山東煤炭消費年內(nèi)實現(xiàn)“由增轉(zhuǎn)降”

日前，山東省發(fā)布煤炭消費減量替代工作方案:今年年底全省煤炭消費總量與2012年相比要實現(xiàn)“由增轉(zhuǎn)降”；明年煤炭消費總量比2012年減少1000萬噸左右；到2017年，確保實現(xiàn)國家下達(dá)給我省煤炭消費總量比2012年減少2000萬噸的目標(biāo)。

山東省是能源消費大省，能源消費占全國總消費量的近十分之一，特別是能源消費長期以煤炭為主，煤炭消費比重過高。2012年，全省煤炭消費量占全省一次能源消費的75%以上，比全國平均水平高10個百分點左右，占全國煤炭消費的12%左右。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，我省資源環(huán)境瓶頸制約愈加明顯，能源供應(yīng)持續(xù)偏緊，生態(tài)環(huán)境問題突出。實施煤炭消費減量替代工作，是加快推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的客觀要求，是保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展和促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大舉措。

山東省由省發(fā)改委牽頭建立煤炭消費減量替代工作協(xié)調(diào)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全省煤炭減量替代工作。按照“抓大不放小”的原則，對重點地區(qū)和重點企業(yè)，實行分級管理。同時，貫徹落實國家關(guān)于燃煤機組改造煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升、新能源利用等方面的扶持政策，研究制定省級財政激勵政策和稅收支持政策。加大煤炭減量替代工作的資金支持力度，整合各領(lǐng)域相關(guān)資金，努力促進(jìn)資金投入與煤炭減量替代作用成效相匹配。同時，加強調(diào)度，強化監(jiān)督，對未完成煤炭減量目標(biāo)的市給予通報批評，暫緩審批其新建燃煤項目，上一年度未完成的減量目標(biāo)繼續(xù)計入下一年度進(jìn)行考核。

山東省已經(jīng)結(jié)合近年來能源消費、煤炭消費和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實際情況，將國家下達(dá)給我省的2000萬噸煤炭減量指標(biāo)任務(wù)分解落實到全省17個市。同時要求各市、各部門必須在控制能源消費總量和增量的基礎(chǔ)上，通過淘汰落后產(chǎn)能、壓減過剩產(chǎn)能、提高煤炭利用效率直接減少煤炭消費，利用可再生能源、天然氣、電力等優(yōu)質(zhì)資源替代煤炭消費，進(jìn)一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，降低煤炭消費比重。