鋼鐵煤炭去產(chǎn)能部際聯(lián)席會(huì)議召開(kāi) 重點(diǎn)行業(yè)去產(chǎn)能任重道遠(yuǎn)

8月4日，鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會(huì)議召開(kāi)全國(guó)電視電話會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是黨中央、國(guó)務(wù)院做出的重大戰(zhàn)略決策，鋼鐵煤炭去產(chǎn)能又是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重頭戲、主戰(zhàn)場(chǎng)。

按照“十三五”規(guī)劃，我國(guó)將壓減鋼鐵產(chǎn)能1億噸至1.5億噸，煤炭化解過(guò)剩產(chǎn)能5億噸，減量重組5億噸。其中，今年須完成總?cè)蝿?wù)量的三分之一。我國(guó)確定了粗鋼4500萬(wàn)噸、煤炭2.5億噸的化解過(guò)剩產(chǎn)能年度總體目標(biāo)，目標(biāo)確定后，隨后被分解至各地和央企，并簽署了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金也已向地方撥付到位。

數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國(guó)原煤、粗鋼產(chǎn)量同比分別下降9.7%和1.1%，這是在上年同期原煤下降5.8%、粗鋼下降1.3%的基礎(chǔ)上的再次下降。據(jù)工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)馮飛介紹，今年上半年鋼鐵去產(chǎn)能達(dá)到1300多萬(wàn)噸，是今年目標(biāo)任務(wù)的30%左右。

馮飛介紹，上半年已把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各個(gè)地方。截至目前，28個(gè)省區(qū)市，包括新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)已經(jīng)把去產(chǎn)能的方案報(bào)國(guó)務(wù)院備案，同時(shí)和部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組簽署了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，目標(biāo)已經(jīng)分解完畢。同時(shí)，鋼鐵去產(chǎn)能八個(gè)配套政策全部出臺(tái)。此外，財(cái)政專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金已經(jīng)撥付給28個(gè)省區(qū)市，還包括中央企業(yè)。“上半年主要還是目標(biāo)的分解、政策的落地。”馮飛說(shuō)。

國(guó)家發(fā)改委主任、部際聯(lián)席會(huì)議召集人徐紹史表示，總體看去產(chǎn)能存在地區(qū)之間進(jìn)展不平衡。少數(shù)地區(qū)對(duì)去產(chǎn)能工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，擔(dān)心去產(chǎn)能會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展；面對(duì)工作中的困難和挑戰(zhàn)，信心不足，辦法不多，存在畏難情緒；有的地區(qū)和企業(yè)因?yàn)殇撹F煤炭?jī)r(jià)格回升，去產(chǎn)能的決心出現(xiàn)了動(dòng)搖。這些情況必須引起我們的高度重視。

上半年，鋼鐵煤炭市場(chǎng)價(jià)格回升。7月初，鋼鐵協(xié)會(huì)監(jiān)測(cè)鋼材綜合價(jià)格指數(shù)為67.83點(diǎn)，比年初上漲11點(diǎn)；秦皇島港5500大卡市場(chǎng)煤價(jià)每噸400元，每噸比年初回升30元。鋼鐵、煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況有所提升，貨款回收有所好轉(zhuǎn)，市場(chǎng)預(yù)期有所改善。

國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕日前表示，總的看鋼材、煤炭?jī)r(jià)格不同程度回升，有利于鋼鐵煤炭企業(yè)扭虧增盈，當(dāng)然這種變化與積極推進(jìn)去產(chǎn)能工作是分不開(kāi)的。但同時(shí)，也確實(shí)會(huì)對(duì)一些地方和企業(yè)去產(chǎn)能的決心產(chǎn)生影響，已經(jīng)減產(chǎn)、停產(chǎn)的企業(yè)也有意復(fù)產(chǎn)，增加了化解過(guò)剩產(chǎn)能的難度。

應(yīng)該看到，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速將長(zhǎng)期保持中高速水平，鋼材消費(fèi)會(huì)在峰值區(qū)持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間，鋼鐵總供給過(guò)剩的格局短期內(nèi)不會(huì)根本改變，鋼材價(jià)格持續(xù)上漲態(tài)勢(shì)缺乏足夠支撐；煤炭由于清潔能源替代等因素，需求增長(zhǎng)空間有限?？梢耘袛?，倒逼鋼鐵煤炭過(guò)剩產(chǎn)能退出的市場(chǎng)環(huán)境，短期內(nèi)不會(huì)因價(jià)格一時(shí)漲跌而出現(xiàn)根本性變化。“各相關(guān)方面要排除干擾，保持清醒認(rèn)識(shí)和戰(zhàn)略定力，著眼全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)，進(jìn)一步堅(jiān)定決心，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)決推進(jìn)化解過(guò)剩產(chǎn)能的進(jìn)程。”趙辰昕說(shuō)。