國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》的通知
眾籌模式:小型可再生能源項(xiàng)目的救星?
眾籌模式:小型可再生能源項(xiàng)目的救星?投資一個(gè)大規(guī)模的風(fēng)力發(fā)電場(chǎng),比投資那些小型多樣的離網(wǎng)可再生能源項(xiàng)目要利潤(rùn)大的多。但是最近有一項(xiàng)報(bào)告卻指出,如果沒有這些小型的多樣的離網(wǎng)項(xiàng)目,人類
據(jù)估計(jì),我們現(xiàn)在每年需要投入500億美元,才能保證到2030年實(shí)現(xiàn)用電和干凈廚房設(shè)施的普及。這些錢用傳統(tǒng)模式的氣候金融根本籌不到。
根據(jù)國(guó)際環(huán)境與發(fā)展學(xué)會(huì)IIED的報(bào)告,資金短缺是小規(guī)模再生能源項(xiàng)目發(fā)展的主要瓶頸,這些項(xiàng)目包括家用太陽(yáng)能系統(tǒng)、小型電網(wǎng)、干凈的廚房設(shè)施等。
NehaRai是國(guó)際環(huán)境與發(fā)展學(xué)會(huì)的高級(jí)研究員和IIED報(bào)告的合著人,他指出,對(duì)于掌握氣候資金的多國(guó)借款人和聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)來說,那些分散的項(xiàng)目并不值得投資。
Hanrahan是氣候發(fā)展金融公司ClimateCare的CEO,對(duì)于離網(wǎng)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上不可行的理念,他認(rèn)為是錯(cuò)誤的。比如,家用太陽(yáng)能項(xiàng)目的實(shí)施,在使人們獲得能源的同時(shí),也給其他低碳消費(fèi)品帶來了銷售的機(jī)會(huì)。
PamojaLife是ClimateCare在東非的項(xiàng)目之一。向那些貧窮的人銷售低耗能高效率的烹調(diào)用爐,難度很大,因?yàn)樗麄冇X得很貴,所以PamojaLife先給他們提供了一條配電線路,以支持那些價(jià)格實(shí)惠的離網(wǎng)太陽(yáng)能照明和其他低碳消費(fèi)品,以及烹調(diào)爐子。
這樣的做法分?jǐn)偭水a(chǎn)品的成本,Hanrahan說”同樣帶來的還有非氣候方面的好處,我們需要在氣候之外考慮氣候金融,類似于PamojaLife的項(xiàng)目在為我們帶來良性的發(fā)展,同時(shí)也改善了民眾的健康狀況”
ClimateCare運(yùn)用這種多重效果說服投資人,使單個(gè)項(xiàng)目達(dá)到多個(gè)產(chǎn)出。比如,政府機(jī)構(gòu)可能會(huì)因家用太陽(yáng)能減少碳排放而投資,而私人公司則會(huì)因?yàn)楹⒆觽円蛘彰餮娱L(zhǎng)的學(xué)習(xí)時(shí)間而投資。
Hanrahan說”這樣一來,你會(huì)得到好幾個(gè)不相關(guān)的收益流,以此增加了項(xiàng)目的彈性,減少了商業(yè)投資者的風(fēng)險(xiǎn),你甚至?xí)玫讲煌泿诺氖找媪?,這樣減少了貨幣的風(fēng)險(xiǎn)”。
Hanrahan認(rèn)為,貨幣波動(dòng)是分散能源項(xiàng)目的最大風(fēng)險(xiǎn)之一。小規(guī)模潔凈能源公司通常使用外幣貸款來進(jìn)行可再生能源設(shè)備的大量采購(gòu)。反過來又在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行銷售,兩種貨幣的不統(tǒng)一增加了小公司的潛在資金壓力,使制定計(jì)劃變得更困難。
Rai則認(rèn)為,主要的出資人會(huì)幫助大多數(shù)離網(wǎng)項(xiàng)目成功,但是他們更愿意撥款而不僅僅是貸款。
目前,對(duì)于公共事業(yè)規(guī)模級(jí)的項(xiàng)目,氣候融資人絕大數(shù)都會(huì)選擇優(yōu)惠貸款(以低于市場(chǎng)利率撥給低收入國(guó)家的貸款),這是種保證投資能短期收回的低風(fēng)險(xiǎn)做法。Rai說,補(bǔ)貼則可以啟動(dòng)那些分散的項(xiàng)目,幫助清潔能源項(xiàng)目提供初級(jí)的當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)。在這之后,則輪到私有投資登場(chǎng)。
即使氣候金融不奏效,但對(duì)于離網(wǎng)可再生能源這樣的分散項(xiàng)目和SDG目標(biāo),并非毫無機(jī)會(huì)。比如,印度太陽(yáng)能公司FrontierMarkets,與一些愛心團(tuán)體合作,為分散項(xiàng)目提供低息貸款,使他們有資金獲得當(dāng)?shù)劂y行的支持,同時(shí)也為銷售太陽(yáng)能產(chǎn)品的個(gè)人和公司提供貸款。
AjaitaShah是FrontierMarkets的董事長(zhǎng),他說”我們也與拉賈斯坦邦的非盈利機(jī)構(gòu)合作,他們得到了地方政府的撥款和發(fā)展資金,能形成循環(huán)貸款(還款后再次貸出),使得那些低收入婦女有能力購(gòu)買我們的太能能產(chǎn)品”。
眾籌是另外一個(gè)日益流行的草根清潔能源項(xiàng)目融資策略,盡管還不是特別成熟。WindAidInstitute是一個(gè)美國(guó)注冊(cè)的公益組織,在過去十年間致力于將分散的風(fēng)力發(fā)電帶到秘魯?shù)钠h(yuǎn)社區(qū),他們主要依賴于外國(guó)志愿者付費(fèi)和臨時(shí)性的捐助和撥款。他們最近在Kickstarter籌到了3萬(wàn)五千美元,以完成一個(gè)當(dāng)?shù)赜?xùn)練設(shè)施的建設(shè)。
他們只籌到了預(yù)期數(shù)目的三分之二。WindAid’s的發(fā)言人BethBrown說”Kickstarter的規(guī)則是如果達(dá)不到籌款目標(biāo),我們就一分錢融資都拿不到。但是很多支持者已經(jīng)承諾愿意來捐款,所以我們已經(jīng)得到了支持本月下個(gè)建設(shè)階段的資金”。
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