節(jié)能環(huán)保行業(yè)EPC/BOT/PPP模式的優(yōu)缺點對比分析

　　【工程總承包(EPC)模式】

　　工程總承包(EngineeringProcurement Construction)模式，又稱設(shè)計、采購、施工一體化模式。是指在項目決策階段以后，從設(shè)計開始，經(jīng)招標，委托一家工程公司對設(shè)計-采購-建造進 行總承包。在這種模式下，按照承包合同規(guī)定的總價或可調(diào)總價方式，由工程公司負責(zé)對工程項目的進度、費用、質(zhì)量、安全進行管理和控制，并按合同約定完成工 程。EPC有很多種衍生和組合，例如EP+C、E+P+C、EPCm、EPCs、EPCa等。

　　【優(yōu)點】

　　1、業(yè)主把工程的設(shè)計、采購、施工和開工服務(wù)工作全部托付給工程總承包商負責(zé)組織實施，業(yè)主只負責(zé)整體的、原則的、目標的管理和控制，總承包商更能發(fā)揮主觀能動性，能運用其先進的管理經(jīng)驗為業(yè)主和承包商自身創(chuàng)造更多的效益；提高了工作效率，減少了協(xié)調(diào)工作量；

　　2、設(shè)計變更少，工期較短；

　　3、由于采用的是總價合同，基本上不用再支付索賠及追加項目費用；項目的最終價格和要求的工期具有更大程度的確定性。

　　【缺點】

　　1、業(yè)主不能對工程進行全程控制；

　　2、總承包商對整個項目的成本工期和質(zhì)量負責(zé)，加大了總承包商的風(fēng)險，總承包商為了降低風(fēng)險獲得更多的利潤，可能通過調(diào)整設(shè)計方案來降低成本，可能會影響長遠意義上的質(zhì)量；

　　3、由于采用的是總價合同，承包商獲得業(yè)主變更令及追加費用的彈性很小。

　　【項目管理承包(PMC)模式】

　　PMC即ProjectManagement Consultant，即項目管理承包。指項目管理承包商代表業(yè)主對工程項目進行全過程、全方位的項目管理，包括進行工程的整體規(guī)劃、項目定義、工程招 標、選擇EPC承包商，并對設(shè)計、采購、施工、試運行進行全面管理，一般不直接參與項目的設(shè)計、采購、施工和試運行等階段的具體工作。PMC模式體現(xiàn)了初 步設(shè)計與施工圖設(shè)計的分離，施工圖設(shè)計進入技術(shù)競爭領(lǐng)域，只不過初步設(shè)計是由PMC完成的。

　　【優(yōu)點】

　　1、可以充分發(fā)揮管理承包商在項目管理方面的專業(yè)技能，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理項目的設(shè)計與施工，減少矛盾；

　　2、有利于建設(shè)項目投資的節(jié)省；

　　3、該模式可以對項目的設(shè)計進行優(yōu)化，可以實現(xiàn)在給項目生存期內(nèi)達到成本最低；

　　4、在保證質(zhì)量優(yōu)良的同時，有利于承包商獲得對項目未來的契股或收益分配權(quán)，可以縮短施工工期，在高風(fēng)險領(lǐng)域，通常采用契股這種方式來穩(wěn)定隊伍。

　　【缺點】

　　1、業(yè)主參與工程的程度低，變更權(quán)利有限，協(xié)調(diào)難度大；

　　2、業(yè)主方很大的風(fēng)險在于能否選擇一個高水平的項目管理公司。

　　3、 該模式通常適用于：項目投資在1億美元以上的大型項目；缺乏管理經(jīng)驗的國家和地區(qū)的項目，引入PMC可確保項目的成功建成，同時幫助這些國家和地區(qū)提高項 目管理水平；利用銀行或國外金融機構(gòu)、財團貸款或出口信貸而建設(shè)的項目；工藝裝置多而復(fù)雜，業(yè)主對這些工藝不熟悉的龐大項目。

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