鄭州生態(tài)環(huán)境治理三年計(jì)劃 三大工程力保天藍(lán)水清

7月20日召開的鄭州市生態(tài)環(huán)境治理暨大氣污染防治工作推進(jìn)會(huì)，印發(fā)《鄭州市生態(tài)環(huán)境治理三年行動(dòng)計(jì)劃（2016—2018）的通知》，《通知》明確了未來(lái)三年鄭州市生態(tài)環(huán)境治理的路線圖和總目標(biāo)。圍繞目標(biāo)，未來(lái)三年，鄭州市將重點(diǎn)實(shí)施生態(tài)環(huán)境治理“三大工程”：藍(lán)天工程、碧水工程、土壤污染防治工程。

總體目標(biāo)：通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量總體改善，主要污染物濃度持續(xù)下降，大氣、水環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，建設(shè)“天藍(lán)、地綠、水清、河美”的生態(tài)鄭州。

大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。優(yōu)良天數(shù)明顯增多，重污染天氣大幅減少；利用兩年時(shí)間，在全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)城市排名中退出倒數(shù)后10位。

2016年

實(shí)現(xiàn)城區(qū)PM10、PM2.5平均濃度分別不高于150、79微克/立方米，在全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)城市排名中退出倒數(shù)后5位。全市5個(gè)國(guó)控地表河流責(zé)任目標(biāo)斷面水質(zhì)達(dá)到省定目標(biāo)要求。

2017年

城區(qū)PM10、PM2.5平均濃度分別不高于136、74微克/立方米，在全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)城市排名中退出倒數(shù)后10位。建成區(qū)消除黑臭水體。

2018年

城區(qū)PM10、PM2.5平均濃度和優(yōu)良天數(shù)達(dá)到省定目標(biāo)要求；在全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)城市排名中穩(wěn)定退出后10位。全市土壤污染得到控制，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控。生態(tài)水系建設(shè)取得成效，城區(qū)6條河流基本消除劣Ⅴ類水體。集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定達(dá)到98%以上。

◆藍(lán)天工程

主要污染物濃度持續(xù)下降

將重點(diǎn)圍繞優(yōu)化城市空間布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)、控制燃煤污染、深化工業(yè)污染治理、控制機(jī)動(dòng)車污染、遏制揚(yáng)塵污染、防治低空面源、實(shí)施生態(tài)增容和重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì)等方面開展工作。

優(yōu)化城市空間布局。2016年完成10家企業(yè)外遷，到2018年底力爭(zhēng)完成區(qū)域內(nèi)不符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位、不符合環(huán)保要求、不符合城市規(guī)劃的工業(yè)企業(yè)外遷。

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入。優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目，優(yōu)先保障“低能耗、低污染、資源節(jié)約型”重大項(xiàng)目。

控制燃煤污染。2016年至2018年，每年削減燃煤總量25萬(wàn)噸，到2018年，燃煤總量從2015年的2857萬(wàn)噸削減到不超過(guò)2782萬(wàn)噸（含鞏義市）。對(duì)燃煤鍋爐實(shí)施改造或提標(biāo)治理，加快高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè)。

深化工業(yè)污染治理。2016年10月底前，完成全市377家碳素、耐材、石灰行業(yè)、鋁壓延加工行業(yè)、剛玉行業(yè)等工業(yè)爐窯企業(yè)提標(biāo)治理。2017年至2018年，逐步推廣工業(yè)企業(yè)煙氣回收治理。

控制機(jī)動(dòng)車污染。嚴(yán)格黃標(biāo)車管理，加強(qiáng)重型柴油車污染控制，加大尾氣聯(lián)合執(zhí)法力度。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保管理。2016年環(huán)保標(biāo)志發(fā)放率達(dá)到85%以上，2018年達(dá)到90%以上。

推廣新能源汽車。2016年起，新增公交、出租等營(yíng)運(yùn)車輛清潔能源使用率達(dá)到100%。加快新能源汽車配套設(shè)施建設(shè)。制定全市加氣站、充電站（樁）等配套設(shè)施規(guī)劃，加快配套設(shè)施建設(shè)，保障新能源汽車能源供應(yīng)。打造綠色交通。2018年建成區(qū)公共交通占機(jī)動(dòng)車出行比例達(dá)到60%以上。

遏制揚(yáng)塵污染。主要從施工工地、道路揚(yáng)塵、渣土運(yùn)輸車輛監(jiān)管等方面入手，同時(shí)嚴(yán)管垃圾焚燒和秸稈焚燒。

實(shí)施生態(tài)增容。2016年，重點(diǎn)實(shí)施“一環(huán)、一渠”建設(shè)和“三網(wǎng)”綠化，完成營(yíng)造林總規(guī)模10萬(wàn)畝，完成廊道綠化提升271公里，建設(shè)森林體驗(yàn)園及健康養(yǎng)生園10個(gè)；2017年，計(jì)劃完成營(yíng)造林總規(guī)模11.2萬(wàn)畝，完成廊道綠化提升182公里，建設(shè)森林體驗(yàn)園及健康養(yǎng)生園5個(gè)；2018年，計(jì)劃完成營(yíng)造林總規(guī)模11.2萬(wàn)畝，完成廊道綠化提升210公里，建設(shè)森林體驗(yàn)園及健康養(yǎng)生園5個(gè)。

加快城市園林和綠地建設(shè)。2016年，建成區(qū)綠地率達(dá)到35.8%，綠化覆蓋率達(dá)到40.5%，人均公園綠地面積達(dá)到12平方米。2018年，建成區(qū)綠地率達(dá)到36.5%，綠化覆蓋率達(dá)到41.3%，人均公園綠地面積達(dá)到12.4平方米。

◆碧水工程

水環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)

開展城市黑臭水體整治。2017年底前實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)無(wú)黑臭水體。2016年底前實(shí)現(xiàn)城區(qū)河流無(wú)違法排污口。

打造“水清河美”城市生態(tài)水系。加速水源工程建設(shè)。實(shí)施環(huán)城生態(tài)水系循環(huán)工程，計(jì)劃2017年主體完工；石佛沉砂池至鄭州西區(qū)生態(tài)供水工程，2017年完成；牛口峪引黃工程，2018年實(shí)現(xiàn)主體完工；陸渾水庫(kù)西水東引工程2018年開工；小浪底水庫(kù)引水入鄭工程，2018年完成前期工作。

水生態(tài)水景觀提升工程。2017年完成藍(lán)線內(nèi)河道治理和藍(lán)線外景觀綠化工程、索須河中州大道至祥云寺段景觀提升工程，2018年完成潮河上游生態(tài)治理工程等水生態(tài)水景觀提升項(xiàng)目。

強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善地表河流水質(zhì)。2016年至2018年，完成鄭州新區(qū)污水處理廠等11個(gè)污水處理廠的建設(shè)，市區(qū)總污水處理能力達(dá)到200萬(wàn)噸/日。2017年，市區(qū)建成區(qū)污水基本實(shí)現(xiàn)全收集、全處理，各縣（市）和上街區(qū)污水處理率達(dá)到85%以上。

推進(jìn)農(nóng)村水污染防治。持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，到2018年，完成200個(gè)建制村的綜合整治任務(wù)。強(qiáng)化農(nóng)村生活污水治理，將城鎮(zhèn)周邊農(nóng)村污水治理納入城鎮(zhèn)治理體系。

控制農(nóng)業(yè)面源污染。到2018年，測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到90%以上，肥料利用率提高38%以上，農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到25%以上。

◆土壤污染防治工程

土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定

開展土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查。2018年底前，查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響。

建設(shè)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。2017年底前，完成土壤環(huán)境質(zhì)量國(guó)控監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置，建成國(guó)家土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，基本形成土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。

實(shí)施農(nóng)用地環(huán)境分類管理。按污染程度將農(nóng)用地劃為三個(gè)類別，未污染和輕微污染的劃為優(yōu)先保護(hù)類，輕度和中度污染的劃為安全利用類，重度污染的劃為嚴(yán)格管控類，分別采取相應(yīng)管理措施，以耕地為重點(diǎn)，分別采取相應(yīng)管理措施，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。