盤點(diǎn)丨補(bǔ)貼優(yōu)惠政策頻出 新能源汽車加速度

近幾月，電動(dòng)汽車行業(yè)利好頻出。10月底，北京新能源汽車不用再搖號(hào)。11月初，青島電動(dòng)汽車分時(shí)租賃價(jià)格全國最低。11月，國家發(fā)改委發(fā)布的《電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南(2015~2020年)》提出，到2020年，新增集中式充換電站超過1.2萬座，分散式充電樁超過480萬個(gè)，以滿足全國500萬輛電動(dòng)汽車充電需求。那么，各個(gè)地方補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策是否都在穩(wěn)步推進(jìn)呢?

北京：取消新能源汽車搖號(hào)政策

9月29日，北京市科委出臺(tái)了《北京市示范應(yīng)用新能源小客車管理辦法》(2015年修訂)，辦法明確新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照國家和本市1:1的比例確定補(bǔ)助。國家和北京市財(cái)政補(bǔ)助總額最高不超過車輛銷售價(jià)格的60%。該辦法，有效期至2017年12月31日。

10月25日，北京市小客車指標(biāo)調(diào)控管理辦公室宣布，2015年第5期小客車指標(biāo)搖號(hào)，新能源車指標(biāo)向所有通過資格審核的申請人直接配置，即配置率達(dá)100%。換句話說，原本參加10月26日搖號(hào)的1.7萬余名申請人，不需要通過搖號(hào)就可直接獲得牌照。

純電動(dòng)客車方面，2015年7月28日，北京市財(cái)政局、北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)發(fā)布了《關(guān)于購買純電動(dòng)客車有關(guān)財(cái)政政策》的通知，該政策規(guī)定2015~2017年購買純電動(dòng)客車財(cái)政政策，按中央標(biāo)準(zhǔn)1:1確定。該政策實(shí)施期限，自2015年8月1日起至2017年12月31日。

純電動(dòng)專用車方面，2015年3月30日北京市財(cái)政局、北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、北京市交通委員會(huì)、北京市商務(wù)委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于購買純電動(dòng)專用車有關(guān)財(cái)政政策》的通知。通知明確，在中央補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，北京市郵政、物流、環(huán)衛(wèi)等純電動(dòng)專用車補(bǔ)助按中央標(biāo)準(zhǔn)1:1確定，具體為：按電池總?cè)萘坑?jì)算，2015年每千瓦時(shí)補(bǔ)貼1800元，每輛車補(bǔ)貼總額不超過13.5萬元;2016年和2017年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照2015年標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。如國家政策調(diào)整，北京市財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照國家政策另行制定。汽車生產(chǎn)企業(yè)享受中央和北京市財(cái)政補(bǔ)助總額最高不超過車輛銷售價(jià)格的60%。該政策實(shí)施期限，自2015年4月1日起至2017年12月31日。

上海：新能源汽車推廣應(yīng)用領(lǐng)跑全國

上海市新能源汽車推進(jìn)辦公室最新消息稱，10月份新能源汽車上牌運(yùn)行量達(dá)到2555輛，至此，今年前10月新能源汽車上牌運(yùn)行達(dá)26165輛，為2014年上海率先實(shí)現(xiàn)萬輛新能源汽車推廣的基礎(chǔ)上創(chuàng)下的新高。

為加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用，上海先后出臺(tái)了12項(xiàng)政策和措施，形成了較為完整的新能源汽車推廣應(yīng)用的政策體系，全面支持包括純電動(dòng)、插電式、燃料電池乘用車、商用車和專用車等各類車型在內(nèi)的新能源汽車發(fā)展。

同時(shí)，針對充電設(shè)施落地難等制約新能源汽車推廣應(yīng)用的關(guān)鍵瓶頸問題，上海市從制度上明確了新能源汽車企業(yè)是充電設(shè)施落地的責(zé)任主體，并明確了用戶和物業(yè)各方權(quán)利義務(wù)，形成車——樁聯(lián)動(dòng)的良好發(fā)展局面。

此外，上海市積極鼓勵(lì)企業(yè)探索創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)新能源車產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，通過充分利用市場化手段，找到了切實(shí)可行的商業(yè)運(yùn)行模式，并形成了以分時(shí)租賃為代表的一批新模式。

廣州：每月有880個(gè)新能源指標(biāo)

在廣州，每月有880個(gè)新能源指標(biāo)，免費(fèi)申領(lǐng)。補(bǔ)貼車型依照國家目錄。新能源汽車的補(bǔ)貼范圍包括純電動(dòng)車、插電式混合動(dòng)力車和燃料電池車。

新能源汽車的補(bǔ)貼額度方面，免購置稅、車船稅;新能源車輛購置補(bǔ)貼將按照地方與中央補(bǔ)貼1∶1的原則實(shí)施;按續(xù)駛里程對新能源車型進(jìn)行補(bǔ)貼;廣州的補(bǔ)貼政策采取“不退坡”的原則，也就是說2015年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與2013年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)相同。

補(bǔ)貼車型方面，廣州市沒有單獨(dú)的新能源車目錄，補(bǔ)貼車型依照國家目錄?？少徺I車型有北汽E150、比亞迪秦、比亞迪e6、比亞迪騰勢、上汽榮威550、東風(fēng)啟辰晨風(fēng)e30、騰勢，和悅iEV等。

充電樁建設(shè)方面，新建小區(qū)、社會(huì)停車場按不低于規(guī)劃停車位數(shù)的18%的比例建設(shè)或者預(yù)留充電設(shè)施接口，將篩選100個(gè)左右滿足建設(shè)條件的停車場。廣州市預(yù)計(jì)明年要建10000個(gè)充電樁。

深圳：前十月新能源汽車免稅1.28億元

據(jù)深圳國稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年1~10月份，深圳全市辦理免征車購稅的新能源汽車達(dá)5510輛，同比增長581.09%，免稅金額由去年的950.6萬元增加為12810.46萬元，增長了12.48倍。

此前，深圳發(fā)布了《深圳市新能源汽車充電設(shè)施運(yùn)營商備案管理辦法》的通知，對新能源汽車充電設(shè)施投資、建設(shè)、運(yùn)營活動(dòng)進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)范。在對新能源汽車充電設(shè)施運(yùn)營商的備案資格方面，做出如下規(guī)定：包括在深圳市注冊登記并具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，且注冊登記的經(jīng)營范圍含有新能源汽車充電設(shè)施運(yùn)營;快速充電設(shè)施運(yùn)營商的注冊資本不低于5000萬元;在深圳市具有必要的運(yùn)營場地;具有10名以上新能源汽車充電相關(guān)領(lǐng)域的專職技術(shù)人員;能夠在1年內(nèi)建設(shè)完成總功率不少于8000千瓦的充電設(shè)施等。

這其中最引人矚目的，當(dāng)屬在本地注冊這一條款，其直接明確了充電服務(wù)市場的“地方化”屬性。

青島：電動(dòng)汽車分時(shí)租賃價(jià)格全國最低

11月初，山東青島嶗山區(qū)啟動(dòng)了全國首例電動(dòng)汽車分時(shí)租賃異地還車“公務(wù)綠色出行微循環(huán)項(xiàng)目”。

據(jù)悉，“公務(wù)綠色出行微循環(huán)項(xiàng)目”打破了“A點(diǎn)借A點(diǎn)還”的租賃模式，開創(chuàng)了全國首個(gè)“X點(diǎn)借X點(diǎn)還”的公務(wù)綠色出行電動(dòng)汽車租賃模式。這意味著，青島徹底告別了只能“A點(diǎn)借A點(diǎn)還”的歷史，開啟了在選定停車場范圍內(nèi)即可隨借隨還的新篇章。

在租賃模式上，無論是從預(yù)定、取車、交車、支付全部環(huán)節(jié)都可以通過手機(jī)APP完成，隨借隨還，方便快捷。

在租車費(fèi)用上，截至今年年底，不同車型給予不同的優(yōu)惠政策，最低租賃價(jià)格為69元/天，創(chuàng)全國價(jià)格之最。

嶗山區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，首批“公務(wù)綠色出行微循環(huán)”站點(diǎn)建成并投入運(yùn)行后，將結(jié)合全區(qū)公車改革情況，在駐區(qū)高校、科研院所、大型購物中心、海水浴場、旅游服務(wù)中心、大型住宅小區(qū)等區(qū)域，投建新能源汽車充電樁3000個(gè)，投放電動(dòng)汽車300余輛，預(yù)計(jì)2016年3月底前基本建成，形成輻射全區(qū)、公私皆宜的“綠色出行大循環(huán)”。

成都：購買新能源汽車享雙重福利

6月底，成都市正式制定并印發(fā)了《成都市新能源汽車市級(jí)補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則(暫行)》和《成都市新能源汽車充電設(shè)施市級(jí)補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則(暫行)》。根據(jù)兩個(gè)實(shí)施細(xì)則，將對個(gè)人購買新能源汽車以及新建充電站、充電樁等進(jìn)行補(bǔ)貼。

其中，《成都市新能源汽車市級(jí)補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則(暫行)》明確，成都市財(cái)政將對購買新能源汽車給予地方配套補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對象為：在成都市新購置新能源汽車(二手車除外)，且在成都市公安車輛管理部門注冊登記的消費(fèi)者(個(gè)人、單位用戶)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位、人民團(tuán)體、國有及國有控股企業(yè)購買的新能源汽車不適用本細(xì)則。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：在中央財(cái)政補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，市級(jí)財(cái)政按中央財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的60%給予配套補(bǔ)貼。

根據(jù)《成都市新能源汽車充電設(shè)施市級(jí)補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則(暫行)》，將對三種類型的新能源汽車充電設(shè)施進(jìn)行補(bǔ)貼：在符合規(guī)劃的前提下，投資新建并竣工投運(yùn)的經(jīng)營性集中式充電站(含換電、無線充電等);個(gè)人消費(fèi)者在成都購買、上牌新能源汽車后，在自用車位安裝建設(shè)充電樁;利用現(xiàn)有場地，投資新建充電樁群(充電樁數(shù)量不低于3個(gè))并竣工投運(yùn)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位、人民團(tuán)體、國有企業(yè)及國有控股企業(yè)建設(shè)的充電設(shè)施不適用此細(xì)則。其中，集中式充電站將給予建設(shè)投資(不含土地費(fèi)用)30%、最高500萬元補(bǔ)貼。個(gè)人自建充電樁以及新建充電樁群，均按照每個(gè)充電樁600元給予一次性補(bǔ)貼。申報(bào)時(shí)間為每季度第一個(gè)月的前10個(gè)工作日。

在需求方面，對于一個(gè)同樣是依靠補(bǔ)貼來生存的行業(yè)而言，電動(dòng)汽車的充電需求，將直接取決于地方政府的財(cái)力，或者是地方政府對于這一行業(yè)的發(fā)展愿景，以及其現(xiàn)有的與之相關(guān)的制造業(yè)的基礎(chǔ)。

沈陽：按照地方與中央0.7～0.9:1比例補(bǔ)助

今年10月份，《沈陽市新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施方案(2015-2020年)》發(fā)布。

方案明確，到2020年，完成1萬輛新能源汽車的推廣目標(biāo)，同時(shí)進(jìn)行配套電網(wǎng)建設(shè)和改造，建設(shè)充電站120座、充電樁7200個(gè)。

在車輛補(bǔ)助方面，方案規(guī)定，新能源汽車地方補(bǔ)助資金將納入地方政府財(cái)政預(yù)算。車輛采購將按照地方與中央0.7～0.9:1的比例補(bǔ)助，補(bǔ)助資金總額不超過車輛全價(jià)的60%。對提前淘汰報(bào)廢黃標(biāo)車更新為新能源汽車的單位和個(gè)人，再給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

在基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助方面，將中央財(cái)政對基礎(chǔ)設(shè)施的獎(jiǎng)勵(lì)資金與地方補(bǔ)助資金統(tǒng)籌使用，中央和地方財(cái)政補(bǔ)助合計(jì)不超過充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中設(shè)備投資額的20%。

山西：補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按國家補(bǔ)貼1：1確定

11月11日，山西省政府官網(wǎng)發(fā)布《加快推進(jìn)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用的實(shí)施意見(公開征求意見稿)》，廣泛征求社會(huì)各界意見。

征求意見稿明確，2016年1月1日起，對山西省列入工業(yè)和信息化部《車輛生產(chǎn)企業(yè)與產(chǎn)品》公告目錄內(nèi)且實(shí)現(xiàn)終端銷售的電動(dòng)汽車給予營銷補(bǔ)助。營銷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按同期國家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)1:1確定。研究制定農(nóng)用、工礦作業(yè)類專用車輛及城鄉(xiāng)區(qū)間用電動(dòng)乘用車的補(bǔ)貼政策，對上述領(lǐng)域用車給予財(cái)政補(bǔ)貼。

江西：再投4300萬元助新能源汽車“加速跑”

十月中旬，江西省財(cái)政廳下達(dá)2015年第二批新能源汽車推廣省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金1302.8萬元，同時(shí)新增安排3000萬元資金對南昌、九江、萍鄉(xiāng)、贛州、宜春、上饒、撫州等7個(gè)城市充電設(shè)施建設(shè)予以補(bǔ)助，進(jìn)一步推動(dòng)新能源汽車的普及，助力節(jié)能減排。

中國非常規(guī)油氣產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟與中國能源網(wǎng)研究中心將于2015年12月10日在北京舉辦“2015非常規(guī)油氣合作伙伴峰會(huì)暨非常規(guī)油氣產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟年會(huì)”，詳情請點(diǎn)擊
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