歐盟委員會給太陽能行業(yè)的圣誕禮物

歐洲太陽能行業(yè)日前收到一個不太想要的圣誕禮物，即對亞洲太陽能進(jìn)口商品征收一系列新的關(guān)稅。

歐盟委員會前天透露今年早些時候在SolarWorld授意下啟動的調(diào)查的結(jié)果，關(guān)于是否中國公司一直通過馬來西亞和臺灣“轉(zhuǎn)運(yùn)”產(chǎn)品來規(guī)避歐洲貿(mào)易反傾銷和反補(bǔ)貼稅。

委員會的結(jié)論是，一些公司確實如此，在馬來西亞從非合作公司及發(fā)現(xiàn)規(guī)避的公司進(jìn)口到歐盟的組件占組件總消耗的9%，臺灣占7%。從臺灣非合作公司進(jìn)口到歐盟的電池占?xì)W盟總消耗的3%?；貞?yīng)是，宣布對發(fā)現(xiàn)一直使中國公司規(guī)避其他關(guān)稅的馬來西亞和臺灣公司，分別征收53.4%和11.5%的反傾銷和反補(bǔ)貼稅。

一直幫助中國公司進(jìn)行欺詐的公司受到懲罰，但關(guān)稅也可能對歐洲太陽能行業(yè)本身造成巨大影響。

根據(jù)該委員會，對發(fā)現(xiàn)不符合歐盟貿(mào)易規(guī)定的組件征收進(jìn)口關(guān)稅將追溯至2015年五月啟動調(diào)查時。進(jìn)口商將收到款項清單，無論是否他們意識到其采購的產(chǎn)品實際上是原產(chǎn)于中國。

簡單的計算將表明，自今年五月進(jìn)口到歐洲的16%的組件64.9%的關(guān)稅賬單可能相當(dāng)大——數(shù)百萬歐元。可能最明顯的市場是英國，今年迄今一直是歐洲最活躍的終端市場。

PV-Tech聯(lián)系的行業(yè)機(jī)構(gòu)迄今都未能確切掌握將受到打擊的企業(yè)以及新關(guān)稅的金額。我們團(tuán)隊從英國稅務(wù)海關(guān)總署等機(jī)構(gòu)獲得進(jìn)一步信息的努力也是徒勞的，該部門的一位發(fā)言人只表示，英國“實施了所需的控制”，但未詳細(xì)闡述。

但似乎影響很嚴(yán)重，SolarPower Europe首席執(zhí)行官詹姆斯·沃森(James Watson)甚至表示，這件事情“恐怕會成為遠(yuǎn)超過預(yù)期的大問題”。他表示，SolarPower Europe及其他方正尋求委員會對于最新關(guān)稅問題的澄清，補(bǔ)充道：“表面上在追溯性收費方面仍似乎有相當(dāng)大的影響，正在挑選豁免的供應(yīng)商。”

英國太陽能行業(yè)協(xié)會的索尼婭·鄧洛普(Sonia Dunlop)表示：“我們正迫切調(diào)查此事，希望在新的一年盡早為成員提供關(guān)于這一問題的指導(dǎo)。”

隨著在歐洲越來越多的國家現(xiàn)在縮小對于太陽能的支持，如上網(wǎng)電價補(bǔ)貼，自2013年以來實施的反補(bǔ)貼和反傾銷稅已經(jīng)成為歐洲蓬勃發(fā)展的太陽能市場的巨大成本障礙。

盡管目前難以預(yù)期最新的關(guān)稅對該行業(yè)的額外財政負(fù)擔(dān)，但將只會加劇這一狀況。并且存在其他可能，SolarWorld似乎熱衷于施壓委員會關(guān)閉其他轉(zhuǎn)運(yùn)途徑，如印度和泰國。

該行業(yè)唯一的一線希望是歐盟委員會迅速對其最近啟動的臨時審查，即是否中國電池應(yīng)該被豁免現(xiàn)有貿(mào)易措施(點擊查看PV-Tech此前相關(guān)報道)得出結(jié)論。盡管結(jié)果未定，但預(yù)計委員會將耗時十五個月進(jìn)行的對整個中國太陽能貿(mào)易關(guān)稅機(jī)制的期滿復(fù)審，不太可能花費較少時間并致使其被廢除。

最終，委員會將似乎對歐洲太陽能部署創(chuàng)造另一個障礙，使該行業(yè)不會很愉悅地度過這個圣誕節(jié)。

John Parnell與Liam Stoker為本文提供相應(yīng)信息。