“十三五”煤炭消費(fèi)被砍已成定局

9月11日，國家發(fā)改委能源研究所能源經(jīng)濟(jì)與發(fā)展戰(zhàn)略研究中心副主任姜鑫民指出，“十三五”將把控制能源消費(fèi)總量作為重要任務(wù)，特別是煤炭消費(fèi)，其比重將從66%降至60%以下。

“十三五”煤炭消費(fèi)比重再萎縮

國家對中長期能源戰(zhàn)略規(guī)劃提出了具體目標(biāo)。預(yù)計(jì)“十三五”期間的能源需求年均增長3.3%左右，2020年我國能源消費(fèi)總量約48億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。具體來看，在煤炭消耗上，預(yù)計(jì)2020年的煤炭消費(fèi)總量39億噸左右。“十三五”以后，基本依靠非煤發(fā)電機(jī)組增長即可滿足新增電力需求。進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭清潔利用，大氣污染防治重點(diǎn)地區(qū)或?qū)崿F(xiàn)煤炭消費(fèi)負(fù)增長。

根據(jù)CCTD中國煤炭市場網(wǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)測顯示，2015年1-8月份，全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)338977億元，同比名義增長10.9%，增速比1-7月份回落0.3個(gè)百分點(diǎn)。從環(huán)比速度看，8月份固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)增長0.73%。1-8月份全國煤炭開采和洗選業(yè)固定資產(chǎn)投資為2560億元，同比下降14.4%，其中1-8月份，民間煤炭開采和洗選業(yè)固定資產(chǎn)投資為1442億元，同比下降12.0%。1-8月份整個(gè)采礦業(yè)固定資產(chǎn)投資為8004億元，同比下降7.6%。

“十三五”把控制能源消費(fèi)總量作為重要任務(wù)意味著煤炭行業(yè)走出低谷仍需較長時(shí)間，中國煤炭工業(yè)協(xié)會王顯政也多次強(qiáng)調(diào)當(dāng)前煤炭行業(yè)已經(jīng)由持續(xù)高速增長進(jìn)入“需求增速放緩期、產(chǎn)能過剩和庫存消化期、環(huán)境制約強(qiáng)化期、結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅(jiān)期”的“四期并存”發(fā)展階段。

煤炭行業(yè)嚴(yán)冬還將持續(xù)一段時(shí)間

在剛剛結(jié)束的2015夏季達(dá)沃斯論壇，廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)表示，煤炭業(yè)目前是最困難的行業(yè)，如果今后仍像以前一樣不顧效率，煤炭行業(yè)就會前途未卜，從長遠(yuǎn)來看，煤炭行業(yè)要考慮轉(zhuǎn)型，尋找新的增長點(diǎn)，而短期從現(xiàn)在到明年上半年必須降低成本，煤炭企業(yè)才能熬過這個(gè)“寒冬”。

煤炭消費(fèi)比重的下降無疑讓已經(jīng)處于寒冬的煤炭行業(yè)更加雪上加霜。自2012年下半年以來，在煤炭消費(fèi)增速放緩、產(chǎn)能建設(shè)超前、進(jìn)口煤大幅增加等多重因素影響下，我國煤炭市場深度調(diào)整。煤炭市場不景氣，直觀地反映在煤炭價(jià)格上。根據(jù)CCTD中國煤炭市場網(wǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)測顯示，從2014年年初到現(xiàn)在，中國煤炭價(jià)格指數(shù)由161.8點(diǎn)下降到129.5點(diǎn)，平均價(jià)格也從677元/噸降至如今的542元/噸，降幅達(dá)135元/噸。

我們認(rèn)為，煤炭工業(yè)要想更好的發(fā)展應(yīng)該在限制產(chǎn)能的同時(shí)積極推進(jìn)行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動行業(yè)發(fā)展由生產(chǎn)、銷售原煤向銷售商品煤、潔凈煤轉(zhuǎn)變，推動煤炭企業(yè)由數(shù)量速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，此外，應(yīng)大力推進(jìn)煤炭市場交易體系建設(shè)，從而適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)和能源革命的新要求，煤炭行業(yè)或可早日走出寒冬。