脫歐后英國(guó)海上風(fēng)電何去何從

　　英國(guó)公投結(jié)果出現(xiàn)戲劇性轉(zhuǎn)折，最終成功“脫歐”。這是之前的民調(diào)始料未及的，也是全球市場(chǎng)不曾預(yù)料的。

　　在公投選票開出過半數(shù)，特別是在一些原本預(yù)期“留歐”民意占優(yōu)勢(shì)的選區(qū)選情不及預(yù)期之后，英國(guó)獨(dú)立電視新聞公司（ITN）、英國(guó)天空廣播公司（Sky）和英國(guó)廣播公司（BBC）都提前宣布了英國(guó)脫歐的結(jié)果，全球市場(chǎng)出現(xiàn)劇震，英鎊兌美元一度跌破1.33，創(chuàng)1985年以來最低水平。

　　最后的投票結(jié)果顯示，“脫歐”獲得1741萬多張選票，得票率達(dá)51.9%，領(lǐng)先“留歐”陣營(yíng)126萬多票。這是各界此前始料未及的。在開票前發(fā)布的最后民調(diào)還曾顯示“留歐”以52%的支持率領(lǐng)先。

　　結(jié)果出爐后，英國(guó)首相卡梅倫將在唐寧街10號(hào)發(fā)表講話，并宣布將辭去首相一職。支持脫歐的英國(guó)獨(dú)立黨領(lǐng)袖法拉奇（Nigel Farage）宣布脫歐陣營(yíng)獲勝，并表示6月23日將被稱為英國(guó)的“獨(dú)立日”。

　　更糟糕的是，隨著英國(guó)脫歐已成定局，一些蘇格蘭和北愛爾蘭政治家猛烈抨擊這一結(jié)果，表示這并沒有代表他們選民的意見。這可能預(yù)示著新一輪蘇格蘭“脫英”公投可能在即，對(duì)于市場(chǎng)前景是進(jìn)一步的利空。

　　如果海上風(fēng)電行業(yè)失去歐洲投資銀行(EIB)的投資，可能會(huì)帶來一個(gè)大問題：2011年至2016年第一季度，歐洲投資銀行在英國(guó)能源領(lǐng)域的投資額高達(dá)92億歐元，是英國(guó)目前最大的獨(dú)立清潔能源出貸人。英國(guó)脫歐可能導(dǎo)致歐洲投資銀行減少對(duì)英投資。但畢竟英國(guó)仍擁有該行16%的股權(quán)，因此英國(guó)脫歐后仍然可能拿到一部分資金，特別是如果英國(guó)可以簽訂友好條款，實(shí)現(xiàn)“和平”脫歐的話，這個(gè)可能性將會(huì)更大。

　　英國(guó)脫歐可能并不會(huì)給該國(guó)的可再生能源和碳排放政策帶來太大改變。這可能在一定程度上減輕英國(guó)實(shí)現(xiàn)2020年可再生能源目標(biāo)的壓力，不過英國(guó)似乎已經(jīng)無論如何都無法真正實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)了。

　　不過，英國(guó)脫歐可能并不會(huì)限制英國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的愿景，也不會(huì)導(dǎo)致該國(guó)停止在達(dá)成碳排放限制目標(biāo)方面的努力。作為碳排放交易的一貫支持者，英國(guó)在脫歐之后仍極有可能繼續(xù)留在EUETS(碳排放交易機(jī)制)之中。

　　英國(guó)脫歐之后，在制定能源政策時(shí)將擁有更大的自由度，但具體自由到什么程度，仍將取決于英國(guó)與歐盟之間的關(guān)系。盡管如此，即使英國(guó)不再受到國(guó)家補(bǔ)助政策的限制，我們預(yù)計(jì)這一持續(xù)已久的趨勢(shì)并不會(huì)發(fā)生顯著變化——從2000年至今，英國(guó)從未否決過任何與電力和天然氣有關(guān)的國(guó)家補(bǔ)助政策。

　　更廣泛地說，歐盟的能源政策一向趨向于追隨英國(guó)的步伐，這意味著英國(guó)脫歐對(duì)能源領(lǐng)域帶來的最大影響之一，可能是英國(guó)將不會(huì)再對(duì)歐盟的能源政策產(chǎn)生如此大的影響力。

　　預(yù)計(jì)，未來英國(guó)并不會(huì)退出歐盟內(nèi)部的能源市場(chǎng)。對(duì)英國(guó)而言，退出歐盟市場(chǎng)的代價(jià)非常高昂，主要原因在于國(guó)家間電力市場(chǎng)的縮小、電力平衡成本增加，以及英國(guó)國(guó)內(nèi)電力市場(chǎng)效率不夠。

　　此外，英國(guó)脫歐有可能減少針對(duì)新增跨國(guó)互聯(lián)電網(wǎng)(Interconnectors)的投資，而跨國(guó)互聯(lián)電網(wǎng)不但有助于加強(qiáng)英國(guó)的電力供應(yīng)保障，而且還能降低批發(fā)電價(jià)、促進(jìn)良性競(jìng)爭(zhēng)。