石化行業(yè)VOCs治理監(jiān)管政策亟待加強

7月14日，在“2016石油和化工行業(yè)綠色發(fā)展大會”第二天的“廢氣治理及資源化”分論壇上，與會專家探討了十三五期間揮發(fā)性有機物（VOCs）治理的思路及要求等話題。

環(huán)保部大氣司固定源處處長嚴剛指出，VOCs排放總量近年來呈快速增長態(tài)勢，2015年，石化與化工行業(yè)VOCs排放量合計約為533萬噸，占工藝過程源VOCs排放總量的45.8%。

專家指出，當前VOCs排放領域存在的問題主要有：行業(yè)排放標準缺失嚴重；已建治污設施運行不到位；未形成龍頭環(huán)保產(chǎn)業(yè)，散小企業(yè)眾多；缺乏有效支持政策，監(jiān)管執(zhí)法有待加強等。

與會專家提出廢氣治理的基本思路應以完成空氣質(zhì)量約束性指標為核心：以排放標準和排污許可管理為手段：以削減強活性VOCs排放為重點：強化環(huán)境檢測和執(zhí)法監(jiān)管，加大政策扶持力度。推進重點區(qū)域、重點行業(yè)VOCs排放總量控制，完成《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》提出的全國VOCs排放總量下降10%以上的目標。

對于石化行業(yè)的VOCs排放目標，要做到依據(jù)排放標準，全面實施環(huán)保設施達標排放改造，確保于2017年7月1日前穩(wěn)定達標排放，兼顧解決化工行業(yè)惡臭、有毒有害等民生環(huán)境問題。針對有機化學原料制造、農(nóng)藥制造、醫(yī)藥化工、涂料油墨顏料制造、化學纖維制造、橡膠和塑料制品制造、煤化工等化工行業(yè)，實施VOCs綜合整治。到2020年，VOCs綜合去除率達到70%以上。

截至2015年，中石油、中石化、中海油三大企業(yè)在京津冀、長三角、珠三角三大重點區(qū)域均已完成一輪泄漏監(jiān)測與修復（LDAR）工作并開展部分其他綜合整治工作。

到2016年底，中石油預計完成京津冀及周邊（山東、山西、河南、內(nèi)蒙古）、長三角（+安徽）、珠三角區(qū)域所屬石化企業(yè)VOCs綜合整治。中石化預計完成三大區(qū)域石化企業(yè)VOCs的綜合整治，其他區(qū)域完成一輪LDAR檢測。中海油預計完成三大區(qū)域石化企業(yè)VOCs的綜合整治。