河南召開大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)動(dòng)員會(huì)

7月4日鄭州報(bào)道 河南省委、省政府今日組織召開全省大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)動(dòng)員會(huì)議，河南省委書記謝伏瞻，省委副書記、省長陳潤兒共同參加會(huì)議。謝伏瞻指出，要像抓發(fā)展、抓招商引資一樣來抓大氣污染防治，切實(shí)把問題找準(zhǔn)，把癥結(jié)找準(zhǔn)，把措施找準(zhǔn)，全面提高大氣污染防治的系統(tǒng)化、科學(xué)化和精細(xì)化水平。

會(huì)上，河南省委、省政府制定印發(fā)了“1+6+7”(1個(gè)意見、6項(xiàng)制度和7個(gè)專項(xiàng)方案)，要求各地堅(jiān)決抓好落實(shí)，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持長短結(jié)合、抓住重點(diǎn)、多管齊下，以更加有力的措施、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，確保大氣污染防治見到實(shí)效。18個(gè)省轄市和10個(gè)直管縣政府“一把手”向省政府遞交了目標(biāo)責(zé)任書。

謝伏瞻強(qiáng)調(diào)，大氣污染已成為影響全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大瓶頸制約和潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患，是最大的短板之一，到了必須痛下決心、鐵腕整治的時(shí)候。一定要站在講政治、顧大局的高度，深刻認(rèn)識(shí)大氣污染防治工作的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，堅(jiān)決打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

謝伏瞻要求，一要嚴(yán)明責(zé)任，堅(jiān)持分級(jí)管理、屬地為主，黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)，管行業(yè)必須管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管環(huán)保的原則，進(jìn)一步厘清、理順、壓實(shí)責(zé)任。

各級(jí)黨委、政府要對(duì)本地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)總責(zé)，黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要對(duì)分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作負(fù)直接責(zé)任。二要嚴(yán)格考核。省里制定了大氣污染防治考核辦法，要抓好落實(shí)，切實(shí)把各部門目標(biāo)任務(wù)完成情況、工作推進(jìn)和落實(shí)情況考實(shí)考準(zhǔn)，結(jié)果向社會(huì)公開。考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。強(qiáng)化獎(jiǎng)懲措施，對(duì)考核結(jié)果優(yōu)良的予以通報(bào)表揚(yáng)，在大氣污染防治專項(xiàng)資金分配上予以傾斜;對(duì)考核不合格、未能按時(shí)完成大氣污染防治目標(biāo)任務(wù)的，給予通報(bào)批評(píng)，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保限批。三要嚴(yán)肅追責(zé)。要嚴(yán)格按照制度規(guī)定，對(duì)在大氣污染防治過程中屬地管理責(zé)任不落實(shí)或落實(shí)不力，部門監(jiān)管責(zé)任缺失，為官不作為、亂作為甚至失職瀆職、濫用職權(quán)造成生態(tài)環(huán)境惡化的，依法依紀(jì)嚴(yán)格追究相關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。

謝伏瞻強(qiáng)調(diào)，各地各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、形成合力，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，要依托河南省環(huán)境保護(hù)委員會(huì)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo);成立大氣污染防治攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全省大氣污染防治攻堅(jiān)工作，抓好督促落實(shí)，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同推進(jìn)，形成黨委統(tǒng)領(lǐng)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、企業(yè)施治、公眾參與的大環(huán)保格局。 強(qiáng)化監(jiān)督檢查，建立健全省級(jí)督察、各地監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)的環(huán)境監(jiān)管體制，堅(jiān)決落實(shí)對(duì)連續(xù)排名落后地方實(shí)行誡勉談話、區(qū)域限批、掛牌督辦等警示制度。強(qiáng)化政策支持，推進(jìn)“以電代煤”“以氣代煤”等工作順利開展。各市縣都要深入查找分析原因，有針對(duì)性采取措施、對(duì)癥下藥。要標(biāo)本兼治，當(dāng)前，最為緊迫的就是堅(jiān)決遏制大氣環(huán)境質(zhì)量惡化的態(tài)勢，強(qiáng)化專項(xiàng)治理，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)治理，統(tǒng)籌推進(jìn)調(diào)、禁、改、關(guān)、停，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、行政等各種手段，確保兩年內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。

陳潤兒要求，總的目標(biāo)就是要解決大氣污染突出問題，確保實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量改善，切實(shí)保障公眾身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的全面可持續(xù)發(fā)展。就全省平均而言，今年有3項(xiàng)具體指標(biāo)，即PM10為115μg/m3、PM2.5為78μg/m3、優(yōu)良天數(shù)為190天，這是底線，也是不可逾越的紅線，必須堅(jiān)決完成。全省各省轄市今年底在全國74個(gè)重點(diǎn)城市排名中必須退出后5位，2017年底排名必須退出后10位。

陳潤兒說，當(dāng)前，必須要認(rèn)清形勢，下定決心，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出治理重點(diǎn)，抓好重點(diǎn)源頭，從控塵、控煤、控車、控排、控?zé)献コ龀尚?。抓好重點(diǎn)行業(yè)，在工業(yè)、城建、交通、農(nóng)業(yè)四方面出成績，同時(shí)抓好重點(diǎn)區(qū)域的治理工作。