海綿城市建設(shè)三大關(guān)鍵策略探析

　　 “海綿城市”的概念被官方文件采用，代表著生態(tài)雨洪管理思想和技術(shù)已經(jīng)從學界走向管理層面，并在實踐中得到有力的推廣。但是，不難發(fā)現(xiàn)相關(guān)操作指南主要圍繞以LID技術(shù)、水敏感性城市規(guī)劃與設(shè)計等雨洪管理技術(shù)而展開，也越來越聚焦于城市內(nèi)部排水系統(tǒng)和雨水利用、管理，并且在具體技術(shù)層面的詮釋依舊未能擺脫對現(xiàn)有治水途徑中“工程性措施”的依賴。實際上，“海綿城市”的理念遠非如此，它實際上是建立在反思工業(yè)化城市建設(shè)模式的新概念，反對片面強調(diào)用單一目標的工程技術(shù)來解決諸如雨澇、干旱、地下水下降、水體污染、生物棲息地消失、城市綠地缺乏等問題，而是強調(diào)用人水共生的理念，用系統(tǒng)的方法和整合的生態(tài)技術(shù)，來解決城市中突出的各種與水相關(guān)的問題；同時“海綿城市”也為城市的建筑與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如何適應洪澇提出了新的策略，即與自然過程相適應的策略。另外，“海綿”的概念不但應在城市范圍內(nèi)體現(xiàn)，也應該在區(qū)域和國土范圍內(nèi)體現(xiàn)，所以，我們的目標應該是海綿國土。

　　因此，對“海綿城市”概念需要有更深刻的理解，否則“海綿城市”建設(shè)將很快就淪為地方政府新的GDP增長點，職能部門又有一個權(quán)力尋租機會，各類工程公司又有了謀取暴利的一個借口，甚至是新一輪的諸如河道整治、挖湖堆山之類的“破壞性建設(shè)”。“海綿城市”的哲學恰恰是對簡單工程思維的反思。海綿城市相對于常規(guī)的水利和雨洪管理、城市基礎(chǔ)設(shè)施及建筑工程，在哲學層面上有以下幾個特點：第一、完全的生態(tài)系統(tǒng)價值觀，而非功利主義的片面的價值觀；第二、就地解決水問題，而不是將其轉(zhuǎn)嫁給異地；第三、分散式的民間工程，而非集中式的集權(quán)工程；第四、慢下來而非快起來，滯蓄相對于排泄；第五、彈性應對，而非剛性對抗。

　　在具體規(guī)劃設(shè)計和工程上，“海綿”的哲學集中體現(xiàn)在以下三個策略：消納、減速與適應。本文將舉三個實踐案例，探討海綿城市建設(shè)的這三大關(guān)鍵策略。

　　消納的策略

　　哈爾濱群力國家濕地公園案例

　　把災害轉(zhuǎn)嫁給異地，是一切現(xiàn)代水利工程的起點和終點：諸如防洪大堤和異地調(diào)水，都是把洪水排到下游或?qū)Π叮虬迅珊岛退倘钡牡満D(zhuǎn)嫁給無辜的弱勢地區(qū)和群體。海綿的哲學是就地調(diào)節(jié)水旱，而不轉(zhuǎn)嫁異地。它啟示我們用適應的智慧，就地化解矛盾。中國古代的生存智慧是將水作為財，就地蓄留、就地消化旱澇問題，遍中國廣大土地上的陂塘系統(tǒng)，三角洲的?；~塘系統(tǒng)都是典型的大地海綿系統(tǒng)。這種“海綿”景觀既是古代先民適應旱澇的智慧，更是地緣社會和鄰里關(guān)系和諧共生關(guān)系的體現(xiàn)，是幾千年以生命為代價換來的經(jīng)驗和智慧在大地上的烙印。

　　哈爾濱群力雨洪公園（現(xiàn)在已列為國家濕地公園）吸取了中國農(nóng)業(yè)文明中的基塘技術(shù)，用簡單的填挖土方工程，營造了一處城市中心的綠色海綿體，用10%的城市用地，來解決城市的雨澇問題。

　　哈爾濱群力雨洪公園占地34公頃，位于哈爾濱群力新區(qū)，新區(qū)占地27平方公里，公園處于低洼平原地帶，而當?shù)氐哪杲涤炅渴墙?00毫米，集中在夏季，所以雨澇是一大問題。設(shè)計的核心策略是借鑒三角洲地帶悠久的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的基塘技術(shù)：即通過簡單的挖方和填方，來解決低洼地的積水問題，形成了洼地與高崗地相結(jié)合的“海綿”系統(tǒng)。高地種植旱生果木，而洼地養(yǎng)魚和種植濕生植被，從而形成豐產(chǎn)的三角洲農(nóng)業(yè)景觀。這一技術(shù)在群力雨洪公園中經(jīng)過提煉，得到了應用。設(shè)計者沿場地四周，通過挖填方的平衡技術(shù)，創(chuàng)造出一系列深淺不一的水坑和高低不一的土丘，成為一條藍-綠相間的“海綿”帶，收集城市雨水，使其經(jīng)過濾、沉淀和凈化后進入核心區(qū)的低洼濕地。水泡中為鄉(xiāng)土水生和濕生植物群落，山丘上密植具有東北特色的白樺林，再通過高架棧橋連接山丘。在此整體格局基礎(chǔ)上，建立步道網(wǎng)絡(luò)，穿越于丘陵和泡狀濕地之間。水泡中設(shè)臨水平臺，丘陵上有觀光亭塔之類，創(chuàng)造了豐富多樣的體驗空間。

　　建成后的雨洪公園，不但為防止城市澇災做出了貢獻，同時為新區(qū)居民提供優(yōu)美的游憩場所和多種生態(tài)體驗。能夠吸收雨洪的城市綠色海綿目前已被列為國家城市濕地，成為一個國際海綿城市的典范。

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