中國(guó)今后持續(xù)降低對(duì)煤炭的消費(fèi)

2016天津夏季達(dá)沃斯論壇定于6月26-28日舉行，年會(huì)主題為“第四次工業(yè)革命—轉(zhuǎn)型的力量”，有來自全球90多個(gè)國(guó)家的超過1500位政、商、學(xué)、文等各界領(lǐng)袖參會(huì)，騰訊財(cái)經(jīng)全程直播。

在“全球能源前景展望——亞洲視角”論壇上，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所所長(zhǎng)韓文科表示，中國(guó)今后要做的事就是要持續(xù)的降低對(duì)煤炭的消費(fèi)。

以下為文字實(shí)錄：

韓文科：中國(guó)十三五能源發(fā)展雖然沒有出臺(tái)，但是大概的框架大家都能猜到。我自己的看法十三五期間在中國(guó)來講，能源領(lǐng)域有一些重點(diǎn)，或者外界值得關(guān)注的。一個(gè)就是中國(guó)的持續(xù)在降低化石能源的需求、消費(fèi)，特別是煤炭，應(yīng)該來說這種努力的步子持續(xù)了三四年，我們看到三年以前的煤炭開始降低了，但是已經(jīng)很少了。

中國(guó)十年前就開始推行節(jié)能減排，對(duì)單位GDP能耗進(jìn)行嚴(yán)格的考核，對(duì)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，已經(jīng)做了很多準(zhǔn)備了。只是說過去中國(guó)的能源需求增速比較大，增長(zhǎng)的速度比較高一些，再加上煤炭的需求涉及到生產(chǎn)端，現(xiàn)在的煤炭需求降下來了。中國(guó)今后要做的事就是要持續(xù)的降低對(duì)煤炭的消費(fèi)，這個(gè)也是和治理各地的空氣污染掛鉤的，PM2.5要有下降的目標(biāo)，每個(gè)區(qū)域都有。

在未來五年可能十三五期間，比如說一些大中城市，基本上煤炭的比例要大幅度降低。整個(gè)煤炭的需求也會(huì)下來，另外，在中國(guó)會(huì)把一半的煤炭用去發(fā)電，中國(guó)在十三五期間也有一個(gè)規(guī)劃，實(shí)際上已經(jīng)發(fā)布了。對(duì)于發(fā)電的這些煤炭燃燒要采取措施，我們叫做超低排放，有些污染物還會(huì)有一定的排放，但是比過去大大降低了。也采取一些新的措施，這樣中國(guó)目前的燃煤發(fā)電裝機(jī)有10億千瓦，要對(duì)一半以上的進(jìn)行改造，這個(gè)也是一個(gè)非常大的改變。

持續(xù)的降低煤炭，騰出更多的空間，像太陽(yáng)能、風(fēng)能，還有一些其他的清潔能源使他們發(fā)展的更快，從清潔能源在未來五年的比例要增加3到5個(gè)百分點(diǎn)，煤炭的比重要下降這么多。這是一個(gè)變化。

第二，中國(guó)現(xiàn)在在能源領(lǐng)域也采取供應(yīng)側(cè)改革，對(duì)于能源的產(chǎn)業(yè)鏈和能源的系統(tǒng)進(jìn)行改變。過去中國(guó)能源都是以國(guó)有企業(yè)為主，政府的規(guī)劃、計(jì)劃性指導(dǎo)比較強(qiáng)，分布式發(fā)展比較滯后。今后十三五也要轉(zhuǎn)變這個(gè)，重構(gòu)能源的系統(tǒng)使它更加靈活，更加講究效率，過剩的產(chǎn)能要壓下來，整個(gè)來提高效率，同時(shí)要改進(jìn)管理，不光是簡(jiǎn)政放權(quán)，要使企業(yè)有更多的活力，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，促進(jìn)企業(yè)在綠色、低碳、轉(zhuǎn)型方面做一些，也建一些市場(chǎng)機(jī)制，比如說碳交易市場(chǎng)?？傊袊?guó)在這方面有很多計(jì)劃，我不可能全部介紹。大體的方向和大家講的是一致的。