國家發(fā)改委：宏觀經(jīng)濟將保持中高速增長

距離三季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)發(fā)布還有近一個月時間，但海內(nèi)外對中國經(jīng)濟的關(guān)注熱度已經(jīng)開始上升——上半年中國經(jīng)濟增速有沒有水分？是否會出現(xiàn)“硬著陸”？全年7%左右的經(jīng)濟增長目標(biāo)能否實現(xiàn)？中長期能否保持平穩(wěn)健康發(fā)展？

針對這些問題，國家發(fā)展改革委秘書長、新聞發(fā)言人李樸民作了解答。他22日就當(dāng)前經(jīng)濟形勢接受記者采訪時表示，下半年中國經(jīng)濟將繼續(xù)保持中高速增長，全年經(jīng)濟增速有望保持在7%左右。

全年經(jīng)濟發(fā)展主要

預(yù)期目標(biāo)可以實現(xiàn)

“綜合分析研判，下半年我國經(jīng)濟將繼續(xù)運行在合理區(qū)間，整體平穩(wěn)的態(tài)勢不會改變，全年經(jīng)濟增速有望保持在7%左右。在經(jīng)濟增長總體平穩(wěn)、市場供需狀況基本穩(wěn)定的情況下，就業(yè)崗位將持續(xù)增加，物價總水平溫和上漲，全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)可以實現(xiàn)。”李樸民說。

近年來中國經(jīng)濟增速有所下降，從過去10%左右的高速增長逐步回落到7%左右的中高速增長平臺，經(jīng)濟進入新常態(tài)。

經(jīng)濟增速放緩的背后，是中國經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)在條件和外部環(huán)境正在經(jīng)歷的深刻變化。但不可忽略的是，在中國經(jīng)濟規(guī)模超過10萬億美元后，7%左右的經(jīng)濟增速中，每一個百分點都意味著巨大的增量。

最新數(shù)據(jù)顯示，8月份中國房地產(chǎn)投資增速比前7個月進一步回落，1至8月制造業(yè)投資增速也繼續(xù)放緩。但與此同時，當(dāng)月工業(yè)增長略高于7月，基礎(chǔ)設(shè)施投資增速高于前7個月，房地產(chǎn)市場出現(xiàn)回暖。

國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟部研究員張立群分析說，從8月份經(jīng)濟數(shù)據(jù)看，中國經(jīng)濟仍處于“筑底”過程中，形勢依然嚴峻復(fù)雜，但企穩(wěn)態(tài)勢已經(jīng)出現(xiàn)。尤其轉(zhuǎn)型較快的東部等地區(qū)，增速已經(jīng)企穩(wěn)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與消費領(lǐng)域也出現(xiàn)較快的增長勢頭。

李樸民說，從需求面看，未來幾個月消費處于旺季，在一系列促投資政策持續(xù)加力下投資增長有望緩中趨穩(wěn)，內(nèi)需將繼續(xù)發(fā)揮對經(jīng)濟增長的重要支撐作用。從供給端看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，全年糧食有望再獲豐收；服務(wù)業(yè)總體將保持較快增長；工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛還在持續(xù)，但預(yù)計工業(yè)運行將保持穩(wěn)定。

“經(jīng)濟運行的積極因素正在不斷增強，經(jīng)濟運行正在波動中回穩(wěn)。”發(fā)展改革委經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)局局長李仰哲說，預(yù)計后幾個月，隨著地方政府債務(wù)置換、降準(zhǔn)降息、房地產(chǎn)調(diào)控等政策措施效果進一步釋放，支撐經(jīng)濟增長的有利因素和內(nèi)生動力將不斷增強，經(jīng)濟運行有望保持平穩(wěn)增長，實現(xiàn)全年經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)。

上半年7%的經(jīng)濟

增速從何而來？

上半年7%的經(jīng)濟增速數(shù)據(jù)發(fā)布后，由于超出部分國際機構(gòu)和一些專家的預(yù)測，引發(fā)了對中國統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的所謂“懷疑”。

分析人士指出，一些研究機構(gòu)從用電量、運輸量等實物指數(shù)的增長速度推斷中國經(jīng)濟增速遠低于7%，卻忽視了這些指數(shù)增速放緩背后中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重大變化。

今年上半年，服務(wù)業(yè)占GDP的比重已高達49.5%，比2007年提高了6.6個百分點，而服務(wù)業(yè)每單位增加值耗電量僅相當(dāng)于工業(yè)的15%，其比重的大幅上升必將改變用電量、運輸量等實物指標(biāo)與經(jīng)濟增長的彈性關(guān)系。

此外，當(dāng)前中國經(jīng)濟中新的增長點加快培育成長，醫(yī)藥制造、電子及通信設(shè)備制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中占比大幅提高，這些行業(yè)普遍具有低能耗、高附加值等特征。截至今年8月，中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速已經(jīng)連續(xù)9個月比規(guī)模以上工業(yè)快4個百分點以上。

“上半年核算數(shù)據(jù)客觀反映了我國當(dāng)前經(jīng)濟增長。”國家統(tǒng)計局副局長許憲春撰文表示。

今年上半年，占我國GDP比重近90%的工業(yè)和服務(wù)業(yè)止跌回穩(wěn)，工業(yè)增速與一季度基本持平，服務(wù)業(yè)增速較一季度提高0.5個百分點，供給面回穩(wěn)推動總體經(jīng)濟止跌回穩(wěn)。從需求面看，上半年實際消費增長保持穩(wěn)定，投資和出口也在二季度出現(xiàn)了回穩(wěn)跡象。

值得注意的是，占全國GDP比重大、轉(zhuǎn)型早的長三角和珠三角等地區(qū)，上半年經(jīng)濟增長快于全國水平，GDP排名前五位的廣東、江蘇、山東、浙江、河南的經(jīng)濟增速二季度均快于一季度。而就業(yè)增長良好，居民收入增長較快等民生指標(biāo)的穩(wěn)定和改善也為上半年經(jīng)濟數(shù)據(jù)提供了支撐。

“中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，國際社會也要認識和適應(yīng)這種變化，不能總希望中國經(jīng)濟始終保持高速增長。”國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部牛犁說，同時還要看到中國仍然是增長最快的主要經(jīng)濟體之一，仍是世界經(jīng)濟增長的重要引擎。

中國經(jīng)濟中長期有望

保持平穩(wěn)健康發(fā)展

中國歐盟商會9月初發(fā)布的一份調(diào)查報告稱，盡管中國的商業(yè)環(huán)境有挑戰(zhàn)，但依然為包括小企業(yè)在內(nèi)的歐洲公司提供了巨大的發(fā)展空間。

中國這艘經(jīng)濟巨輪前行方向是否正確？動力是否充沛？來自歐洲的企業(yè)家們顯然已經(jīng)作出了判斷。

在當(dāng)前世界經(jīng)濟復(fù)蘇不及預(yù)期的大背景下，各國經(jīng)濟面臨著不同的困難，深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的中國經(jīng)濟不能例外。

盡管如此，經(jīng)濟學(xué)家們普遍認為，中國經(jīng)濟具有巨大潛力、韌性和回旋余地，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的深入推進，將釋放出強勁的國內(nèi)市場需求。

就在兩天前，西起吉林市、東至延邊朝鮮族自治州琿春市的吉圖琿高鐵正式運營，有望成為帶動圖們江區(qū)域合作開發(fā)的“新引擎”。

這個總投資400多億元的高鐵項目是中國巨大內(nèi)需市場的一個縮影。發(fā)展改革委副主任寧吉喆說，中國區(qū)域發(fā)展呈階梯型，人均GDP最高的省份跟人均GDP最低的省份相差4至5倍。隨著高鐵、公路、信息等基礎(chǔ)設(shè)施向中西部等區(qū)域延伸，區(qū)域間要素流動會更便捷，有望形成一批新的增長極和增長帶。

中國正在推進的結(jié)構(gòu)性改革正源源不斷地釋放活力和動力。今年以來，一大批帶有頂層設(shè)計性質(zhì)的綜合性改革方案相繼出臺，行政體制改革、國有企業(yè)改革、生態(tài)文明體制改革、財政金融改革等領(lǐng)域陸續(xù)推出重大改革舉措，將持續(xù)為經(jīng)濟社會發(fā)展提供動力。

中國政府正在以前所未有的力度支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。決策層近日部署建設(shè)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新支撐平臺，眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式得到重視。

“中國經(jīng)濟新的增長引擎已初見端倪，新動力正進一步集聚。新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)目前雖尚不足以抵消傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的下降，但代表了發(fā)展的方向。”中國國際經(jīng)濟交流中心信息部副部長王軍說。

更重要的是，在轉(zhuǎn)型升級過程中，中國政府應(yīng)對各種復(fù)雜局面、有效管控風(fēng)險的能力正不斷提高。“從中長期看，中國經(jīng)濟有條件、有基礎(chǔ)、有能力實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。”李樸民說。