從“土十條”“窺探”我國(guó)土壤修復(fù)技術(shù)與市場(chǎng)趨勢(shì)

　　 5月31發(fā)布的“土十條”，開(kāi)啟了我國(guó)全面治土的新里程。在人們面對(duì)“常外毒地”、“毒跑道”、“鎘大米”等公共事件的焦慮時(shí)，這份歷經(jīng)3年修改、50次易稿的“土十條”的發(fā)布可謂恰逢其時(shí)。最近關(guān)于“土十條”的解讀文件也是滿天飛舞，在此，我們僅嘗試從“土十條”中看我國(guó)土壤修復(fù)技術(shù)與市場(chǎng)的未來(lái)趨勢(shì)。

　　“土十條”“立足我國(guó)國(guó)情和發(fā)展階段，著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局”，“以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全為出發(fā)點(diǎn)”，以“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、風(fēng)險(xiǎn)管控，分類管控”為思路，制定了到2020年、2030年及2050年的階段目標(biāo)及思路。

　　表1 我國(guó)土壤的治理目標(biāo)

　　土壤修復(fù)的細(xì)分領(lǐng)域技術(shù)與市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)

　?。?）污染耕地治理

　　環(huán)境保護(hù)部2014年發(fā)布的《全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)》顯示，我國(guó)耕地土壤總點(diǎn)位超標(biāo)率為19.4%，以輕微（13.7%）及輕度（2.8%）污染為主。而據(jù)江蘇?。ㄒ伺d）環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院與中國(guó)土壤環(huán)境修復(fù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟聯(lián)合編制的《中國(guó)土壤修復(fù)技術(shù)與市場(chǎng)研究報(bào)告（2016-2020）》顯示，我國(guó)耕地重金屬污染面積約為1.7-2.1億畝（污染比例8.2%-10.2%），污染區(qū)域主要為工礦企業(yè)周邊農(nóng)區(qū)、污水灌區(qū)、大中城市郊區(qū)和南方酸性水稻土區(qū)等。

　　技術(shù)層面，目前我國(guó)農(nóng)田修復(fù)技術(shù)涉及物理技術(shù)、化學(xué)技術(shù)及生物技術(shù)多種。然而“土十條”指出，對(duì)于輕度及中度污染耕地，采用“農(nóng)藝調(diào)控、替代種植等措施，降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。”對(duì)于重度污染耕地，采用退耕還林還草或種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。可以看到，未來(lái)污染耕地的治理將以農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)為主，而重度污染耕地直接采用土地利用方式的調(diào)整來(lái)進(jìn)行管控。

　　市場(chǎng)層面，證券、媒體、行業(yè)組織等對(duì)污染耕地的市場(chǎng)預(yù)測(cè)多以萬(wàn)億計(jì)，且多在3-5萬(wàn)億之間。而這均以“十二五”期間的單位修復(fù)成本（3-5萬(wàn)元/畝）為預(yù)測(cè)基礎(chǔ)。未來(lái)，隨著耕地污染治理技術(shù)的調(diào)整，市場(chǎng)將大大縮水。“土十條”中提出，“到2020年，受污染耕地治理與修復(fù)面積達(dá)到1000萬(wàn)畝。”根據(jù)已有農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)技術(shù)范疇類項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)，該類技術(shù)成本約5000元/畝，1000萬(wàn)畝的治理費(fèi)用約500億元。我國(guó)污染耕地治理與修復(fù)的市場(chǎng)總量約為千億規(guī)模，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到幾萬(wàn)億的規(guī)模。“十三五”期間，耕地污染治理的市場(chǎng)將主要集中在江西、湖北、湖南、廣東、廣西、四川、貴州、云南等省份。