)和輸電距離無關(guān)。隨著自由化的發(fā)展,電力交易變得越來越活躍。
在這種情況下,從交易市場上購買電力是非常重要的電力采購來源。位于德國東部城市萊比錫的歐洲能源交易所(EEX)是歐洲最大的電力交易市場之一,德國以及歐洲各國的電力都在這里進行自由交易。EEX的實質(zhì)是一個合資公司,最主要的股東是歐洲期貨交易所和EON德鐵等與電網(wǎng)相關(guān)的德國、瑞士、奧地利公司。
在德國參與發(fā)電市場的主體有發(fā)電商和電力供應(yīng)商,交易形式有雙邊交易市場(OTC)和電力交易所交易,其中以雙邊交易市場(OTC)為主,時至今日依然有大約70%的電力交易是通過OTC交易完成的。
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