機(jī)遇or困局？巴黎協(xié)定催化天然氣需求

雖然2015年天然氣消費(fèi)量較上一年增速回升，達(dá)到2.7%，但全球天然氣市場仍處于供應(yīng)過剩局面，給未來天然氣市場發(fā)展帶來較大不確定性。未來全球天然氣發(fā)展前景如何?尤其是巴黎氣候大會后，全球天然氣發(fā)展格局將發(fā)生怎樣的變化?筆者結(jié)合2016年劍橋能源周專家學(xué)者討論觀點(diǎn)闡述如下。

首先，全球天然氣供需格局發(fā)生深刻變化。在供給方面，液化天然氣(lng)產(chǎn)能規(guī)模持續(xù)攀升。2015年以來，全球LNG供應(yīng)能力不斷擴(kuò)大，不斷有新的國家加入供應(yīng)行列，到2030年，全球?qū)黾哟蠹s2億噸LNG產(chǎn)能。今年2月，美國實(shí)現(xiàn)了第一船LNG出口，經(jīng)過DOE和FERC審批的產(chǎn)能就有6400萬噸，這部分產(chǎn)能將在2020年左右投入到市場中，美國將會成為世界三大LNG出口國之一，北美LNG將會占領(lǐng)超過20%的市場份額。LNG市場價(jià)格，特別是亞太地區(qū)出現(xiàn)大幅下跌，日本LNG長期合同價(jià)格由年初的14.46美元/百萬英熱單位，下降至去年年底的8.5美元/百萬英熱單位，現(xiàn)貨市場價(jià)格更是低至6.81美元/百萬英熱單位。北美LNG進(jìn)入市場中及LNG市場價(jià)格大幅下降，將大大增加天然氣市場的流動性，并將有效改善亞洲天然氣市場的溢價(jià)情況。另外，美國天然氣剩余可采儲量規(guī)模、生產(chǎn)成本及LNG工廠建設(shè)成本均低于全球平均水平，將使得北美LNG價(jià)格具有較強(qiáng)競爭力，也為整個(gè)LNG行業(yè)帶來新的活力。

在需求方面，盡管2006年至2011年全球天然氣需求高速增長階段已經(jīng)結(jié)束，但隨著全球天然氣供給增長速度加快，LNG價(jià)格降低，價(jià)格彈性加大，全球LNG需求規(guī)模到2020年將增長到2億噸，總體上呈上升態(tài)勢。亞洲市場中，盡管中國需求有所降低，但印度、巴基斯坦、越南等國家的需求增長較快，預(yù)計(jì)未來10年仍處于增長階段;燃?xì)獍l(fā)電是歐洲天然氣需求增長的主要驅(qū)動力，從燃煤到燃?xì)獾母淖?，僅僅是1%的發(fā)電量的改變將會導(dǎo)致全球LNG市場超過10%的改變，歐洲天然氣需求還有很大的增長空間。目前，歐洲天然氣供給的成本較高，未來俄羅斯管道天然氣和LNG的充分競爭，將一定程度降低天然氣供給價(jià)格，進(jìn)而刺激歐洲天然氣需求的增長;中東地區(qū)發(fā)電行業(yè)新建電廠大多為燃?xì)獍l(fā)電，燃料高度依賴進(jìn)口LNG，LNG需求較之前預(yù)期有較大程度增長。

其次，巴黎氣候大會將對全球天然氣市場發(fā)展產(chǎn)生影響。

根據(jù)《巴黎協(xié)定》，各方同意加強(qiáng)對氣候變化威脅的全球應(yīng)對，將全球平均氣溫升幅與前工業(yè)化時(shí)期相比控制在2攝氏度以內(nèi)，并繼續(xù)努力，爭取把溫度升幅限定在1.5攝氏度之內(nèi)，以大幅減少氣候變化的風(fēng)險(xiǎn)和影響。

在巴黎氣候大會確定的減排目標(biāo)下，天然氣作為介于傳統(tǒng)化石能源和可再生能源間的低碳清潔能源，碳排放量比煤炭等傳統(tǒng)化石能源低，價(jià)格比核能和風(fēng)能等可再生新能源便宜，在降低碳排放方面有著舉足輕重的作用，是解決氣候變化的重要手段之一。即使未來可再生能源取得重大進(jìn)展，但是短時(shí)期還是需要天然氣來達(dá)到降低碳排放的重大任務(wù)。加之全球天然氣儲量規(guī)模巨大、分布廣泛、獲取容易，天然氣勢必將成為傳統(tǒng)化石能源時(shí)代向可再生能源時(shí)代轉(zhuǎn)換的重要過度能源類型，未來10年至20年，全球?qū)⑦M(jìn)入“天然氣時(shí)代”，天然氣將在世界未來的能源中占有重要的一席之地。

最后，對推動和促進(jìn)全球天然氣市場發(fā)展有如下幾點(diǎn)建議。

第一，政府在推動全球天然氣消費(fèi)中將扮演重要角色，需要加大政策支持和引導(dǎo)。能源消費(fèi)受到政府和消費(fèi)者的影響，各國政府的政策導(dǎo)向和推動作用非常重要，各國政府要加大天然氣消費(fèi)需求的引導(dǎo)，制定出臺相關(guān)政策鼓勵(lì)天然氣消費(fèi)。

第二，加快發(fā)展亞洲天然氣交易中心。有足夠流動性和靈活的定價(jià)機(jī)制對天然氣市場發(fā)展非常重要。亞洲作為全球LNG最大的消費(fèi)市場，需要盡快發(fā)展天然氣交易中心，以期構(gòu)建更靈活的天然氣價(jià)格指數(shù)，提高該地區(qū)天然氣貿(mào)易活動的靈活性。

第三，LNG定價(jià)模式需要進(jìn)一步創(chuàng)新，但要兼顧供給側(cè)和需求側(cè)的利益平衡。要保證天然氣市場的可持續(xù)發(fā)展，合理的LNG定價(jià)模式非常重要，但要兼顧供給側(cè)和需求側(cè)的利益平衡。在低油價(jià)下，LNG價(jià)格單純與油價(jià)掛鉤將會使生產(chǎn)者失去積極性，停止生產(chǎn)和銷售天然氣，要保證天然氣的價(jià)格讓生產(chǎn)者有利可圖，以有利于天然氣市場的可持續(xù)發(fā)展。