【深度】從含汞危廢處理事件看我國汞污染現(xiàn)狀及趨勢

　　 本應(yīng)從內(nèi)蒙古運(yùn)往貴州的近80噸含汞危險廢物——廢氯化汞觸媒，被非法轉(zhuǎn)運(yùn)、部分非法傾倒在河南。近日發(fā)生的含汞危險廢物非法傾倒事件引發(fā)大家對含汞危險廢物處理的關(guān)注。

　　燃煤電廠汞排放控制是目前國際上研究的熱點(diǎn)，開發(fā)出有效低成本的脫汞技術(shù)迫在眉睫。燃煤汞污染近些年來被世界公認(rèn)為繼燃煤硫、硝污染之后的又一大污染問題。

　　不管是危廢處置還是大氣處理，都把汞污染問題推向了環(huán)保工作的前端。近日，有幸就汞污染問題與中國科學(xué)院北京綜合研究中心副研究員、國家環(huán)境保護(hù)汞污染防治工程技術(shù)中心常務(wù)副主任陳揚(yáng)進(jìn)行了深入的探討，陳主任從含汞危廢處置、我國汞污染的差異化特征、國際汞污染防治經(jīng)驗(yàn)等多角度為我們做了詳細(xì)的解析。

　　一、含汞危廢處置：“狼多肉少”VS“非法傾倒”

　　據(jù)了解，目前國內(nèi)有6家公司具有廢氯化汞處置資質(zhì)，6家公司分布于貴州、新疆和寧夏，業(yè)務(wù)上處于“狼多肉少”的局面，而另一方面非法傾倒危險廢物的情況仍存在，對于這種“矛盾”的現(xiàn)象，陳揚(yáng)認(rèn)為：應(yīng)對含汞危險廢物遵照危險廢物的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，盡管我國頒布了危險廢物的焚燒、填埋和貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)，但在實(shí)際操作過程中，這3個標(biāo)準(zhǔn)還不夠完善，存在一些問題，并且缺乏以綜合利用及其它途徑處置的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)指導(dǎo)性文件。

　　首先，由于含汞危險廢物處理處置技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的不完善，使得大量的含汞危險廢物處于貯存狀態(tài)，但是含汞危險廢物貯存管理制度和貯存設(shè)施技術(shù)規(guī)范的不統(tǒng)一致使貯存的方式多種多樣，并且貯存點(diǎn)分散。這樣不僅導(dǎo)致了重復(fù)建設(shè)，浪費(fèi)大量資金，也不利于進(jìn)行統(tǒng)一管理，并且對于貯存廢物的安全性也很難得到保證，由于含汞危險廢物所具有的特殊性質(zhì)，其處于這樣一種不穩(wěn)定狀態(tài)的臨時貯存設(shè)施內(nèi)，仍然具有極大的危險性。

　　其次，由于具有資質(zhì)的含汞危廢企業(yè)多位于貴州、新疆和寧夏等偏遠(yuǎn)地區(qū)，某些企業(yè)需要支付大額運(yùn)輸及處理處置費(fèi)用，為了逃避危險廢物處理費(fèi)用，一些企業(yè)選擇非法傾倒危險廢物或者長期貯存，這對當(dāng)?shù)丶爸苓吷鷳B(tài)環(huán)境造成了巨大威脅，應(yīng)繼續(xù)出臺相關(guān)政策并加強(qiáng)含汞危廢的管理。

　　相對于我國含汞危險廢物管理的嚴(yán)峻形勢，我國在危險廢物管理基礎(chǔ)性工作上相對滯后，含汞危險廢物污染的環(huán)境防治事關(guān)人民群眾生命健康，如不采取有效措施防治危險廢物的污染，將嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響社會穩(wěn)定。近期發(fā)生的貴州銅仁銅鑫汞業(yè)有限公司含汞危險廢物傾倒河南洛寧的污染事件，是監(jiān)管不到位、當(dāng)事人存僥幸心理等(原因)導(dǎo)致了此次環(huán)境事件。

　　含汞危險廢物的運(yùn)輸環(huán)節(jié)管理需要提供相應(yīng)的危險廢物轉(zhuǎn)移手續(xù)，且運(yùn)輸過程中普遍存在途經(jīng)環(huán)境敏感點(diǎn)問題。當(dāng)車輛途經(jīng)環(huán)境敏感點(diǎn)( 河流、湖泊等)時發(fā)生事故，運(yùn)輸?shù)膹U物傾瀉有污染水源的風(fēng)險。因此，降低交通事故率，提高風(fēng)險防范意識，做好事故應(yīng)急預(yù)案是控制運(yùn)輸環(huán)節(jié)環(huán)境污染的主要措施。

　　二、含汞廢物治理及資源化利用

　　近日發(fā)生的含汞危險廢物非法傾倒事件引發(fā)大家對含汞危險廢物處理的關(guān)注。關(guān)于含汞廢物治理及資源化利用，陳揚(yáng)介紹：含汞廢物已被列為《國家危險廢物名錄》中HW29類危險廢物，涉及基礎(chǔ)化學(xué)原料制造、貴金屬礦采選、天然原油和天然氣開采、合成材料制造、電池制造、照明器具制造等行業(yè)，重點(diǎn)關(guān)注的含汞廢物主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是量大面廣，二是污染重，三是處置過程防范措施不易等。重點(diǎn)含汞廢物包括廢汞觸媒、含汞廢渣、廢含汞化學(xué)試劑、廢棄熒光燈等?；诤瘡U物種類繁多，涉及多個相關(guān)行業(yè)，且成分復(fù)雜、污染特征明顯，而且污染嚴(yán)重，環(huán)境風(fēng)險巨大，如不采取切實(shí)可行的風(fēng)險控制技術(shù)，含汞廢物的環(huán)境風(fēng)險和環(huán)境隱患將逐步凸現(xiàn)。