國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》的通知
新能源微電網(wǎng)能否借勢(shì)配電網(wǎng)起飛
新能源微電網(wǎng)能否借勢(shì)配電網(wǎng)起飛最近,配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃成為了能源市場(chǎng)領(lǐng)域討論的熱點(diǎn),2萬(wàn)億的大蛋糕惹得整個(gè)市場(chǎng)都虎視眈眈,群雄逐鹿,市場(chǎng)必定也是一番廝殺,當(dāng)然吃得消的才稱得上是
最近,配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃成為了能源市場(chǎng)領(lǐng)域討論的熱點(diǎn),2萬(wàn)億的大蛋糕惹得整個(gè)市場(chǎng)都虎視眈眈,群雄逐鹿,市場(chǎng)必定也是一番廝殺,當(dāng)然吃得消的才稱得上是英雄。與配電網(wǎng)建設(shè)改造市場(chǎng)空間密切相關(guān),卻又存在差異化的市場(chǎng)空間,就是目前國(guó)家能源局正在推動(dòng)的微電網(wǎng)建設(shè)。密切相關(guān)體現(xiàn)在新能源微電網(wǎng)需要與大力推進(jìn)的配電網(wǎng)建設(shè)改造滲透,差異化體現(xiàn)在現(xiàn)在的配電網(wǎng)市場(chǎng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)存在一定的穩(wěn)定性,而微電網(wǎng)相關(guān)的產(chǎn)品規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還沒有真正確立下來。
前一段時(shí)間,國(guó)家能源局發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)新能源微電網(wǎng)示范項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)意見》,如果從整體上看待新能源微電網(wǎng)的發(fā)展,下一步將可能出臺(tái)的新能源微電網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等,也將成為新能源微電網(wǎng)政策中的有機(jī)組成部分,如果從大的方面看待新能源微電網(wǎng),新能源微電網(wǎng)從概念誕生到技術(shù)落地,有關(guān)其一系列的政策則是不可分割的有機(jī)整體,至于其效果如何,還需要辯證的去看待。
目前,我國(guó)的新能源微電網(wǎng)技術(shù)整體上尚處于探索研究階段,在理論方面的研究方面雖然取得了不少成果,但新能源微電網(wǎng)在我國(guó)的發(fā)展仍然屬于工程示范階段,且示范項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)況與市場(chǎng)期望存在不小落差,其中除了技術(shù)方面的原因,或許存在更多的是不同利益間的博弈。
微電網(wǎng)是在分布式發(fā)電技術(shù)基礎(chǔ)之上誕生的概念,并付諸了實(shí)踐,而分布式發(fā)電技術(shù)是集中式發(fā)電的有效補(bǔ)充。分布式發(fā)電雖然使得能源利用進(jìn)一步多樣化,但在技術(shù)上呈現(xiàn)出了“不可控”或“不易控”的特征,微電網(wǎng)在技術(shù)實(shí)際上解決的就是這種“不可控”或“不易控”的特征,將其變?yōu)?ldquo;可控”或“易控”。研究過程中,新能源微電網(wǎng)在拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)上可以理解為是由分布式電源、能量轉(zhuǎn)換系統(tǒng)、負(fù)荷以及監(jiān)控、保護(hù)裝置等匯集而成的,是一個(gè)自治系統(tǒng)。
我國(guó)新能源微電網(wǎng)技術(shù)現(xiàn)狀及存在的不足
大量新能源發(fā)電以微電網(wǎng)的形式接入到配電系統(tǒng)中,相互作用的機(jī)理十分復(fù)雜,對(duì)原有配電網(wǎng)系統(tǒng)的穩(wěn)定性構(gòu)成了一定的挑戰(zhàn)。目前國(guó)內(nèi)在這一方面還是以理論研究為主,實(shí)踐方面還有諸多不足。不過在實(shí)踐過程中,也有人提出,如果保證端口標(biāo)準(zhǔn)滿足,至于微電網(wǎng)內(nèi)部如何,不應(yīng)當(dāng)過多限制,目前的情況是電網(wǎng)對(duì)于接入其中的微電網(wǎng)的內(nèi)容電源依然有相當(dāng)?shù)囊螅瑥倪@一點(diǎn)也可以看出來,我們的配電網(wǎng)沒有想象的那么“堅(jiān)強(qiáng)”。
其次就是儲(chǔ)能在新能源微電網(wǎng)系統(tǒng)中的應(yīng)用,儲(chǔ)能環(huán)節(jié)本身就是一個(gè)很大的課題。目前,儲(chǔ)能裝置由常規(guī)的鉛酸蓄電池儲(chǔ)能發(fā)展到全釩液儲(chǔ)能、鋰電池儲(chǔ)能等,但蓄電池儲(chǔ)能目前在微電網(wǎng)系統(tǒng)中還是主流。儲(chǔ)能環(huán)節(jié)最大的技術(shù)難題來源于不同的儲(chǔ)能系統(tǒng)對(duì)于微電網(wǎng)外部的擾動(dòng)所變現(xiàn)的響應(yīng)特性不一樣。國(guó)內(nèi)已經(jīng)有廠商針對(duì)儲(chǔ)能技術(shù)領(lǐng)域開發(fā)了能量管理方面的軟件、硬件產(chǎn)品,如EMS管理系統(tǒng)、儲(chǔ)能蓄電池在線監(jiān)測(cè)裝置等。
再者就是含有新能源微電網(wǎng)系統(tǒng)的配電系統(tǒng)的保護(hù)以及微電網(wǎng)協(xié)調(diào)控制方面研究。原因在于新能源微電網(wǎng)系統(tǒng)接入到配電網(wǎng)系統(tǒng)后,改變了原有的能流單向流動(dòng)的輸電方式,能流的雙向流動(dòng)改變了配電系統(tǒng)的故障特征,在故障后電氣量的復(fù)雜程度上以及檢測(cè)方法上都與傳統(tǒng)的配電網(wǎng)系統(tǒng)有非常大的差異。這些差異對(duì)于新能源微電網(wǎng)協(xié)調(diào)控制提出了新的要求,對(duì)于故障定位或者切除故障,確保主網(wǎng)安全運(yùn)行也是新的技術(shù)難題。國(guó)內(nèi)廠商在這一領(lǐng)域已經(jīng)開發(fā)出了能流雙向流動(dòng)控制器方面的設(shè)備,不過一些工程實(shí)踐上看,還需要進(jìn)一步升級(jí)。
有關(guān)新能源微電網(wǎng)技術(shù)的其它問題,比如微電網(wǎng)電能質(zhì)量問題、系統(tǒng)仿真分析、微電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃等,都存在著技術(shù)方面的不足。事實(shí)上,新能源微電網(wǎng),如同傳統(tǒng)電力系統(tǒng)一樣,站在未來的角度看,實(shí)際上是一個(gè)龐大的系統(tǒng),因此,就技術(shù)方面而言,呈現(xiàn)出的是已經(jīng)解決的、正在解決的和尚未解決的技術(shù)難題。
為何說新能源微電網(wǎng)代表了未來能源發(fā)展趨勢(shì)?
在《關(guān)于推進(jìn)新能源微電網(wǎng)示范項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)意見》中提到新能源微電網(wǎng)代表了未來能源發(fā)展趨勢(shì),對(duì)推進(jìn)節(jié)能減排和實(shí)現(xiàn)能源可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。在《意見》中也提到了優(yōu)先發(fā)展新能源微電網(wǎng),這對(duì)于一些以太陽(yáng)能、風(fēng)能、海洋能、潮汐能、生物質(zhì)能等戰(zhàn)略行的新興產(chǎn)業(yè)而言,是利好的,新一輪的投資驅(qū)動(dòng)值得期待。業(yè)界人士曾就未來能源趨勢(shì)問題有過爭(zhēng)論,有人提出要發(fā)展核能,關(guān)于這一點(diǎn)的技術(shù)爭(zhēng)論暫且不提,單就目前的新能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其發(fā)展現(xiàn)狀可知,這里所說的未來能源趨勢(shì)問題,其中一部分原因是為了引領(lǐng)新能源的發(fā)展,應(yīng)該從這種引領(lǐng)作用對(duì)于我國(guó)新能源行業(yè)健康發(fā)展方面作為著眼點(diǎn),從另一個(gè)建立市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的角度而言,應(yīng)當(dāng)說哪些能源發(fā)展能夠惠及大眾、利在大眾,也就代表了引領(lǐng)意義下的發(fā)展趨勢(shì)。
其次,究竟如何看待新能源微電網(wǎng)對(duì)于實(shí)現(xiàn)能源行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到怎樣的促進(jìn)作用,我個(gè)人覺得首先要從我國(guó)的能源現(xiàn)狀為出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行分析。我國(guó)目前化石能源資源仍以煤炭為主,石油、天然氣等資源相對(duì)來說比較匱乏,根據(jù)權(quán)威資料顯示,化石能源剩余探明可采儲(chǔ)能總計(jì)約896億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,其中煤炭占91.2%、石油占3.9%、天然氣占4.9%,儲(chǔ)采比大概是31年、12年和28年(數(shù)據(jù)來源于《全球能源互聯(lián)網(wǎng)》,劉振亞著)。能源匱乏與能源危機(jī)意識(shí)實(shí)際上就是新能源微電網(wǎng)得以成為未來能源發(fā)展趨勢(shì)的內(nèi)在推動(dòng)力,中國(guó)如果不發(fā)展新能源,未來將面臨能源危機(jī)。
新能源微電網(wǎng)主要供電電源屬于清潔能源,發(fā)展清潔能源實(shí)際上就是走低碳綠色發(fā)展之路,發(fā)展新能源微電網(wǎng)實(shí)際上就是為了從根本上尋求解決我國(guó)傳統(tǒng)能源供應(yīng)中面臨的資源匱乏和環(huán)境問題的道路?!峨姼摹反_立了“管住中間、放開兩端”的政策導(dǎo)向之后,以光伏、風(fēng)力發(fā)電為主的新能源微電網(wǎng)的機(jī)遇明顯增加了,但是從電力供應(yīng)模式上,能源行業(yè)一直處于迷茫期。《意見》發(fā)布后,意味著涵蓋了光伏、風(fēng)力、天然氣等多種能源類型的微電網(wǎng)接入到配電網(wǎng)系統(tǒng)成為了可能,而且《意見》中對(duì)新能源微電網(wǎng)的特點(diǎn)也提出明確的要求就是要有“較高新能源電力接入比例”,這一導(dǎo)向的新能源微電網(wǎng)的發(fā)展政策對(duì)于目前出現(xiàn)的“棄光”、“棄電”現(xiàn)象會(huì)有所緩解。
新能源微電網(wǎng)示范工程補(bǔ)貼政策難產(chǎn)?
在《意見》中沒有提到示范工程補(bǔ)貼,一方面,從文件的性質(zhì)以及它發(fā)文所針對(duì)的目標(biāo)單位看,不太可能明確補(bǔ)貼相關(guān)政策,即便未來有補(bǔ)貼的政策,但在《意見》里不太可能明確對(duì)于微電網(wǎng)示范工程項(xiàng)目的具體補(bǔ)貼方案?!兑庖姟防镫m然沒有提出補(bǔ)貼政策,但是提倡創(chuàng)新的管理模式和商業(yè)模式,整合各類政策等,實(shí)際上允許各地方因地制宜,給予政策方面的優(yōu)惠,允許以新能源微電網(wǎng)為內(nèi)容的業(yè)務(wù)企業(yè)有更多方面的融資嘗試、運(yùn)行模式嘗試等,實(shí)際上也變相劃出了新能源微電網(wǎng)的發(fā)展空間。
補(bǔ)貼政策是否還存在,抑或怎么的一種補(bǔ)貼方式?很有可能在電價(jià)上給予補(bǔ)貼支持,在項(xiàng)目建設(shè)資金給予直接的補(bǔ)貼的可能小比較小,其實(shí)補(bǔ)貼是把雙刃劍,補(bǔ)貼的難以公平性造成了市場(chǎng)的不規(guī)范化,反而會(huì)制約新能源微電網(wǎng)的落地實(shí)施,不利行業(yè)發(fā)展。
關(guān)于補(bǔ)貼政策的難產(chǎn),業(yè)界人士有人提出是否會(huì)對(duì)新能源微電網(wǎng)的推廣不利的疑問。在《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中曾提到,到2015年,我國(guó)將建成30個(gè)新能源微電網(wǎng)示范工程的目標(biāo),要達(dá)到這一目標(biāo),目前來看,能夠保質(zhì)保量的滿足新能源微電網(wǎng)研究的示范工程,難度有些大。而《意見》中鼓勵(lì)2015年各省申報(bào)一到兩個(gè)微電網(wǎng)示范工程項(xiàng)目,應(yīng)該說從能源政策決策層看,對(duì)這一目標(biāo)的完成還是具有較大信心的。我個(gè)人覺得,目標(biāo)的本身對(duì)于市場(chǎng)不具有太多的現(xiàn)實(shí)意義,很多示范項(xiàng)目不是誰(shuí)都能拿到的,喊著補(bǔ)貼的,存在得了便宜還賣乖的現(xiàn)象,其實(shí)新能源微電網(wǎng)推廣最不利的因素不是補(bǔ)貼的有無(wú),而是政策導(dǎo)向有沒有得到有效的執(zhí)行,確保電網(wǎng)有效的接納新能源微電網(wǎng)才是推廣取得成效的關(guān)鍵。
新能源微電網(wǎng)示范項(xiàng)目的兩種模式示范的意義何在?
在《意見》中明確提出了新能源微電網(wǎng)的兩種模式,一種是聯(lián)網(wǎng)型新能源微電網(wǎng),一種是獨(dú)立型新能源微電網(wǎng),常規(guī)意義下的微電網(wǎng)一般是指聯(lián)網(wǎng)型微電網(wǎng),聯(lián)網(wǎng)型微電網(wǎng)分為并網(wǎng)和獨(dú)立運(yùn)行兩種模式,聯(lián)網(wǎng)型微電網(wǎng)在并網(wǎng)時(shí)實(shí)現(xiàn)的是能流的雙向流動(dòng),而在獨(dú)立運(yùn)行模式下,可以向網(wǎng)內(nèi)重要負(fù)荷供電,因此提高了重要負(fù)荷的供電可靠性?!兑庖姟分刑岢隽?,聯(lián)網(wǎng)型新能源微電網(wǎng)優(yōu)先選擇在分布式可再生能源滲透率較高或具備多能互補(bǔ)條件的地區(qū)建設(shè)。
建設(shè)過程應(yīng)當(dāng)注意的是當(dāng)?shù)匾延械墓╇娰Y源以及電能消納水平,最好的方式就是能夠就地消納,利用率最高;其次就是要考慮重要負(fù)荷,優(yōu)先保證重要負(fù)荷的供電安全、可靠;再者就是在微電網(wǎng)規(guī)劃用地、對(duì)周圍環(huán)境的影響上著眼于將來,避免新能源微電網(wǎng)建設(shè)帶來二次破壞;還有就是要考慮到目前新能源微電網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)性與常規(guī)電網(wǎng)相比的現(xiàn)實(shí)劣勢(shì)問題,比如可以嘗試以新能源微電網(wǎng)向工業(yè)用電企業(yè)供電著手,解決電價(jià)劣勢(shì)問題等。
獨(dú)立型新能源微電網(wǎng)實(shí)際上新能源微電網(wǎng)的一種特例,一種特殊形式,主要就是利用自身的新能源類型的分布式電源滿足自身負(fù)荷的供電需求,而弱聯(lián)型新能源微電網(wǎng)主要目標(biāo)和獨(dú)立性新能源微電網(wǎng)有著一致性。目前,針對(duì)我國(guó)一些電網(wǎng)未覆蓋的偏遠(yuǎn)地區(qū)、海島,以及僅靠小水電供電地區(qū),甚至是無(wú)電地區(qū)或者電力供應(yīng)不足的村,電力供應(yīng)覆蓋能力不足多年得不到解決的事實(shí),在當(dāng)前依靠獨(dú)立型(或弱聯(lián)型)新能源微電網(wǎng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)最經(jīng)濟(jì)的電力供應(yīng),應(yīng)當(dāng)說,是解決無(wú)電、缺電地區(qū)的供電的有效方式之一。
發(fā)展新能源微電網(wǎng)是多重選擇的結(jié)果
新能源微電網(wǎng)代表了未來能源發(fā)展的趨勢(shì),不僅是技術(shù)選擇的結(jié)果,也是市場(chǎng)選擇和人類能源利用選擇的結(jié)果。未來將呈現(xiàn)以特高壓為骨干電網(wǎng)的輸電系統(tǒng),多種形式的能源接入配電系統(tǒng)的現(xiàn)象,在能源匱乏和環(huán)境持續(xù)惡化的情況下,無(wú)論是人類發(fā)展的需要還是國(guó)家能源危機(jī)意識(shí)的覺醒,抑或是出于對(duì)生存環(huán)境的擔(dān)憂,新能源微電網(wǎng),理論上都是符合能源發(fā)展的必然趨勢(shì),重要的還是要看接下來國(guó)家在電力改革上以及發(fā)展清潔能源道路上的具體執(zhí)行力如何。
《意見》發(fā)布前,包括電網(wǎng)公司、微電網(wǎng)發(fā)電企業(yè)對(duì)于《電改》的“放開兩端”都處于迷茫狀態(tài),《意見》的發(fā)布可以認(rèn)為是《電改》后的關(guān)于新能源接入到大電網(wǎng)的政策文件,有能力的新能源微電網(wǎng)投資者將可能賣電給大電網(wǎng),實(shí)際上就是是電力改革的嘗試。最近又發(fā)布的《配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃(2015-2020)》,進(jìn)一步提高了現(xiàn)有的配電網(wǎng)自動(dòng)化水平,實(shí)際上從技術(shù)角度也為新能源微電網(wǎng)的廣泛接入提供了可能性,并且配電網(wǎng)建設(shè)改造和發(fā)展新能源微電網(wǎng)并不矛盾,前者是從電力輸送上開展的,后者是從電能的產(chǎn)生、利用上作為重要的切入點(diǎn)的,而究竟新能源微電網(wǎng)未來幾年的發(fā)展能否抓住配電網(wǎng)發(fā)展機(jī)遇,借勢(shì)起飛,依然是個(gè)未知數(shù)。(【無(wú)所不能特約作者,聶光輝,能源互聯(lián)研究與實(shí)踐者】)
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