國(guó)家發(fā)改委主持召開煤炭企業(yè)座談會(huì)

9月28日，發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局在國(guó)家發(fā)改委南樓714會(huì)議室召開煤炭企業(yè)座談會(huì)，會(huì)議由發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長(zhǎng)魯俊嶺主持召開。魯俊嶺表示，國(guó)家?guī)椭禾棵摾У臎Q心不會(huì)動(dòng)搖，各項(xiàng)工作正在積極推進(jìn)。

煤炭處處長(zhǎng)朱躍年，鐵路總公司貨運(yùn)計(jì)劃處處長(zhǎng)姜洪濤，煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)李昕，國(guó)家電網(wǎng)調(diào)度中心處長(zhǎng)黃忠，神華、中煤、同煤、晉煤、伊泰、山能、平煤、陜煤化8家煤炭企業(yè)分管煤炭營(yíng)銷的領(lǐng)導(dǎo)或營(yíng)銷部門負(fù)責(zé)人參加了此次會(huì)議。

據(jù)悉，會(huì)上煤炭企業(yè)普遍表示，當(dāng)前企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)非常困難，產(chǎn)量銷量減少、價(jià)格大幅下跌、企業(yè)普遍虧損；電煤合同普遍兌現(xiàn)不好，尤其是神華、中煤等企業(yè)，年初在發(fā)改委的協(xié)調(diào)下與電力達(dá)成520元/噸的銜接價(jià)，最終因市場(chǎng)下滑沒有執(zhí)行，現(xiàn)在長(zhǎng)協(xié)完全變成現(xiàn)貨交易。

此外，通過平臺(tái)的煤炭交易情況令人堪憂。其中神華通過自己的平臺(tái)去年交易2000萬噸，今年不到200萬噸。對(duì)于下游的招標(biāo)，參會(huì)單位除了同煤正常參與化工年度招標(biāo)外，其它均未投標(biāo)。

上述8家煤炭企業(yè)會(huì)上提出以下建議：一是出臺(tái)政策指導(dǎo)煤電繼續(xù)簽訂中長(zhǎng)期協(xié)議（含年度協(xié)議），這對(duì)穩(wěn)定煤炭市場(chǎng)和行業(yè)發(fā)展至關(guān)重要；二是繼續(xù)減輕煤炭企業(yè)負(fù)擔(dān)，建議盡快將增值稅由17%下調(diào)到13%；三是降低物流成本，山西取消公路收費(fèi)、油價(jià)下降、鐵路運(yùn)費(fèi)上調(diào)等因素，導(dǎo)致以鐵路運(yùn)輸為主的大型企業(yè)成本上升，并且在北方港口受到汽運(yùn)煤的低價(jià)沖擊；四是設(shè)立煤炭最低限價(jià)，煤價(jià)高的時(shí)候有最高限價(jià)，現(xiàn)在已經(jīng)跌破成本線，應(yīng)該設(shè)最低限價(jià)。

運(yùn)銷協(xié)會(huì)李昕副理事長(zhǎng)指出，一是如何保證中長(zhǎng)協(xié)的兌現(xiàn)，建議拿出一部分量簽訂能獎(jiǎng)能罰的合同，由點(diǎn)及面逐步擴(kuò)大；二是關(guān)于煤炭交易中心，國(guó)家已經(jīng)明令倡導(dǎo)，要先解決煤炭自己的平臺(tái)自己不參與交易的問題；三是關(guān)于最低限價(jià)，去年跌到530元/噸時(shí)協(xié)會(huì)曾多方呼吁，現(xiàn)在時(shí)機(jī)已經(jīng)錯(cuò)過。

鐵路總公司貨運(yùn)計(jì)劃處姜洪濤處長(zhǎng)發(fā)言中強(qiáng)調(diào)，煤電、煤鋼簽訂中長(zhǎng)期協(xié)議是非常必要的，鐵路部門也是希望貨源穩(wěn)定。需要說明的是，鐵路建設(shè)基金是替國(guó)家代收，鐵路部門無能為力；關(guān)于運(yùn)費(fèi)，主要貴在兩頭，干線運(yùn)費(fèi)絕對(duì)不會(huì)高于公路，前期做了大量調(diào)研和協(xié)調(diào)，當(dāng)前難度很大。

發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局煤炭處朱躍年處長(zhǎng)表示，當(dāng)前煤炭需求大幅下降，但市場(chǎng)供給依然嚴(yán)重過剩。供需關(guān)系失衡，合同兌現(xiàn)難以保證。下一步將繼續(xù)深入研究如何利用好煤炭交易中心，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，引導(dǎo)供需雙方簽訂中、長(zhǎng)期合同。

發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局魯俊嶺副局長(zhǎng)最后表示，煤炭作為上游產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)下行過程中壓力更大，其根本原因是供需關(guān)系不正常，57億噸的煤炭生產(chǎn)規(guī)模已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出需求能力。造成這種局面，責(zé)任不在企業(yè)，但最終還是要企業(yè)自己扛。

此外，魯俊嶺強(qiáng)調(diào)要以平常心看待交易模式創(chuàng)新，電商交易、煤炭期貨、陽光采購(gòu)平臺(tái)等交易模式，是大勢(shì)所趨，要積極主動(dòng)去研究，去適應(yīng)。