破解煤炭困局 唯有市場(chǎng)之手

煤炭市場(chǎng)寒風(fēng)凜冽，國(guó)家層面及多個(gè)煤炭大省奮起自救，紛紛出臺(tái)煤炭救市政策，希望煤價(jià)能就此止跌回升，希望煤企能夠扭虧為盈。

然而，煤炭市場(chǎng)根本沒有給面子，煤炭?jī)r(jià)格先后跌破一系列所謂的“政策底”，堅(jiān)定不移地繼續(xù)探尋“市場(chǎng)底”，煤企的應(yīng)收賬款進(jìn)一步增加，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)進(jìn)一步大幅減少，虧損面進(jìn)一步擴(kuò)大，經(jīng)營(yíng)困難進(jìn)一步加劇。

究竟是何種原因造成了煤企今天的困境？通縮預(yù)期下的煤炭需求下降是首因，供給過(guò)剩是主因。

煤市到底要不要救，怎么救？從業(yè)者及監(jiān)管者各說(shuō)紛云，亦或政策救市，亦或市場(chǎng)救市?

筆者認(rèn)為：鳳凰涅盤，浴火重生。唯有依靠市場(chǎng)的力量，煤企才有機(jī)會(huì)獲得重生。

煤炭市場(chǎng)新常態(tài)：不僅是煤炭供需新常態(tài)，也是價(jià)格新常態(tài)，更是市場(chǎng)機(jī)制充分發(fā)揮作用，煤企充分競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰的新常態(tài)。

目前看來(lái)，在煤炭供需求進(jìn)入“新常態(tài)”之后，市場(chǎng)機(jī)制作用并未得到充分發(fā)揮。市場(chǎng)的力量并未真正發(fā)揮作用，具體說(shuō)：

一、煤炭供給方面，以銷定產(chǎn)的買方市場(chǎng)原則失靈。

煤炭市場(chǎng)供給過(guò)剩眾所周知。清費(fèi)減稅的政策雖然在一定程度上讓煤炭成本得以下降，然而成本的下降與煤企“以量補(bǔ)價(jià)”的傳統(tǒng)思維，反而刺激了煤企生產(chǎn)積極性，進(jìn)一步加深了煤炭供過(guò)于求的狀況。違背了以銷定產(chǎn)的買方市場(chǎng)原則。

在限制產(chǎn)能方面，監(jiān)管層面，要求煤礦按照核定能力生產(chǎn)、未核準(zhǔn)但已建成的煤礦不得生產(chǎn)。當(dāng)前市場(chǎng)下，能按核定能力生產(chǎn)的礦井大部分都是老礦井，生產(chǎn)成本高，產(chǎn)一噸虧一噸，而代表先進(jìn)生產(chǎn)力的新建礦井和現(xiàn)代化礦井，卻因各種原因未能得到核準(zhǔn)，生產(chǎn)成本優(yōu)勢(shì)因限量而未能得有效發(fā)揮。假以時(shí)日，終究釋放。

更進(jìn)一步講，由于政府政策只是暫時(shí)壓制了部分產(chǎn)能的釋放，煤炭市場(chǎng)供求并未真正重新趨于均衡，煤炭行業(yè)處境并未得到切實(shí)改善。

二、煤炭資金方面，資本追逐利潤(rùn)的原則失靈

煤礦生產(chǎn)需要大量資金投入。國(guó)有企業(yè)因其本身的國(guó)資背景,在政府支持、銀行授信、資金獲取方面先天優(yōu)于民營(yíng)煤企。國(guó)有企業(yè)利用政策、資金優(yōu)勢(shì)，輕而易舉獲取大量?jī)?yōu)質(zhì)煤炭資源，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。而在當(dāng)前煤炭市場(chǎng)資金流動(dòng)性差、煤炭企業(yè)應(yīng)收賬款高企、正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的資金嚴(yán)重短缺的形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)會(huì)因國(guó)資背景,更易獲得銀行授信，資金獲取更易于民營(yíng)煤企。原本競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、能帶來(lái)更多利潤(rùn)的民企卻常常受限于銀行貸款、政策支持，資本追逐利潤(rùn)的原則失靈。

三、煤炭需求方面，市場(chǎng)配置資源的機(jī)制失靈。

市場(chǎng)需要的是性價(jià)比高的煤炭產(chǎn)品，無(wú)論內(nèi)企還是進(jìn)口，而限制進(jìn)口，要求用煤企業(yè)減少進(jìn)口，采取地方保護(hù)政策，雖然在一定程度上緩解了國(guó)內(nèi)及所謂省內(nèi)的煤企業(yè)的壓力，然而經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、是方向，煤炭比重下降是必然，煤炭市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)是遲早。讓市場(chǎng)發(fā)揮作用，讓煤企參與國(guó)內(nèi)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、讓市場(chǎng)配置資源發(fā)揮作用，讓煤企優(yōu)勝劣汰更符合產(chǎn)業(yè)政策。然而在這種情況下，煤炭的救市保價(jià)卻讓一些無(wú)資源優(yōu)勢(shì)、無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力的老礦井得以殘喘，該停的沒停，該關(guān)的沒關(guān)，該退出的沒退出，市場(chǎng)配置資源的機(jī)制失靈。

四、煤企自身方面，優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)格局失靈。

煤炭企業(yè)少了一份挖潛，多了一份抱怨，所以天天求救市，希望通過(guò)政府救助，讓企業(yè)在與進(jìn)口煤競(jìng)爭(zhēng)、與省外煤企競(jìng)爭(zhēng)、與競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的煤企中換得政策優(yōu)勢(shì)。眾所周知，煤炭行業(yè)以國(guó)有企業(yè)為主導(dǎo)，而國(guó)有企業(yè)又承擔(dān)著過(guò)多的就業(yè)和其他社會(huì)責(zé)任，市場(chǎng)意識(shí)不足，主動(dòng)創(chuàng)新不夠，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，簡(jiǎn)單地認(rèn)為國(guó)家企業(yè)、國(guó)有大企業(yè)是不會(huì)倒閉的，政府不會(huì)不管。事實(shí)上，被政府過(guò)多干預(yù)不僅幫助煤炭行業(yè)走出困境，反而可能會(huì)使煤炭行業(yè)對(duì)政策產(chǎn)生過(guò)度依賴，進(jìn)而影響行業(yè)調(diào)整與整合進(jìn)程，最終使煤炭供給與需求長(zhǎng)期失衡，使煤炭行業(yè)長(zhǎng)期頹勢(shì)成為一種常態(tài)。

綜上所述，破解煤炭困局，唯有市場(chǎng)之手。唯有市場(chǎng)之手，才能讓參與者主動(dòng)地認(rèn)識(shí)規(guī)律,尊重規(guī)律,以成熟理性的心態(tài)看待煤市起伏；唯有市場(chǎng)之手，才能讓煤炭產(chǎn)能真正瘦身，才能讓煤炭企業(yè)真正強(qiáng)身；唯有市場(chǎng)之手，才能讓煤企應(yīng)用新技術(shù)、立足新產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)型升級(jí)；唯有市場(chǎng)之手，才能讓優(yōu)勢(shì)煤企加大兼并重組，優(yōu)上再優(yōu)；唯有市場(chǎng)之手，才能讓弱勢(shì)煤企轉(zhuǎn)產(chǎn)、破產(chǎn)，有序退出。唯有市場(chǎng)之手，才能讓煤炭市場(chǎng)進(jìn)入新平衡，讓煤炭行業(yè)適應(yīng)新常態(tài)。