垃圾焚燒發(fā)電市場在爭議中前行：垃圾焚燒廠如何與居民和諧相處？

　　 垃圾焚燒廠在爭議中前行：一方面因“垃圾圍城”而勢在必行，一方面又因“鄰避運動”被推到風口浪尖。在技術突飛猛進的今天，是采取循序漸進地技術升級，還是創(chuàng)新“顛覆性”技術、形成新的工藝路線，是一個值得探索的話題。

　　從1896年世界上第一座垃圾焚燒廠在德國漢堡誕生之日算起，120年過去了；1988年我國深圳建了第一座垃圾發(fā)電廠，也有近30個年頭。垃圾焚燒廠在爭議中前行：一方面因“垃圾圍城”而勢在必行，一方面又因“鄰避運動”被推到風口浪尖。在技術突飛猛進的今天，是采取循序漸進地技術升級，還是創(chuàng)新“顛覆性”技術、形成新的工藝路線，是一個值得探索的話題。

　　我國垃圾處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅疾

　　垃圾處理方式主要有堆肥、填埋和焚燒等?！冻鞘薪y(tǒng)計年鑒》顯示，“十一五”期間，焚燒占我國處理總量的比重約15％；“十二五”時期躍升至40％。到2015年底，全國建成生活垃圾焚燒廠219座，日處理能力21．6萬噸，占生活垃圾無害化處理的比例超過32％。預計2020年將超過50％，即焚燒將替代填埋成為我國生活垃圾處理的主體。眾說紛紜的垃圾焚燒發(fā)電廠，部分利弊如下。

　　垃圾焚燒的好處是顯而易見的：一是用地省。處理等量垃圾，焚燒廠用地只是填埋場的1／20－1／15。二是處理速度快。垃圾在衛(wèi)生填埋場中的分解時間通常要7到30年；而在焚燒廠兩小時左右就能處理完畢。三是減容效果好。垃圾填埋約減容30％，堆肥約減容60％，焚燒約減容90％。四是污染排放低。德國權威環(huán)境研究機構(gòu)研究發(fā)現(xiàn)，焚燒的污染物僅為填埋的1／50左右。五是能源利用效率高。每噸垃圾可發(fā)電300多度，5個人的生活垃圾焚燒發(fā)電就可滿足1人的日常用電需求。人口密集、經(jīng)濟發(fā)達、土地稀缺的大中城市，因而會優(yōu)先選擇焚燒方式處理垃圾。

　　另一方面，垃圾焚燒也存在技術、制度及管理等方面的問題。一是運輸車輛的噪聲和散發(fā)的臭氣，給公眾留下不良印象并產(chǎn)生抵觸心理；二是缺乏公開透明的項目信息，選址不公開、環(huán)評不規(guī)范，公眾不知情；三是缺乏平等有效的溝通機制和公平合理的利益補償，周邊公眾享受不到焚燒發(fā)電的好處；四是公眾因房價攀升提高了“環(huán)境有價”預期，維護宜居環(huán)境的意識增強；五是污染物排放超標或“選擇性達標”；二噁英污染被人為誤導和放大，引起周邊居民恐慌，并成為“鄰避現(xiàn)象”的誘因。

　　過去是通向未來的鑰匙

　　垃圾焚燒發(fā)電廠，世界各國均有，日本最多；各國垃圾焚燒中的成功做法和經(jīng)驗，值得借鑒。

　　垃圾焚燒發(fā)電廠，在爭議聲中規(guī)模逐步擴大而趨于合理，技術不斷進步以達到環(huán)境排放標準。以“百歲高齡”的阿姆斯特丹垃圾焚燒廠為例，該焚燒廠承擔著該市及27個鄰近市的所有生活垃圾、工業(yè)垃圾和商業(yè)垃圾處理業(yè)務。

　　1917年，第1代阿姆斯特丹垃圾焚燒廠投入運行，年處理垃圾量約15萬噸，煙氣未經(jīng)任何處理直接排放，垃圾焚燒產(chǎn)生的蒸汽接入鄰近的發(fā)電廠用于發(fā)電。

　　1969年，較現(xiàn)代的第2代垃圾焚燒發(fā)電廠Noord替代了老廠，年垃圾處理量擴大到約50萬噸，并對煙氣粉塵進行了捕集回收。

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