從COP16看全球生物多樣性保護(hù)面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇

聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》第十六次締約方大會(huì)(COP16)10月21日至11月1日在哥倫比亞第三大城市卡利舉行。大會(huì)在加快自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、加大對(duì)瀕危物種保護(hù)力度以及促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)和可持續(xù)發(fā)展等方面達(dá)成廣泛共識(shí)，促使全世界進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到生物多樣性保護(hù)的緊迫性和重要性。

這是2024年10月21日在哥倫比亞卡利拍攝的聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》第十六次締約方大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。新華社記者李木子攝

分析人士認(rèn)為，當(dāng)前全球生物多樣性受到氣候變化、物種入侵、過(guò)度開發(fā)等多重因素影響，各國(guó)政府、國(guó)際組織和利益攸關(guān)方亟需形成合力，推動(dòng)“昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架”(“昆蒙框架”)目標(biāo)達(dá)成。中國(guó)在政策制定、資源調(diào)動(dòng)和技術(shù)賦能等方面積極作為，給全球生物多樣性保護(hù)帶來(lái)了新機(jī)遇。

生物多樣性保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻

COP16是COP15達(dá)成“昆蒙框架”后舉行的首次締約方大會(huì)，主題為“與自然和平相處”。來(lái)自190多個(gè)政府的上萬(wàn)名代表齊聚卡利，探討全球生物多樣性保護(hù)現(xiàn)狀和前景，審查“昆蒙框架”執(zhí)行情況，推動(dòng)“昆蒙框架”內(nèi)資源調(diào)配。

從大會(huì)前后多家機(jī)構(gòu)發(fā)布的報(bào)告看，全球生物多樣性保護(hù)形勢(shì)依舊嚴(yán)峻。世界自然基金會(huì)10月發(fā)布《地球生命力報(bào)告》指出，地球生物多樣性喪失速度驚人。根據(jù)該基金會(huì)編制的“地球生命指數(shù)”，自1970年至2020年，受監(jiān)測(cè)的野生動(dòng)物種群平均規(guī)?？s減了73%。棲息地退化和喪失、過(guò)度開發(fā)和物種入侵是主要影響因素。

2024年10月12日，在肯尼亞馬賽馬拉國(guó)家保護(hù)區(qū)，獵豹在草原上活動(dòng)。新華社記者李亞輝攝

遷徙物種在生態(tài)系統(tǒng)中承擔(dān)著為植物授粉、運(yùn)輸關(guān)鍵營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)和碳儲(chǔ)存等作用，是維持地球生態(tài)系統(tǒng)活力的重要媒介。聯(lián)合國(guó)《保護(hù)野生動(dòng)物遷徙物種公約》2月公布數(shù)據(jù)顯示，近一半遷徙物種的數(shù)量正在下降，超過(guò)五分之一瀕臨滅絕。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任英厄·安諾生說(shuō)：“不可持續(xù)的人類活動(dòng)正在危及遷徙物種的未來(lái)。”

“昆蒙框架”確立了“3030”目標(biāo)，即到2030年保護(hù)至少30%的全球陸地和海洋。COP16開幕前，由非營(yíng)利組織海洋保護(hù)研究所等機(jī)構(gòu)發(fā)布的一份報(bào)告顯示，“3030”目標(biāo)提出近兩年，僅有2.8%的海洋被評(píng)估為“可能得到有效保護(hù)”，照此進(jìn)度推算，到2030年僅有9.7%的海洋能夠得到有效保護(hù)。

多方呼吁共同努力

哥倫比亞總統(tǒng)古斯塔沃·佩特羅在COP16開幕式致辭中說(shuō)，人類發(fā)展正對(duì)生物多樣性構(gòu)成威脅，在從經(jīng)濟(jì)和科學(xué)角度出發(fā)研判這種矛盾的同時(shí)，還應(yīng)站在政治和文化的角度探討化解矛盾的可能性。人類應(yīng)以“生命”為旗幟展開一場(chǎng)革命，為生物多樣性保護(hù)和應(yīng)對(duì)氣候變化付出實(shí)際行動(dòng)。

大會(huì)期間，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯同哥倫比亞、厄瓜多爾、蘇里南、亞美尼亞等多國(guó)元首，共同領(lǐng)導(dǎo)成立了“全球與自然和平相處聯(lián)盟”，呼吁世界各國(guó)立即采取行動(dòng)以守護(hù)地球發(fā)展。

古特雷斯指出，各國(guó)“應(yīng)采取行動(dòng)，加強(qiáng)國(guó)家內(nèi)部和國(guó)際努力，建立與自然平衡、和諧的關(guān)系，以可持續(xù)的方式保護(hù)、恢復(fù)、利用和分享全球生物多樣性”。發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)加大對(duì)生物多樣性保護(hù)的承諾，發(fā)揮帶頭作用，從明年起每年至少提供200億美元以支持發(fā)展中國(guó)家。

厄瓜多爾總統(tǒng)諾沃亞倡導(dǎo)全面實(shí)施“昆蒙框架”，呼吁統(tǒng)籌利用好自然資源和人力資源，讓更多年輕人參與到具體行動(dòng)中來(lái)，鼓勵(lì)他們踐行對(duì)生物多樣性保護(hù)的承諾，以創(chuàng)造更加美好的未來(lái)。

中國(guó)發(fā)揮引領(lǐng)作用

生物多樣性是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，各國(guó)應(yīng)對(duì)標(biāo)“昆蒙框架”全球目標(biāo)，制定符合國(guó)情的行動(dòng)計(jì)劃并加以落實(shí)。中國(guó)提出共建地球生命共同體理念，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，并通過(guò)“昆蒙框架”實(shí)施倡議、昆明生物多樣性基金(昆明基金)等引領(lǐng)國(guó)際合作，正在全球生物多樣性保護(hù)中發(fā)揮不可替代的作用，也提供了新的機(jī)遇。

今年1月，中國(guó)更新發(fā)布了《中國(guó)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃(2023—2030年)》，圍繞生物多樣性主流化等4個(gè)優(yōu)先領(lǐng)域部署了27個(gè)優(yōu)先行動(dòng)和75個(gè)優(yōu)先項(xiàng)目，成為“昆蒙框架”通過(guò)后第一個(gè)完成更新生物多樣性戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃的發(fā)展中國(guó)家。

COP16期間，昆明生物多樣性基金支持的首批9個(gè)小額項(xiàng)目獲得通過(guò)，標(biāo)志著昆明基金進(jìn)入了落實(shí)“昆蒙框架”的新階段。首批9個(gè)小額項(xiàng)目包括中東歐區(qū)域1個(gè)、亞太區(qū)域4個(gè)、非洲區(qū)域2個(gè)、拉美區(qū)域2個(gè)，共覆蓋15個(gè)國(guó)家。

這是2024年2月11日在埃及胡爾加達(dá)拍攝的紅海海底珊瑚。新華社記者隋先凱攝

聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》秘書處執(zhí)行秘書肖梅克在出席COP16“中國(guó)角”開幕式時(shí)表示，中國(guó)擔(dān)任COP15主席國(guó)6年間，不僅大力推動(dòng)本國(guó)生物多樣性保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展，還通過(guò)昆明基金等為全球合作提供重要支持，在全球生物多樣性保護(hù)領(lǐng)域發(fā)揮了引領(lǐng)作用。

COP16期間展示了由中國(guó)與哥倫比亞牽頭成立的國(guó)際科技合作平臺(tái)——智網(wǎng)互聯(lián)實(shí)驗(yàn)室。實(shí)驗(yàn)室在數(shù)字孿生領(lǐng)域開展了多項(xiàng)研究，應(yīng)用場(chǎng)景涵蓋珊瑚礁、紅樹林等生態(tài)系統(tǒng)。智網(wǎng)互聯(lián)實(shí)驗(yàn)室中方主任羅訓(xùn)認(rèn)為，在人工智能、數(shù)字孿生等技術(shù)的加持下，全球生物多樣性合作將迎來(lái)更多機(jī)遇。