2016年下半年：北美風(fēng)電市場展望

美國風(fēng)電市場前景光明。經(jīng)過過去10年的積極發(fā)展，風(fēng)電已經(jīng)在某些地區(qū)成為一種具有經(jīng)濟競爭力的主要能源之一。

2015年，美國的風(fēng)電裝機容量為8.7GW，比2014年新增3.6GW。由于當下風(fēng)電項目完全進入服役階段長達4年，且期間仍可享受全額生產(chǎn)稅抵免政策（PTC），并免于IRS資格審查，我們預(yù)計美國的風(fēng)電裝機容量將在2016年和2017年分別新增8.7GW和7.3GW，并在2020年達到新增11.3GW。

2021年當生產(chǎn)稅抵免政策到期之時，美國的在役風(fēng)電容量將下降至5.9GW。此后，我們預(yù)計美國風(fēng)電市場將進入較為低迷的階段。2022到2027年間，美國的新建風(fēng)電容量將主要受到RPS的驅(qū)動，大約將保持在每年3GW左右。到2030年，預(yù)計新建風(fēng)電容量將達到16GW。

今年5月IRS（美國國稅局）發(fā)布的指導(dǎo)方針，可將風(fēng)電政策的積極效益（至少）延期至2023年。此外，更多有關(guān)項目終止和項目分解的利好政策，將促成更多項目獲得抵免資格。

2015年8月，美國清潔電力計劃（CPP）正式發(fā)布，但卻未能實現(xiàn)立法。我們認為，這一政策的政治意義大于其對實際增長的促進。

高質(zhì)量資產(chǎn)的稅收貢獻一般在7.25％到8％之間，光伏項目普遍較低，而風(fēng)電項目普遍較高。一些定制項目的比例更高。與此同時，債務(wù)的基本成本繼續(xù)下降，目前在4％以下。我們預(yù)計，將有更多的贊助商提高稅收融資（tax equity）股權(quán)，希望借此抵消成本。

如今，由于進行中的，或即將開工的風(fēng)電項目數(shù)量龐大，光伏項目的數(shù)量也在不斷增長，稅收融資的投資方將擁有更多選擇，他們可能更青睞大型項目，以及過去曾有過合作的開發(fā)商。

2014年來，風(fēng)機供應(yīng)持續(xù)保持穩(wěn)定。我們預(yù)計，風(fēng)機需求將在不久的將來激增，但在2022到2023年間則會顯著降低，由于2016年是生產(chǎn)稅抵免政策的最后期限，這可能會導(dǎo)致由買方市場向賣方市場的轉(zhuǎn)型。然而，我們預(yù)計風(fēng)機廠商將在2020年迎來需求頂峰。屆時這些廠商可能會增加工人倒班或在現(xiàn)有工廠內(nèi)增加生產(chǎn)線，以應(yīng)對激增的需求。

我們預(yù)計，2016年將有4.3GW的風(fēng)電項目上線，而風(fēng)機廠商則暫未公布。最有可能的情況是，這些項目已經(jīng)確定了風(fēng)機訂單，只是廠商信息尚未公開。2017年，存在3.7GW已經(jīng)簽訂購電協(xié)議但同樣并未公布風(fēng)機訂單的風(fēng)電項目。這些項目可能將在2016年第三季度下單。

過去1年中，加拿大的風(fēng)電項目發(fā)展強勁：美國、加拿大和墨西哥的領(lǐng)導(dǎo)人宣布，有意向在2025年前，采購其50%的清潔能源；泛加拿大風(fēng)電集成研究（Pan-Canadian Wind Integration Study）已經(jīng)建立了戰(zhàn)略性風(fēng)電建設(shè)模型；安大略省將在LRP的第二階段審查600MW風(fēng)電容量的資格；亞伯達市也將很快公布可再生能源發(fā)電項目。