中石油被巡視后咋整改？扣了1億多元違紀(jì)款物

發(fā)現(xiàn)問題立行立改，以問題導(dǎo)向倒逼整改。今年首輪巡視結(jié)束后，中石油高度重視巡視組的各項反饋意見，把巡視反饋問題整改工作作為當(dāng)前重要政治任務(wù)。中石油董事長、黨組書記王宜林強調(diào)，抓好巡視反饋問題整改，既是責(zé)任書，也是軍令狀，更是同以習(xí)近平為總書記的黨中央保持高度一致的具體行動，要以最堅決的態(tài)度、最果斷的措施、最有效的辦法真抓實改，重構(gòu)集團公司良好政治生態(tài)，重塑中國石油新形象。 “巡視組向中石油反饋巡視意見后，黨組高度重視，共組成7個工作組，黨組成員分別任工作組組長。自反饋意見以來，每周黨組會都要專門研究一個巡視整改議題，對整改中出現(xiàn)的問題逐個破解，確保整改到位。”中石油黨組成員、紀(jì)檢組長徐吉明告訴記者。 以反饋問題整改為契機，圍繞強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，落實監(jiān)督責(zé)任，中石油全面推進紀(jì)檢監(jiān)察體制機制創(chuàng)新。黨組紀(jì)檢組副組長、監(jiān)察局長李正光介紹，中石油下屬的150余家二級單位中，原先真正配有專職紀(jì)委書記的僅有8家。為了切實落實巡視整改意見，配齊配強監(jiān)督力量，中石油黨組討論并通過了《配齊配強企事業(yè)單位紀(jì)委書記的意見》，明確103家單位要配備專職紀(jì)委書記，占集團公司所屬企事業(yè)單位總數(shù)的70%。目前，紀(jì)檢組、監(jiān)察局與人事部組成近10個考核組，正在對141家企事業(yè)單位推薦的261名進入紀(jì)委書記備用人才庫的人選進行層層考核，擬在9月初將首批45家單位的專職紀(jì)委書記配備到位。 中石油國內(nèi)地區(qū)公司分布在全國31個省區(qū)市。從2010年開始，集團公司開始分區(qū)域派駐紀(jì)檢監(jiān)察中心。到目前為止，已經(jīng)在北京、上海、黑龍江、新疆、四川等省市區(qū)派駐5個紀(jì)檢監(jiān)察中心。今年上半年，5個中心接受核查任務(wù)211件，核查了結(jié)158件，初核轉(zhuǎn)立案率達(dá)64.6%，擬處分144人，移送司法6件，暫扣違紀(jì)款物合計1億多元。 紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的效果目前已初步顯現(xiàn)。今年上半年，全系統(tǒng)立案件數(shù)同比增長97.5%，黨紀(jì)政紀(jì)處理人數(shù)同比增加80.7%，有自辦案件的企業(yè)同比增長18.8%。 中央巡視組在中國石油巡視期間，專門聽取了“小金庫”治理工作專項匯報，對“小金庫”治理提出明確要求。中國石油高度重視，立行立改。公司下發(fā)了徹底清理“小金庫”通知，在全公司進行為期兩個月的全面清查，對清查出款項由審計部門牽頭組織核查，對涉及從“小金庫”中取得利益的人員一律予以追繳并追究相關(guān)人員責(zé)任。開展了“規(guī)范收入分配秩序、嚴(yán)肅收入分配紀(jì)律”專項檢查，重點對工資總額管理、使用及內(nèi)部調(diào)控等6個方面20項內(nèi)容進行檢查，從源頭規(guī)范收入分配秩序。 此外，中國石油舉一反三，開展了違反財經(jīng)紀(jì)律重點問題全面清查工作，尤其是對中央八項規(guī)定出臺以來，各企事業(yè)單位存在的違反財經(jīng)紀(jì)律重點問題進行全面清查。具體內(nèi)容涉及違規(guī)公款旅游、違規(guī)承擔(dān)個人費用、違規(guī)設(shè)立職工持股公司等11個方面的問題。本次檢查后，對仍存在違反財經(jīng)紀(jì)律重點問題的單位，將嚴(yán)肅追責(zé)，絕不姑息。 中石油還注重長效機制建立，出臺《中國石油集團公司財經(jīng)紀(jì)律禁則》，下發(fā)了《關(guān)于進一步加強集團公司所屬單位財務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)人管理的通知》，重點解決財務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)人獨立履職問題，對集團公司所屬企事業(yè)單位財務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)人實行雙重管理。 針對中央巡視反饋的海外投資決策不規(guī)范、管理不到位、存在廉潔風(fēng)險等問題，中石油制定整改工作方案和任務(wù)分解表，明確專項整改的具體問題、整改措施、責(zé)任部門、責(zé)任人、整改分類和完成期限，形成了組織有力、職責(zé)明確、上下聯(lián)動、迅速推進的整改工作格局。 中石油海外勘探開發(fā)分公司黨委書記、高級副總經(jīng)理王仲才告訴記者，對中央巡視組反饋問題的整改，我們既重視立行立改，更重視建立長效機制，在建章立制、規(guī)范管理上下功夫。目前已制定及正在制定《境外投資管理辦法》等4個主要管理制度。針對中央巡視組反饋的“審計未做到全覆蓋”的問題，公司已對2012年至2014年海外投資項目審計情況現(xiàn)狀進行了總結(jié)，同時借鑒國際石油公司殼牌對其海外業(yè)務(wù)審計體系，對中石油海外投資項目實行審計全覆蓋面臨的挑戰(zhàn)做了分析。通過制定海外項目審計方案，加強集團、板塊兩個層面對海外地區(qū)公司、項目公司的審計力度，確保“審計”3年全覆蓋。