【視點(diǎn)】解讀國(guó)內(nèi)外光伏建筑激勵(lì)政策及產(chǎn)業(yè)

光伏建筑也就是光伏建筑一體化，英文名為Building Integrated Photo Volta-is簡(jiǎn)稱(chēng)BIPV。光伏建筑一體化技術(shù)是將光伏產(chǎn)品集成到建筑上的技術(shù)。根據(jù)光伏系統(tǒng)與建筑的結(jié)合形式可分為兩大類(lèi)第一類(lèi)是光伏系統(tǒng)附著在建筑物上，建筑物支承者光伏系統(tǒng)；第二類(lèi)是光伏系統(tǒng)與建筑物的集成，光伏系統(tǒng)作為建筑材料的一部分，有的還起到支承作用，與建筑是不可分割的。光伏建筑較傳統(tǒng)建筑具有以下優(yōu)勢(shì)

　?。?）綠色建筑。光伏建筑利用的是太陽(yáng)能發(fā)電，太陽(yáng)能是清潔能源，是綠色能源，對(duì)環(huán)境不會(huì)造成污染，同時(shí)降低了二氧化碳的排放量，改善溫室效應(yīng)。

　?。?）節(jié)省土地資源。光伏建筑的光伏系統(tǒng)一般都是安裝在建筑的屋頂或充當(dāng)了建筑材料的一部分，不用占用額外的土地，對(duì)于寸土寸金的城市，光伏系統(tǒng)不但能利用太陽(yáng)能發(fā)電，還節(jié)約了土地資源。

　?。?）光伏建筑可采用并網(wǎng)光伏系統(tǒng)，不需要配備蓄電池，節(jié)省投資。

　?。?）建筑節(jié)能。光伏建筑能吸收太陽(yáng)能轉(zhuǎn)化為電能，起到了節(jié)能減排的作用。

　　自從第一次石油危機(jī)后，世界各國(guó)開(kāi)始重視像太陽(yáng)能這樣的新能源的開(kāi)發(fā)和研究，由于發(fā)達(dá)國(guó)家的各種優(yōu)勢(shì)如人力，技術(shù)，環(huán)境等，其發(fā)展步伐要明顯快與發(fā)展中國(guó)家，據(jù)光伏市場(chǎng)相關(guān)研究數(shù)據(jù)顯示，到目前為止，西班牙的安裝量居世界第一，德國(guó)、美國(guó)、韓國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家緊隨其后。國(guó)外對(duì)光伏建筑的研究己經(jīng)有相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，筆者將以德國(guó)、日本這樣的發(fā)達(dá)國(guó)家作為研究對(duì)象來(lái)對(duì)比分析國(guó)內(nèi)外光伏建筑的發(fā)展現(xiàn)狀。

　　1.德國(guó)光伏建筑發(fā)展及激勵(lì)政策現(xiàn)狀

　　德國(guó)作為工業(yè)強(qiáng)國(guó)的發(fā)達(dá)國(guó)家，在產(chǎn)業(yè)方面有很好的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，擁有世界上最大的屋頂光伏建筑系統(tǒng)。由于其產(chǎn)業(yè)里的技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，使其在光伏建筑器件方面的產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，明顯領(lǐng)先于其他國(guó)家，德國(guó)的A5E所屬的幾家企業(yè)分別開(kāi)發(fā)生產(chǎn)了了多種光伏建筑系統(tǒng)的相關(guān)組件，比如開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的無(wú)邊框非晶硅組件的功率可以達(dá)到360wp，在傾斜面房頂和垂直墻面方面有很廣的應(yīng)用；還有其開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的具有不透明特性的，尺寸為1mX0.6m的非晶硅組件，其分別在屋頂、垂直墻面和窗戶(hù)上有很廣泛的應(yīng)用。

　　德國(guó)的光伏建筑的快速發(fā)展離不開(kāi)政府的激勵(lì)政策，很多方面值得中國(guó)的借鑒和亞研究學(xué)習(xí)。德國(guó)早在1990年到1995年期間就開(kāi)始重視光伏建筑的發(fā)展，在此期間政府出臺(tái)了“1000個(gè)屋頂計(jì)劃”做為示范工程，就是在私人屋頂安裝光伏建筑一體化系統(tǒng)，其容量為11w-5kWp。并強(qiáng)制指定并執(zhí)行了光伏發(fā)電的富余電力的入網(wǎng)價(jià)格。新生事物的出現(xiàn)很難容群眾以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)短時(shí)間內(nèi)接受，所以離不開(kāi)政府的強(qiáng)制政策，強(qiáng)制政策的實(shí)施也反映了政府發(fā)展新能源的決心和魄力。

　　在1995年到1999年期間，政府在前幾年的基礎(chǔ)上大力鼓勵(lì)建設(shè)光伏建筑示范項(xiàng)目，并對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的項(xiàng)目實(shí)行節(jié)能返款策略。此舉使其示范項(xiàng)目規(guī)模進(jìn)一步發(fā)展，大力鼓勵(lì)了光伏行業(yè)的發(fā)展。

　　在1990年到1999年十年間，德國(guó)的光伏建筑在政府的鼓勵(lì)下得到了很快的發(fā)展，但是由于多為示范建筑項(xiàng)目，光伏建筑增長(zhǎng)量還是不到40MW，于此，德國(guó)緊接著在1999年到2003年期間推出了“10000個(gè)光伏建筑屋頂計(jì)劃”，并在經(jīng)濟(jì)政策方面開(kāi)始給相關(guān)行業(yè)給予低息貸款和100%的初始啟動(dòng)資金貸款，另外在2000年也推出配套服務(wù)政策，通過(guò)立法推進(jìn)光伏建筑的發(fā)展。該法案讓上網(wǎng)價(jià)在原來(lái)的基礎(chǔ)上提高了3倍，該政策在2004年又再次修訂完善，修改后的法案有效期為20年。此舉使得德國(guó)的光伏建筑規(guī)模從量變轉(zhuǎn)向質(zhì)變，整個(gè)德國(guó)光伏行業(yè)逐漸走向完善，和快速發(fā)展的道路，在2004年光伏建筑安裝量增加了300%，在2007年德國(guó)光伏建筑在世界光伏市場(chǎng)里占到46%，更在2008年超過(guò)日本，市場(chǎng)份額在世界排名第一。

　　2010年，為鼓勵(lì)民用建筑融入光伏發(fā)電系統(tǒng)，政府開(kāi)始投入大量資金推廣發(fā)展光伏建筑產(chǎn)業(yè)，此次投入了1億歐元的研發(fā)經(jīng)費(fèi)。

　　2012年，德國(guó)修訂可再生能源法，由于市場(chǎng)的完善和相關(guān)技術(shù)的提高，使得光伏建筑成本降低，政府開(kāi)始降低入網(wǎng)電價(jià)。于此同時(shí)提出了光伏電力的“雙價(jià)制”。

　　對(duì)德國(guó)以上光伏建筑激勵(lì)體系進(jìn)行整體歸納，見(jiàn)下表

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