2015年7月23日上午,由全國工商聯(lián)
新能源商會主辦的“光伏絲綢之路機遇研討會”在新疆烏魯木齊召開。國家發(fā)改委
能源研究所原研究員王斯成帶來了《中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢及電站質(zhì)量提升分析》,他提出2020年光伏電站容量將超過150GW,這意味著今后每年的增長在20GW以上。以下是詳細內(nèi)容:
市場機遇良好,光伏行業(yè)發(fā)展前景廣闊
面對規(guī)?;l(fā)展的新時代,發(fā)改委能源研究所在新聞發(fā)布會上發(fā)布了國家能源新的發(fā)展路線圖(如下圖):
圖中反映了3個峰值:2020年中國煤炭消費達到頂峰;2025年中國能源消費總量達到頂峰45億噸標(biāo)煤(化石能源比例仍然很高),2030年中國二氧化碳排放達到頂峰(化石能源比例減小、
可再生能源比例提高);2050年
一次能源總量34億噸標(biāo)煤(上一版路線圖的目標(biāo)是50億噸),可再生能源占一次能源消費的60%,非化石能源電力占總電力需求的91%,電力消費比重從現(xiàn)在不到30%提高到60%。
為了滿足國家能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,到2050年
太陽能發(fā)電累計裝機27億kW(2014路線圖20億kW,其中5億CSP),其中20億是光伏發(fā)電。
預(yù)計到2020年,中國光伏總裝機要由100GW達到150-200GW。平均下來每年的裝機達到20GW;2030年達到25GW,2030年以后,每年裝機達到80GW。
2015年中國光伏市場預(yù)測
2015國家能源局文件提出:
總目標(biāo)17.8GW,其中不包括自發(fā)自用和建筑光伏項目,也不包括能源局特批的基地項目(例如大同礦區(qū)光伏領(lǐng)跑者示范基地1GW);總目標(biāo)包含1.5GW光伏扶貧項目;
屋頂分布式光伏和自發(fā)自用項目不受配額限制;
通過競爭方式配置項目資源。
預(yù)計2015年全國裝機將突破20GW,除了四川、海南、重慶外,其它省配額已經(jīng)全部完成備案,并已公示。
政策引導(dǎo),優(yōu)勢凸顯,分布式光伏發(fā)展利好
政策鼓勵分布式
國能綜新能[2014]406號文件《關(guān)于進一步落實分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》提出:
1)開發(fā)商可以自由選取“全部賣給電網(wǎng),享受分區(qū)標(biāo)桿電價”模式,或者“自發(fā)自用,余電上網(wǎng)”;避免了交易風(fēng)險,不存在負荷不穩(wěn)定和自用電比例問題。
2)規(guī)范合同能源管理;
3)因地制宜利用廢棄土地、荒山荒坡、農(nóng)業(yè)大棚、灘涂、魚塘、湖泊等建設(shè)就地消納的分布式光伏電站;
4)允許分布式光伏發(fā)電項目向同一變電臺區(qū)電力用戶直接售電,電價由供用電雙方協(xié)商,電網(wǎng)企業(yè)負責(zé)輸電和電費結(jié)算;
5)對于“自發(fā)自用”和示范區(qū)內(nèi)光伏項目配額指標(biāo)不受限制;
6)電網(wǎng)接入和項目備案;
7)融資問題:探索售電收費權(quán)和項目資產(chǎn)抵押貸款。
政策調(diào)整后,分布式光伏具有充分的靈活性,鼓勵在廢棄的荒地荒山荒坡發(fā)展光伏農(nóng)業(yè)、光伏林業(yè)、林光互補、漁光互補、農(nóng)光互補。
分布式光伏需注意土地性質(zhì)認證
四部委(農(nóng)業(yè)部中央農(nóng)辦國土資源部國家工商總局)《關(guān)于加強對工商資本租賃農(nóng)地監(jiān)管和風(fēng)險防范的意見》提出租賃的耕地只能搞農(nóng)業(yè),不能改變用途;要求堅持土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損三條底線,讓農(nóng)民成為土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營的積極參與者和真正受益者。國家林業(yè)局令(第35號)建設(shè)項目使用林地審核審批管理辦法也加強了林地使用的審批。
分布式光伏發(fā)電的優(yōu)勢和問題
優(yōu)勢:
1、自發(fā)自用和建筑光伏不受配額限制;
2、補貼將及時到位,優(yōu)于大型光伏電站;
3、各地對分布式光伏項目都有地方補貼,進一步提升了收益。
問題:
1、復(fù)雜性。商業(yè)模式、技術(shù)、匹配性問題,需要負荷分析。
2、審批麻煩、不規(guī)范。在市、縣一級備案,各地不同程度存在備案難和并網(wǎng)難的問題。需要國家政策進一步規(guī)范。
分布式光伏啟動并不理想,到今年上半年并網(wǎng)的分布式光伏大約1GW,需相關(guān)部門進一步解決制約問題。
超過50%的質(zhì)量問題由部件引起
據(jù)統(tǒng)計,光伏電站出現(xiàn)的問題中,超過50%的質(zhì)量問題是由設(shè)備和部件引起的;部件質(zhì)量決定電站質(zhì)量;另外近30%是設(shè)計問題(包括遮擋、直流線損、光伏整體匹配性等問題)。解決質(zhì)量問題主要是注意部件質(zhì)量,把好質(zhì)量關(guān);另外注意設(shè)計合理性。
發(fā)揮市場作用促進光伏技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級,盡快淘汰落后產(chǎn)能,解決產(chǎn)能過剩、低價競爭、整體效益不能傳遞到制造業(yè)的問題。目前效益都在終端、項目端,招標(biāo)都是制造業(yè)低價競爭,影響到產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
領(lǐng)跑者計劃推動技術(shù)創(chuàng)新
2015年1月29日,能源局發(fā)布“領(lǐng)跑者”計劃標(biāo)準(zhǔn)(多晶硅組件效率≥16.5%,單晶硅組件效率≥17.0,薄膜組件效率≥10%,功率偏差不大于2%)。起初預(yù)計達到這一標(biāo)準(zhǔn)的廠家不到10家,現(xiàn)實結(jié)果是僅在CQC認證備案的光伏組件廠家就有23家,逆變器廠家40家(大同基地)。國家公益項目、示范項目要求采用領(lǐng)跑者產(chǎn)品。
低價競爭影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展;高效產(chǎn)品、技術(shù)創(chuàng)新將成為主流
從成本來看,制造業(yè)做出了巨大貢獻。在過去幾年中,價格下降了90%左右(組件價格下降了86.4%,系統(tǒng)價格下降了86.7%,逆變器價格下降了90.5%,光伏電價下降了76.2%)。未來鼓勵高效技術(shù)和產(chǎn)品,短期價格可能有所回升。
國家不急于降低電價,給技術(shù)創(chuàng)新留有利潤空間,這是一個好現(xiàn)象。而且現(xiàn)在來說,每瓦多少錢的成本已經(jīng)很難再下降。實際上,我們過去一直追求在初始投資、造價、組件價格上降低成本,注重每瓦多少錢,現(xiàn)在我們說,我們實際最終追求的目標(biāo)應(yīng)該是LOCE(度電成本),每度電多少錢。
LCOE=壽命期成本/壽命期發(fā)電量(元/kWh)
LCOE是全世界光伏電站經(jīng)濟性的考核指標(biāo),降低LCOE是我們提高效益所追求的目標(biāo)。過去我們只注意成本,并沒有注意發(fā)電量。光伏發(fā)電不同于其他火電水電,在同樣資源條件下,火電水電等發(fā)電量是固定的。而光伏發(fā)電是存在技術(shù)創(chuàng)新的,同樣資源條件下,光伏發(fā)電量可以提高10%、20%甚至30%,應(yīng)用層面的技術(shù)創(chuàng)新是我們應(yīng)該關(guān)注的,不應(yīng)只關(guān)注造價,要盯住提高發(fā)電量。
降低電站度電成本(LCOE)的最新技術(shù)動態(tài):
1、光伏-逆變器容量比PVIR(即“投入產(chǎn)出比”,目前是1:2,未來還可以更高,凈收益提高至少10%);
2、帶有“反向跟蹤”技術(shù)的、高可靠、低成本的太陽跟蹤器(投入產(chǎn)出比1:3,凈收益提高20-30%)。美國Arizona州PhenixWBANNo.數(shù)據(jù)顯示,不同跟蹤方式全年太陽能收益也完全不同。與固定緯度角相比,單軸水平跟蹤收益提高了23.1%;單軸跟蹤傾緯度角提高了32.3%;雙軸高精度跟蹤提高了36.9%。高效電池的應(yīng)用將進一步提升跟蹤式光伏系統(tǒng)的效益。
3、分布式MPPT或組串逆變器(成本不變,發(fā)電量提高3%);
4、智能化運維:降低運行維護成本,減少故障發(fā)電損失(成本不變,發(fā)電量提高3%-5%);
5、提高電站能效比(PR)還有5%的提升空間(從75%提高到80%)。
總體來說,通過技術(shù)創(chuàng)新可以將光伏發(fā)電項目的凈現(xiàn)金流再提升40%。
總結(jié)
四項利好:
1、中國已經(jīng)是世界的光伏巨人;硅片產(chǎn)量占全球76%,電池60%,組件70%,完全有能力規(guī)?;l(fā)展光伏發(fā)電。
2、中國能源和環(huán)境壓力迫使中國必須大力發(fā)展光伏發(fā)電,30年之內(nèi)完成向高比例可再生能源的轉(zhuǎn)型,前景樂觀;常規(guī)能源為主轉(zhuǎn)變?yōu)榭稍偕茉礊橹鳌?3、光伏發(fā)電通過應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新降低LCOE(度電成本)還有很大空間,有望2020年實現(xiàn)平價上網(wǎng),為規(guī)?;l(fā)展奠定基礎(chǔ)。
4、高比例波動性電力(裝機≥50%,發(fā)電量≥30%)的實現(xiàn)在技術(shù)上是可行的。
四項障礙:
1、市場環(huán)境:補貼不到位(清理到第五批),三角債嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
2、外部條件:西部的電力送出通道和可再生能源優(yōu)先,解決棄光問題;分布式發(fā)電的發(fā)展主要靠政策和制定游戲規(guī)則。
3、全產(chǎn)業(yè)鏈的良性發(fā)展:利益集中在末端,低價競爭不利于產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,必須加快優(yōu)勝劣汰;組件的集中度不夠,前16家產(chǎn)量占60%。
4、融資難:2015年全國光伏市場總投資規(guī)模1600億元,融資問題如何解決?需要暢通的融資渠道。
(解決不好就談不上規(guī)?;l(fā)展,也是光伏制造業(yè)和開發(fā)商無能為力的)
另外,質(zhì)量問題、能效問題、可靠性問題、安全無問題、成本問題等等,是光伏開發(fā)商、制造企業(yè)的責(zé)任,需要所有光伏企業(yè)共同努力。