奧運會后時代 中國綠色產(chǎn)品“尷尬癥”怎么破？

　　 里約奧運會剛剛閉幕。在奧運會上，中國健兒在奧運賽場上奮力拼搏，爭金奪銀。與此同時，很多中國的環(huán)保綠色產(chǎn)品也在里約奧運會上縱橫捭闔，拿了不少“金牌”。從摔跤墊到列車，從吉祥物玩偶到頒獎服、餐具、空調(diào)、熱水器等，都有中國制造的綠色痕跡。

　　但與奧運會中國綠色產(chǎn)品熱相比，國內(nèi)市場對綠色產(chǎn)品的反應(yīng)冷淡了很多，甚至可以用尷尬兩字來形容。究竟是什么原因?qū)е氯绱司置?？筆者認(rèn)為，目前國內(nèi)市場綠色產(chǎn)品處境尷尬，原因是多方面的。

　　綠色產(chǎn)品的宣傳力度不夠。目前，世界上很多國家用綠色標(biāo)志來標(biāo)明產(chǎn)品在制造、配置使用、處置全過程中符合特定環(huán)保要求。但現(xiàn)實生活中，國人對簡稱“十環(huán)”的中國環(huán)境標(biāo)志了解不多。每年六五環(huán)境日，環(huán)保部門都會在廣場、街道上進(jìn)行宣傳，但宣傳綠色產(chǎn)品的也不多。

　　綠色產(chǎn)品的售價通常較高。其生產(chǎn)不同于傳統(tǒng)產(chǎn)品，如綠色食品的制造及原料產(chǎn)地要具備良好的生態(tài)環(huán)境，食品中不能含有對身體有害的物質(zhì)，如重金屬、細(xì)菌，化肥、農(nóng)藥的殘留量必須低于相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)。在原料作物的栽培、生長期間，要科學(xué)控制農(nóng)藥、化肥、植物生長調(diào)節(jié)劑等的使用劑量，灌溉用水要符合相關(guān)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。同時，生產(chǎn)加工過程要符合相關(guān)食品衛(wèi)生的法律法規(guī)要求，包裝、儲藏、運輸、銷售過程也要符合相關(guān)規(guī)定。最終銷售的產(chǎn)品，要經(jīng)過監(jiān)測機構(gòu)根據(jù)綠色食品的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)檢測合格后才能進(jìn)入市場。因此，綠色產(chǎn)品的價格往往要高于傳統(tǒng)產(chǎn)品。

　　此外，綠色產(chǎn)品的政策設(shè)計上也存在問題。消費者進(jìn)入商場，不管商場的大或小，很少看到設(shè)有綠色產(chǎn)品銷售的專門區(qū)域。并且，國家在政策上也沒有相關(guān)的激勵政策。

　　為此，筆者建議如下：

　　進(jìn)一步加大綠色產(chǎn)品的宣傳力度。要利用報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式宣傳綠色產(chǎn)品，做到家喻戶曉。引導(dǎo)消費者主動選擇和消費綠色產(chǎn)品，形成購買綠色產(chǎn)品的潮流。這樣，就可以促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步加大綠色產(chǎn)品生產(chǎn)力度，提供更多綠色產(chǎn)品。同時，鼓勵企業(yè)實行綠色產(chǎn)品的規(guī)?；a(chǎn)和經(jīng)營，進(jìn)一步降低成本，讓公眾消費得起。

　　國家應(yīng)出臺有利于綠色產(chǎn)品發(fā)展的政策，促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。應(yīng)明確規(guī)定，在銷售環(huán)節(jié)，要將綠色產(chǎn)品設(shè)置在特殊區(qū)域。要讓一部分有綠色消費意識的消費者先識別出來，予以購買，之后再進(jìn)行推廣。

　　建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品體系。要按照黨中央、國務(wù)院印發(fā)的《生態(tài)文明體制改革總體方案》中建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品體系的要求，將目前分頭設(shè)立的環(huán)保、節(jié)能、節(jié)水、循環(huán)、低碳、再生、有機等產(chǎn)品，統(tǒng)一整合為綠色產(chǎn)品，建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識等體系。要選取基礎(chǔ)好、風(fēng)險小的產(chǎn)品開展綠色設(shè)計產(chǎn)品評價試點。

　　學(xué)習(xí)借鑒國外政府綠色采購的經(jīng)驗。當(dāng)前，我國政府綠色采購制度整體上還存在結(jié)構(gòu)性和功能性欠缺，政策法律協(xié)調(diào)性差、操作性不強。如《政府采購法》只是籠統(tǒng)地將“保護(hù)環(huán)境”作為政府采購的公共政策目標(biāo)，在原則上規(guī)定了政府采購應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)的要求，但對如何在政府采購中保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)政府綠色采購，缺乏明確的法律規(guī)定和具體措施。

　　政府實施綠色采購有助于保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源，促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)市場的形成。筆者建議應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒國外的成功經(jīng)驗，制定綠色采購法規(guī)，進(jìn)一步完善我國的政府綠色采購制度。

　　在實踐中，各國紛紛推出推動政府綠色采購的政策和措施。如在丹麥、日本，由國家推出可持續(xù)采購政策，指導(dǎo)地方政府與民間組織與團體推動綠色采購。美國政府主要以聯(lián)邦法令與總統(tǒng)行政命令作為推動政府綠色采購的法律基礎(chǔ)。德國自1979年起推行環(huán)保標(biāo)志制度，規(guī)定政府機構(gòu)優(yōu)先采購環(huán)保標(biāo)志產(chǎn)品。綠色采購的原則包括禁止浪費，產(chǎn)品必須具有耐久性、可回收、可維修、容易棄置處理等方面。

　　當(dāng)前，急需進(jìn)一步完善我國政府綠色采購制度，選擇那些符合國家綠色標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和服務(wù)。政府采購中，不僅要求末端產(chǎn)品符合環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，而且要按照產(chǎn)品生命周期標(biāo)準(zhǔn)，使產(chǎn)品從設(shè)計開發(fā)、生產(chǎn)、包裝、運輸、使用、循環(huán)再利用到廢棄的全過程，都要確保符合環(huán)保要求。