為解決光伏補(bǔ)貼拖欠 政府采取了哪些措施？

光伏產(chǎn)業(yè)是新能源產(chǎn)業(yè)，有助于減少我國的碳排放，緩解環(huán)境污染的壓力。目前階段，光伏發(fā)電的成本還處于較高的水平，產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀不太理想。政府為促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提出了光伏補(bǔ)貼政策。但是不可預(yù)估的是，補(bǔ)貼政策一出，光伏裝機(jī)規(guī)模呈現(xiàn)飛速增長，設(shè)定的補(bǔ)貼總額遠(yuǎn)不足實(shí)際需要的補(bǔ)貼總額，補(bǔ)貼資金出現(xiàn)了巨大的缺口。資金有缺口，補(bǔ)貼發(fā)放自然不及時(shí)，現(xiàn)階段補(bǔ)貼拖欠，獲取補(bǔ)貼費(fèi)時(shí)費(fèi)力已成為光伏行內(nèi)人士和光伏裝機(jī)人士的痛點(diǎn)。那么，大家最關(guān)心的補(bǔ)貼現(xiàn)在處于什么境況呢?小編覺得目前各級(jí)政府都在積極尋求解決的途徑，就連電網(wǎng)企業(yè)也加入陣列，幫助解決補(bǔ)貼問題。

　　1簡化補(bǔ)貼發(fā)放流程，直接撥款給電網(wǎng)企業(yè)

　　最先的補(bǔ)貼發(fā)放流程是國家財(cái)政撥款給省級(jí)財(cái)政，省級(jí)財(cái)政再轉(zhuǎn)款給電網(wǎng)企業(yè)。中間多了省級(jí)財(cái)政作媒介，增加了補(bǔ)貼發(fā)放的時(shí)間。事實(shí)上，最終居民安裝了光伏發(fā)電系統(tǒng)后都是在與電網(wǎng)企業(yè)打交道，從電網(wǎng)企業(yè)獲得補(bǔ)貼資金。直接撥款給電網(wǎng)企業(yè)，然后電網(wǎng)企業(yè)代發(fā)補(bǔ)貼，簡化了流程，極大地縮短了補(bǔ)貼發(fā)放的時(shí)間。資金的一層一層發(fā)放需要半年乃至一年半之久，進(jìn)一步增加了補(bǔ)貼拖欠的時(shí)間。

　　2市縣級(jí)政府利用地方財(cái)政發(fā)放光伏補(bǔ)貼

　　補(bǔ)貼政策是國家提出來的，但我國中東部地區(qū)不少省直屬下的市縣亦利用地方財(cái)政實(shí)行光伏補(bǔ)貼政策。地方性補(bǔ)貼政策在我國江蘇，浙江，廣東，江西這四個(gè)省得到了廣泛的實(shí)施，為推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了一股力量。目前地方性補(bǔ)貼政策比較具有代表性的有

　?。?）江蘇省

　　無錫，鎮(zhèn)江，南通，鹽城，蘇州

　?。?）浙江省

　　杭州，寧波，溫州，紹興，嘉興

　?。?）廣東省

　　廣州，東莞，佛山

　?。?）江西省

　　南昌，上饒，萍鄉(xiāng)

　　近日，山西晉城市，廣東東莞市，北京市都下達(dá)了相應(yīng)的補(bǔ)貼名單公布文件，這也就預(yù)示著地方政府對(duì)補(bǔ)貼拖欠問題正在積極地尋求解決之道。光伏發(fā)電系統(tǒng)目前階段還是比較昂貴的消費(fèi)品，我國居民大部分都屬于中產(chǎn)階級(jí)，購買光伏發(fā)電系統(tǒng)的能力有限。國家十三五能源計(jì)劃是到2020年，我國可再生能源占我國總能源的15%。這一目標(biāo)怎么實(shí)現(xiàn)？光靠居民自身的購買力水平，實(shí)現(xiàn)十三五能源計(jì)劃可能性不大。中央政府出面支持光伏，卻因政府的支持而造成光伏裝機(jī)的瘋長，原先計(jì)劃的補(bǔ)貼資金不足以落實(shí)補(bǔ)貼發(fā)放，巨大的資金缺口造成了國內(nèi)普遍的補(bǔ)貼拖欠問題。此時(shí)，地方政府出臺(tái)補(bǔ)貼政策正是對(duì)國家補(bǔ)貼政策不足的強(qiáng)有力補(bǔ)充，經(jīng)過地方補(bǔ)貼政策的緩沖，國家補(bǔ)貼政策具備足夠的時(shí)間尋找最佳解決的辦法。

1  2