PPP項目投資增速放緩“真相”揭秘

　　 民間投資是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)的重要支撐力量。進(jìn)入2016年，民間投資增速持續(xù)回落，自2012年有該統(tǒng)計數(shù)據(jù)以來首次低于全社會投資增速水平，頗為引人關(guān)注。民間投資怎么了？緣何增速持續(xù)放緩？怎樣才能更快些呢？

　　增速放緩的深層原因是什么？

　　需求不旺、產(chǎn)能過剩、成本上升，一些企業(yè)能力不足，一些企業(yè)意愿不強(qiáng)

　　今年一季度，民間投資增速從去年同期的13.6%跌落至5.7%。前4個月，民間投資增速繼續(xù)回落到5.2%，比全部投資增速低5.3個百分點(diǎn)；占全部投資的比重為62.1%，比去年同期下降3.2個百分點(diǎn)。根據(jù)統(tǒng)計，自2012年以來，民間投資增速一般都會略高于投資的整體增速，民間投資在全社會固定資產(chǎn)投資中的比重也在逐步上升，最高時曾達(dá)到65%左右?？墒牵衲昝耖g投資增速卻低于全部投資增速。

　　事實(shí)上，為確保投資平穩(wěn)，去年以來國家出臺不少調(diào)控舉措，比如連續(xù)下調(diào)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率，實(shí)施定向降準(zhǔn)，又比如擴(kuò)大專項建設(shè)基金規(guī)模，推出重大工程包等等。但是，民間投資增速仍在回落。

　　國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院投資所研究員劉立峰分析，民間投資增速放緩原因復(fù)雜：一方面，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，需求不足矛盾有所加劇，相當(dāng)一批民企的市場訂單減少，民企擴(kuò)大投資的意愿不強(qiáng)；另一方面，我國勞動力、土地等要素成本不斷上升，企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重、資金成本較高等問題仍然存在，使民營企業(yè)的傳統(tǒng)比較優(yōu)勢逐步減弱，“受此影響，有一些勞動密集型的民營企業(yè)開始到東南亞等地投資建廠，替代了部分國內(nèi)投資。”

　　江蘇省江陰市萬榮紡織廠總經(jīng)理王雪榮的話印證了這一說法：“前幾年，依靠產(chǎn)品大量出口，紡織行業(yè)發(fā)展很快?，F(xiàn)在國際市場行情不好，產(chǎn)品出不去，國內(nèi)又找不到銷路。與此同時，生產(chǎn)成本卻在走高，工人的月工資從以前的兩三千元漲到了5000多元。”在王雪榮看來，當(dāng)前有一些企業(yè)掙扎在死亡線上，確實(shí)沒能力投資，另一些企業(yè)則因為看到市場需求不旺，也不敢輕舉妄動、擴(kuò)大投資。

　　“目前看來，投資增速回升更多還是依靠政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的較快增長，這一方面說明‘補(bǔ)短板’取得積極進(jìn)展，另一方面，由市場主導(dǎo)的民間投資增長乏力，也說明經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力不足問題突出。”國家統(tǒng)計局中國經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測中心副主任潘建成分析。

　　存在哪些具體障礙？

　　“玻璃門”“彈簧門”擋住“門路”，“融資難”“融資貴”絆住“馬腿”

　　很多企業(yè)和專家表示，民間投資增速放緩，既受經(jīng)濟(jì)走勢影響，也受民營企業(yè)的營商環(huán)境制約。

　　“玻璃門”“彈簧門”，擋住了民企投資的“門路”。

　　“民營企業(yè)中，中小企業(yè)較多，對投資風(fēng)險更加敏感、顧慮更多，出手也就更加謹(jǐn)慎。”中國企業(yè)聯(lián)合會企業(yè)研究中心首席研究員繆榮認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大時，企業(yè)都希望把有限的資金投向回報高、風(fēng)險小、把握比較準(zhǔn)的項目，而恰恰在這些領(lǐng)域，還存在著準(zhǔn)入的“玻璃門”“彈簧門”。