美國清潔電力計劃極大利好可再生能源

　　報告摘要： 

　　一、事件概述美國當(dāng)?shù)貢r間8月3日，美國總統(tǒng)奧巴馬、美國環(huán)境保護署(EPA)公布了最新的《清潔電力計劃》(CleanPowerPlan)，核心在于通過提升清潔能源比例等方式控制溫室氣體排放。該計劃被形容是美國在應(yīng)對全球氣候變化中未曾邁出的最重要一步，減排目標(biāo)超出預(yù)期。 

　　二、分析與判斷嚴(yán)格限制火電廠排放減排力度空前奧巴馬指出，火電廠是美國二氧化碳排放的最大來源。為對抗氣候變化、達到減排目標(biāo)，最新的《清潔電力計劃》提出到2030年美國電廠溫室氣體排放量要在2005年基礎(chǔ)上降低32%。 

　　美國在過去曾多次承諾過減排目標(biāo)，但此次力度可謂空前。2014年11月《中美氣候變化聯(lián)合聲明》發(fā)布，美國計劃于2025年實現(xiàn)在2005年基礎(chǔ)上減排26%-28%的全經(jīng)濟范圍減排目標(biāo)并將努力減排28%，更新了之前承諾2020年碳排放比2005年減少17%的目標(biāo)。2014年美國環(huán)境保護署提出了針對發(fā)電廠的減排目標(biāo)，即到2030年二氧化碳排放量在2005年基礎(chǔ)上減少30%，而本次《清潔電力計劃》最終方案，進一步提高了減排目標(biāo)，嚴(yán)格限制火電廠排放。 

　　可再生能源比例提升市場空間進一步擴大煤電仍然是美國最重要的發(fā)電機組，2014年煤電機組發(fā)電量約占總發(fā)電量的39%。電廠到2030年碳減排降低32%的目標(biāo)需要零排放的可再生能源提高裝機比例和發(fā)電量。美國政府預(yù)計，如果該方案能夠?qū)嵤?，?030年可再生能源發(fā)電裝機比例將由之前預(yù)期的22%提升至28%。 

　　我們認為，《清潔電力計劃》對電廠碳減排目標(biāo)的確立和提升將進一步擴大可再生能源裝機比例，極大鼓舞美國可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時，在碳交易的激勵下，可再生能源企業(yè)有降低成本的充分動機，將帶動技術(shù)進步和發(fā)電成本下降。 

　　天然氣減排貢獻亦大并具備成本優(yōu)勢除了大力發(fā)展可再生能源，加大高效、清潔的天然氣利用比例，也是美國實現(xiàn)32%減排目標(biāo)的有效路徑之一。 

　　受北美頁巖氣革命影響，美國天然氣產(chǎn)量大幅提升，并帶來了美國工業(yè)氣價的下滑，天然氣發(fā)電極具成本優(yōu)勢。另外，隨著可再生能源裝機規(guī)模的提升，電力系統(tǒng)中靈活調(diào)峰電源的需求也將同步增大。2014年天然氣發(fā)電約占總發(fā)電量的27%，未來受減排壓力和碳交易的驅(qū)動，比例將得到進一步提升。 

　　投資邏輯： 

　　1)美國可再生能源空間擴大，設(shè)備需求增高。 

　　2)可再生能源和碳交易需求提升，激勵可再生能源技術(shù)進步。 

　　3)天然氣清潔高效，發(fā)電具備成本優(yōu)勢。 

　　建議關(guān)注：金風(fēng)科技、天順風(fēng)能、陽光電源、華電國際、金通靈三、風(fēng)險提示《清潔電力計劃》受阻，實施效果不及預(yù)期