發(fā)改委：創(chuàng)新煤炭資源配置 構(gòu)建新型交易體系

為研究推動(dòng)新形勢(shì)下的煤炭資源配置工作，9月18日和9月28日，國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局有關(guān)負(fù)責(zé)同志分別主持召開(kāi)座談會(huì)，國(guó)內(nèi)大型煤炭生產(chǎn)企業(yè)和電力企業(yè)及交通運(yùn)輸部、中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)鐵路總公司、國(guó)家電網(wǎng)公司等單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加。會(huì)上介紹了2015年電煤合同簽訂執(zhí)行，日常供應(yīng)以及通過(guò)煤炭交易市場(chǎng)開(kāi)展業(yè)務(wù)情況，煤炭鐵路、港口運(yùn)輸及貨運(yùn)組織改革等情況，重點(diǎn)圍繞創(chuàng)新煤炭資源配置、優(yōu)化產(chǎn)運(yùn)需銜接、推進(jìn)交易市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)行了研討。

國(guó)企改革加速推進(jìn)

在我國(guó)煤炭行業(yè)已連續(xù)經(jīng)歷40個(gè)月下行的背景下，今年上半年，逾四成上市煤炭企業(yè)陷入虧損。在煤炭行業(yè)長(zhǎng)周期見(jiàn)底之路上，國(guó)企改革、兼并重組、行業(yè)產(chǎn)能出清等將有望迸發(fā)行業(yè)潛力。9月23日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》，這一國(guó)企改革綱領(lǐng)性文件的發(fā)布，將會(huì)推進(jìn)國(guó)企改革加速進(jìn)行，從而有效化解產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，優(yōu)化煤炭資源配置。

嚴(yán)控新增煤炭產(chǎn)能

國(guó)家發(fā)展改革委日前連發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格治理違法違規(guī)建設(shè)煤礦有關(guān)問(wèn)題的通知》和《關(guān)于從嚴(yán)控制新建煤礦項(xiàng)目有關(guān)問(wèn)題的通知》，要求從嚴(yán)控制新建煤礦項(xiàng)目，嚴(yán)格治理違法違規(guī)建設(shè)煤礦，旨在嚴(yán)控煤炭產(chǎn)能，引導(dǎo)煤炭供需逐步恢復(fù)平衡，在幫助煤炭行業(yè)脫困的同時(shí)，促進(jìn)煤炭工業(yè)有序健康發(fā)展。

建立高效煤炭市場(chǎng)

建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的煤炭市場(chǎng)體系，是使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。必須加快形成企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)，消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi)，商品和要素自由流動(dòng)、平等交換的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，提高煤炭資源配置效率和公平性。