電改6大配套文件下發(fā)：三類主體可參與售電業(yè)務(wù)

電力改革全面提速。

11月30日，發(fā)改委能源局印發(fā)6個電力改革核心配套文件。

已經(jīng)多次討論終于出臺的6個配套文件包括：《關(guān)于推進輸配電價改革的實施意見》、《關(guān)于推進電力市場建設(shè)的實施意見》、《關(guān)于電力交易機構(gòu)組建和規(guī)范運行的實施意見》、《關(guān)于有序放開發(fā)用電計劃的實施意見》、《關(guān)于推進售電側(cè)改革的實施意見》、《關(guān)于加強和規(guī)范燃煤自備電廠監(jiān)督管理的指導(dǎo)意見》。

遲遲未落地的新電改配套文件終于迎來曙光，為新一輪電力體制改革指明了路徑。

未來將逐步擴大輸配電價改革試點范圍；將組建相對獨立的電力交易機構(gòu)；將建立優(yōu)先購電、優(yōu)先發(fā)電制度；符合市場準(zhǔn)入條件的電力用戶可以直接與發(fā)電公司交易。同時，分類推進交叉補貼改革；明確過渡時期電力直接交易的輸配電價政策。

值得注意的是，其中，《關(guān)于推進售電側(cè)改革的實施意見》中明確，售電側(cè)改革后,電網(wǎng)企業(yè)的售電公司、社會資本投資增量配電網(wǎng)，擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司、不擁有配電網(wǎng)運營權(quán)，不承擔(dān)保底供電服務(wù)的獨立售電公司三類售電主體可參與競爭。

同時還明確，同意供電營業(yè)區(qū)內(nèi)可以有多個售電公司，但只能有一家公司擁有該配電網(wǎng)經(jīng)營權(quán)，并提供保底供電服務(wù)。同意售電公司可在多個供電營業(yè)區(qū)內(nèi)售電。

而《關(guān)于電力交易機構(gòu)組建和規(guī)范運行的實施意見》則提出，將原來由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)的交易業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)分開，按照政府批準(zhǔn)的章程和規(guī)則組建交易機構(gòu)。交易機構(gòu)可以采取電網(wǎng)企業(yè)相對控股的公司制、電網(wǎng)企業(yè)子公司制、會員制等組織形式。其中，電網(wǎng)企業(yè)相對控股的公司制交易機構(gòu)，由電網(wǎng)企業(yè)相對控股，第三方機構(gòu)及發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶等市場主體參股。會員制交易機構(gòu)由市場主體按照相關(guān)規(guī)則組建。

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