國家發(fā)改委將加快出臺《碳排放權(quán)交易管理條例》

國家發(fā)改委副主任張勇14日在“第二屆綠色經(jīng)濟與氣候變化國際合作會議”上表示，下一步，發(fā)改委將按照五大發(fā)展理念，加快推動經(jīng)濟發(fā)展方式向綠色低碳轉(zhuǎn)型，具體包括五項舉措：分別是推動產(chǎn)業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展、探索低碳發(fā)展新模式、加快形成市場化減碳新機制、主動適應(yīng)氣候變化不利影響和積極參與全球氣候治理。

張勇表示，“十三五”規(guī)劃綱要確定了“十三五”期間，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降18%的約束目標(biāo)，以及多項工作任務(wù)。下一步，發(fā)改委將推動產(chǎn)業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，加快發(fā)展節(jié)能低碳環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，加快推進能源生產(chǎn)和消費革命。

在探索低碳發(fā)展的新模式方面，張勇指出，中國開展了多層次低碳試點，下一步，將在已有工作的基礎(chǔ)上，將低碳城市試點擴大到100個，深化低碳城市、低碳園區(qū)和低碳社區(qū)試點，形成一批可復(fù)制、可推廣的低碳發(fā)展典型案例。實施近零碳排放區(qū)示范工程，探索近零碳發(fā)展模式。

張勇強調(diào)，將加快形成市場化減碳新機制，充分發(fā)揮市場機制在資源配置和節(jié)能降碳中的決定性作用，降低減排成本。他說，目前，全國碳交易市場建設(shè)頂層設(shè)計正在抓緊進行，將覆蓋石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、航空八個行業(yè)，占全國的碳排放量將達到40%—50%。下一步，還將加快推動出臺《碳排放權(quán)交易管理條例》及有關(guān)實施細則，強化全國碳排放交易法規(guī)的支撐，保證2017年全國碳排放權(quán)交易市場啟動運行。