新能源汽車應(yīng)如何駛?cè)搿翱燔嚨馈?/p>

國家發(fā)改委、國家能源局、工信部和住建部日前發(fā)布了《電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南(2015—2020年)》，根據(jù)需求預(yù)測結(jié)果，到2020年，全國電動汽車保有量將超過500萬輛。按照適度超前原則，我國新增集中式充電站將超過1.2萬座，分散式充電樁將超過480萬個。此前，9月29日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定，支持新能源和小排量汽車發(fā)展措施，促進調(diào)結(jié)構(gòu)擴內(nèi)需。會議提出完善新能源汽車扶持政策，支持動力電池、燃料電池汽車等研發(fā)，開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范試點。

如今，新能源汽車的發(fā)展方興未艾，它絕非粗暴闖入民眾生活的笨重大象，而是引領(lǐng)民眾出行方式的時尚選擇。它不是民眾自說自話的個體命題，而是屢屢成為國務(wù)院常務(wù)會議的議題設(shè)置。比如，今年3月25日的國常會強調(diào)發(fā)展新能源汽車，9月23日國常會部署加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施和城市停車場建設(shè)，當月29日的國常會確定支持新能源和小排量汽車發(fā)展措施。一再成為“廟堂”之中矚目的常客，釋放了哪些重要信號?

這是因為，新能源汽車不僅事關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也關(guān)乎環(huán)境保護——發(fā)展新能源汽車，可有效緩解能源與環(huán)境壓力;這是因為，發(fā)展新能源汽車，可推動汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和消費升級，培育新的經(jīng)濟增長點;這還因為，新能源汽車與千家萬戶的消費和出行相關(guān)。也正基于如此因素，發(fā)展新能源汽車不是拍腦袋工程，而是中央深思熟慮的國家戰(zhàn)略。而當前國務(wù)院密集出臺支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施，更是順應(yīng)了現(xiàn)實所需。

現(xiàn)實地看，充電樁不足是新能源汽車發(fā)展路上的最大路障。以至于不少人感嘆：號牌易得，充電樁難求;買了電動車，卻裝不了充電樁。相關(guān)調(diào)查也顯示，正因恐懼于充電時間過長、配套設(shè)施不完善，一些人打消了購置新能源汽車的念頭。

新能源汽車銷量已明顯增加，充電樁仍是其發(fā)展瓶頸，而電動汽車所面臨的充電難題，具有普遍性。即便領(lǐng)電動汽車使用之先的美國，時至今日，也并未徹底解決該難題。業(yè)內(nèi)人士認為，缺乏明晰的商業(yè)模式支撐，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營成本高，充電接口標準不統(tǒng)一，是橫亙在充電樁建設(shè)面前的三座大山。如何搬開這三座大山，讓充電樁像便利店一樣普及?需要集思廣益，需要化解問題，將決心變?yōu)樾袆?。目前，推動新能源汽車發(fā)展，無論頂層設(shè)計還是各地探索，都可圈可點。

北京市上月決定，新能源汽車指標不進行搖號，直接向所有通過資格審核的申請人配置。這是繼10月13日深圳宣布申請電動汽車的單位和個人可不用搖號直接獲得指標上牌后，全國第二個放開新能源汽車指標的限購城市。其所具有的導(dǎo)向意義，不難理解;政府為發(fā)展新能源汽車所作出的決心和行動，也不難理解。越來越多的地方，如果在政策傾斜上多發(fā)力，在資金投入上多慷慨，在社會動員上多用心，新能源汽車發(fā)展將越來越有動力。

同時應(yīng)當看到，發(fā)展新能源汽車需要兩條腿走路，即政府與民間力量并行，應(yīng)最大程度激發(fā)市場力量的能量。具體言之，政府不可當甩手掌柜，而應(yīng)以公信力兜底，以財力助跑的同時，市場力量參與其中，使充電樁遍地開花。美國的一些做法具有借鑒性，比如除了政府積極推動，還會激發(fā)市場動力，無論美國最大的電動汽車充電服務(wù)商，還是高富帥特斯拉，它們要么主動建成數(shù)量眾多的充電樁，要么自建太陽能超級充電站。很顯然，企業(yè)與政府對接，社會力量積極融入，新能源企業(yè)的發(fā)展就更有動力。

好馬配好鞍，電動汽車離不了充電樁。“如果不提前邁出充電樁這一步，怎么會有人愿意買電動汽車呢?”有人如此感嘆。這是向市場發(fā)問，也是向政府發(fā)問。建設(shè)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施，是發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的重要保障。按制度設(shè)計，新建住宅停車位建設(shè)或預(yù)留安裝充電設(shè)施的比例應(yīng)達到100%，大型公共建筑物、公共停車場不低于10%。推動充電樁建設(shè)，不怕慢，就怕等，如今制度建設(shè)在發(fā)力，市場力量在呼吁，消費者更是翹首以盼，使之形成合力，新能源汽車將更大程度為時代進步貢獻力量。

中國非常規(guī)油氣產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟與中國能源網(wǎng)研究中心將于2015年12月10日在北京舉辦“2015非常規(guī)油氣合作伙伴峰會暨非常規(guī)油氣產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟年會”，詳情請點擊
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