江蘇省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年江蘇省新能源汽車推廣應(yīng)用方案的通知

各市、縣(市、區(qū))人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：

　　《2016年江蘇省新能源汽車推廣應(yīng)用方案》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

江蘇省人民政府辦公廳

2016年4月18日

(此件公開發(fā)布)

2016年江蘇省新能源汽車推廣應(yīng)用方案

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)的通知》(國發(fā)〔2012〕22號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2014〕35號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕73號)，進(jìn)一步做好我省新能源汽車推廣應(yīng)用工作，確保完成國家下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)提出2016年江蘇省新能源汽車推廣應(yīng)用方案。

　　一、總體要求

　　堅(jiān)持市場主導(dǎo)和政府扶持相結(jié)合、推廣應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，突出重點(diǎn)領(lǐng)域新能源汽車的推廣應(yīng)用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)私人消費(fèi)者購買和使用新能源汽車，同時(shí)加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，加快形成覆蓋全省、布局合理的充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全力以赴確保完成國家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

　　二、推廣目標(biāo)

　　2016年，全省推廣應(yīng)用新能源汽車合計(jì)13500輛以上(折合標(biāo)準(zhǔn)車約60000輛)，其中，客車4614輛、專用車2565輛、乘用車6321輛。建設(shè)充電場站200個(gè)以上，各類充電樁14000個(gè)以上(其中直流充電樁5500個(gè)以上，交流充電樁8500個(gè)以上)。新能源公交車推廣數(shù)量占當(dāng)年新增及更換公交車的50%以上；政府部門及公共機(jī)構(gòu)推廣新能源汽車占當(dāng)年配備更新車輛的50%以上。

　　三、工作舉措

　　(一)擴(kuò)大推廣領(lǐng)域和范圍。

　　在繼續(xù)抓好公交、出租等重點(diǎn)推廣領(lǐng)域的基礎(chǔ)上，加大環(huán)衛(wèi)、物流、機(jī)場、旅游等領(lǐng)域推廣力度，同時(shí)采取更有吸引力的政策措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)私人消費(fèi)者購買和使用新能源汽車。省和地方各級機(jī)關(guān)帶頭推廣應(yīng)用新能源汽車，省和市各級機(jī)關(guān)停車位按照10%-15%的比例建設(shè)充電設(shè)施。車輛購置和充電樁建設(shè)運(yùn)營相關(guān)工作由各級政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)作。

　　(二)加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　省能源局負(fù)責(zé)制定全省充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，制定完善充電設(shè)施有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。各市根據(jù)全省充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃制定本地區(qū)充電設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，將充電設(shè)施建設(shè)和配套電網(wǎng)建設(shè)改造納入城市規(guī)劃。放寬準(zhǔn)入條件，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入充電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營服務(wù)領(lǐng)域。積極推動(dòng)在住宅小區(qū)、酒店、商業(yè)區(qū)、企事業(yè)單位、旅游景區(qū)建設(shè)充電設(shè)施，滿足新能源汽車充電需求。

　　(三)加強(qiáng)安全運(yùn)行監(jiān)控管理。

　　各市按照省科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委推薦的新能源汽車及充電設(shè)施數(shù)據(jù)采集技術(shù)規(guī)范，于2016年內(nèi)建成新能源汽車及充電設(shè)施運(yùn)行管理平臺，加強(qiáng)新能源汽車及充電設(shè)施運(yùn)行的數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)分析、跟蹤檢查，建立新能源汽車及充電設(shè)施運(yùn)行效果評估體系。運(yùn)行管理平臺未建成前，新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)必須對推廣應(yīng)用的所有新能源車輛安裝車輛運(yùn)行技術(shù)狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控裝置，進(jìn)行可靠有效的監(jiān)控和管理。充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營單位必須對充電設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，保證充電設(shè)施運(yùn)行安全。

　　(四)完善售后服務(wù)保障體系。

　　新能源汽車生產(chǎn)廠家在推廣應(yīng)用的市、縣(市、區(qū))至少有一個(gè)固定的售后服務(wù)點(diǎn)，對其相關(guān)汽車產(chǎn)品進(jìn)行保養(yǎng)和維修。對其推廣應(yīng)用的新能源汽車每半年至少進(jìn)行一次安全檢查和性能測試，并對有關(guān)安全檢查的資料和性能測試數(shù)據(jù)存檔，確保運(yùn)行的新能源汽車產(chǎn)品安全可靠。新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)和充電設(shè)施建設(shè)營運(yùn)單位加強(qiáng)對新能源汽車從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，對車輛駕駛員、充電站從業(yè)人員、車輛維修人員等進(jìn)行專業(yè)安全培訓(xùn)。

　　(五)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

　　以應(yīng)用帶動(dòng)市場、以市場促進(jìn)產(chǎn)業(yè)，通過示范運(yùn)營培育和擴(kuò)大市場需求，提升企業(yè)研發(fā)能力，提高產(chǎn)品質(zhì)量和水平，增加產(chǎn)品品種，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

　　四、保障措施

　　(一)落實(shí)支持政策。

　　在國家補(bǔ)助基礎(chǔ)上，認(rèn)真落實(shí)省政府有關(guān)新能源汽車推廣應(yīng)用的財(cái)政補(bǔ)助政策，各地按照不低于省級標(biāo)準(zhǔn)安排補(bǔ)助資金，對車輛購置和充電設(shè)施建設(shè)給予支持。

　　貫徹實(shí)施財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部關(guān)于完善城市公交車成品油價(jià)格補(bǔ)助、加快新能源汽車推廣應(yīng)用政策，通過逐年降低城市公交車成品油價(jià)補(bǔ)助和增加新能源公交車運(yùn)營補(bǔ)助，加大對新能源公交車支持力度。

　　對向電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)直接報(bào)裝接電的經(jīng)營性集中式充電設(shè)施經(jīng)營企業(yè)執(zhí)行大工業(yè)電價(jià)和峰谷分時(shí)電價(jià)，2020年前暫免收取基本電費(fèi)。其他充電設(shè)施按其所在場所執(zhí)行分類目錄電價(jià)。

　　(二)強(qiáng)化檢查考核。

　　各市應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)新能源汽車推廣應(yīng)用相關(guān)政策，確保完成2016年推廣目標(biāo)，并加強(qiáng)對本地區(qū)新能源汽車和充電設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督檢查和評估分析。

　　各市新能源汽車推廣辦按規(guī)定時(shí)間和要求，向省新能源汽車辦提供本地區(qū)新能源汽車推廣數(shù)量、車型、運(yùn)行情況，充電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行情況以及省市財(cái)政補(bǔ)貼兌付等情況。

　　省經(jīng)濟(jì)和信息化委會(huì)同省相關(guān)部門按照確定的年度推廣目標(biāo)和充電設(shè)施建設(shè)任務(wù)，定期對各市新能源汽車推廣、充換電設(shè)施建設(shè)、安全運(yùn)行管理以及配套政策制定和落實(shí)情況等進(jìn)行檢查考核。

　　附件：1.2016年江蘇省新能源汽車推廣應(yīng)用任務(wù)分解表

　　2.2016年江蘇省充電設(shè)施建設(shè)任務(wù)分解表