中國鼓勵社會資本參與石油儲備設(shè)施建設(shè)運(yùn)營

根據(jù)中國國家能源局周二(5月31日)發(fā)布的《國家石油儲備條例（征求意見稿）》，中國正鼓勵社會資本參與石油儲備設(shè)施建設(shè)運(yùn)營。

《征求意見稿》中指出，“從事原油加工、成品油批發(fā)和原油進(jìn)出口的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)企業(yè)義務(wù)儲備。另外，動用企業(yè)義務(wù)儲備，由國務(wù)院能源主管部門發(fā)布指令，有關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)無條件執(zhí)行。”

根據(jù)發(fā)布在國家能源局網(wǎng)站上的國家石油儲備條例（征求意見稿）》，企業(yè)義務(wù)儲備以企業(yè)日常依法保有的最低庫存量計算。根據(jù)石油市場供需狀況，國務(wù)院能源主管部門可以允許企業(yè)義務(wù)儲備量在一定時期內(nèi)適量調(diào)整。

外媒此前調(diào)查顯示，預(yù)計中國將趁目前油價仍處于較低水平之際，今年將增加7000-9000萬桶戰(zhàn)略石油采購。

截至2015年年中，中國戰(zhàn)略石油儲備計劃已經(jīng)收儲約1.906億桶原油，約為一個月的凈原油進(jìn)口量。中國的目標(biāo)是最終原油儲備達(dá)到90天的凈進(jìn)口量。

《征求意見稿》指出，本條例所稱國家石油儲備，包括政府儲備石油和企業(yè)義務(wù)儲備石油。

《征求意見稿》還顯示，若發(fā)生“因突發(fā)事件等導(dǎo)致全國或局部地區(qū)石油供應(yīng)中斷或大幅減少，已經(jīng)或者可能造成國內(nèi)市場供需嚴(yán)重失衡、國民經(jīng)濟(jì)遭受重大影響或損害，或宏觀調(diào)控需要。”國務(wù)院能源主管部門應(yīng)當(dāng)提出動用國家石油儲備的方案，經(jīng)國務(wù)院發(fā)展改革部門審核后，報國務(wù)院批準(zhǔn)。

《征求意見稿》中稱，本條例所稱石油包括原油和成品油。成品油包括汽油、柴油、航空煤油等。

國家能源局指出，所起草的《國家石油儲備條例（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見，并請于6月18日前反饋意見。但并未提及何時條例會正式推出。

 

2016（第十二屆）中國能源戰(zhàn)略投資論壇將于4月中旬在北京召開，會議主題“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革環(huán)境下：能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)與退”，
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