江西簡化光伏流程探索生態(tài)建設(shè)

8月27日，記者從江西省政府網(wǎng)站獲悉，江西省人民政府辦公廳日前下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好光伏發(fā)電應(yīng)用工作的通知》，明確提出大力探索生態(tài)建設(shè)與清潔能源協(xié)同發(fā)展新模式，優(yōu)化光伏發(fā)電備案流程，加快接入電網(wǎng)工程建設(shè)，確保電量計(jì)量準(zhǔn)確，及時足額發(fā)放度電補(bǔ)貼。

探索生態(tài)建設(shè)與清潔能源協(xié)同發(fā)展

在創(chuàng)新光伏發(fā)電綜合利用方面，《通知》明確，充分發(fā)揮電網(wǎng)接入和市場消納優(yōu)勢，利用荒山荒地、灘涂、水面等未利用地及采礦廢棄地，探索更加靈活的土地供應(yīng)方式，積極穩(wěn)妥推進(jìn)各類綜合利用光伏電站建設(shè)。在不占用基本農(nóng)田、不砍伐林木、不改變農(nóng)用地用途、不影響防洪安全的前提下，大力探索生態(tài)建設(shè)與清潔能源協(xié)同發(fā)展的新模式。

《通知》要求，鼓勵在新建建筑屋頂裝設(shè)光伏發(fā)電系統(tǒng)，符合條件的屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目，一律按分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目簡化電網(wǎng)接入手續(xù)，不斷拓展分布式光伏發(fā)電在工業(yè)園區(qū)、工商企業(yè)、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)中的應(yīng)用;繼續(xù)推進(jìn)分布式光伏發(fā)電示范區(qū)建設(shè)，鼓勵開展新能源智能微電網(wǎng)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

推進(jìn)住宅光伏發(fā)電系統(tǒng)建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)或個人投資住宅屋頂光伏發(fā)電系統(tǒng)建設(shè)，優(yōu)先享受國家和省級相關(guān)補(bǔ)貼;完善分布式光伏項(xiàng)目上網(wǎng)政策，利用建筑屋頂及附屬場地建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，項(xiàng)目備案時可選擇“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”或“全額上網(wǎng)”模式;已按“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式執(zhí)行的，可向項(xiàng)目備案部門申請變更為“全額上網(wǎng)”模式。

建設(shè)運(yùn)營信息平臺加快接入電網(wǎng)建設(shè)

《通知》明確，鼓勵各類供應(yīng)商、服務(wù)商依托度電補(bǔ)貼政策開展光伏相關(guān)業(yè)務(wù)，積極發(fā)展電站咨詢、設(shè)計(jì)和工程承包等新興服務(wù)業(yè);鼓勵重點(diǎn)企業(yè)發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，建設(shè)光伏電站運(yùn)營信息平臺，提供社會化運(yùn)行維護(hù)服務(wù)。

在做好光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)方面，《通知》要求電網(wǎng)企業(yè)要按國家和省有關(guān)政策規(guī)定，積極開展項(xiàng)目接入系統(tǒng)服務(wù)工作，加快接入電網(wǎng)工程建設(shè)，確保電量計(jì)量準(zhǔn)確，及時足額發(fā)放度電補(bǔ)貼。同時要求，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和檢測認(rèn)證體系建設(shè)，積極引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)搭建光伏發(fā)電檢測和認(rèn)證服務(wù)平臺，參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制訂和修訂。

發(fā)電業(yè)務(wù)許可和并網(wǎng)手續(xù)平行辦理

為進(jìn)一步強(qiáng)化光伏應(yīng)用，《通知》要求結(jié)合當(dāng)?shù)乜傮w發(fā)展規(guī)劃和電網(wǎng)布局，科學(xué)研究制定光伏發(fā)電規(guī)劃，篩選儲備一批光照資源、土地和屋頂資源和電網(wǎng)接入條件較好的項(xiàng)目，不斷提高項(xiàng)目開發(fā)效率和綜合效益。

對光伏發(fā)電項(xiàng)目使用未利用土地的，要求依法辦理用地報(bào)批手續(xù)后，可以劃撥方式供地;占用非耕地的其他農(nóng)用土地和未利用土地的，可由光伏發(fā)電企業(yè)向集體經(jīng)濟(jì)組織依法租賃使用;依法租賃使用集體經(jīng)濟(jì)組織土地的，租賃協(xié)議須向當(dāng)?shù)乜h級以上國土資源部門備案。

《通知》明確，各地要優(yōu)化項(xiàng)目備案流程，不得無依據(jù)設(shè)置前置性條件。光伏電站發(fā)電業(yè)務(wù)許可證和電網(wǎng)并網(wǎng)手續(xù)可平行辦理，不得互為前置性條件;對申請變更上網(wǎng)模式的分布式光伏項(xiàng)目，備案部門要及時出具變更備案文件，供電部門要及時簽訂新的并網(wǎng)協(xié)議和購電合同，并申請調(diào)整補(bǔ)貼目錄。